共享,让车位“活”起来
本报记者  漆世平


 

    

    机关、企事业单位将办公点的车位在工作日晚6点至次日早7点30分、法定节假日全天向社会开放,上班时间点留作自用;居民小区居民白天外出时把车位租出去,晚上回家时又可以使用同一车位……类似这样的场景,即为“共享停车”的使用场景。

    据公安部统计,截至2022年9月底,全国机动车保有量达4.12亿辆,其中汽车3.15亿辆。随着汽车保有量的不断增加,“停车难”问题已经成为制约城市发展的一大难题。

    为有效解决“停车难”问题,盘活现有停车资源,近年来国家有关部门和各地政府相继出台政策鼓励停车资源共享,推出“共享停车”模式。今年9月,四川省成都市司法局发布《成都市机动车停车场条例(草案)(征求意见稿)》提到,专用停车场在有条件的情况下可以向社会公众开放,实行错时共享停车。具体内容包括,具备条件的机关、企事业单位在加强安全管理的前提下,可以向社会开放停车设施;鼓励商业设施、写字楼、旅游景区、体育场馆等停车设施在空闲时段向社会开放;鼓励居住社区在保障安全和满足基本停车需求的前提下,错时向社会开放停车设施。在此之前,成都还曾多次出台政策鼓励和支持停车资源共享。

    当下,停车资源共享情况究竟如何?近日,记者就成都、南京、重庆、巴中等地停车资源共享实施情况展开调查。

    ◆ 调查:

    多地鼓励停车资源共享

    吴帆是成都市锦江区四海逸家小区的居民,“回小区如何停车”这一问题曾经困扰了他和家人很长一段时间。

    原来,吴帆家当初只买了1个车位,随着家庭经济条件的好转,私家车逐渐增加到了3辆,想再买两个车位,无奈小区车位早已售罄。在2017年以前,他和家人只能将车临时停放在小区外的路边或者很远的停车场,非常不方便。“现在我们把1辆车停在自己家的车位上,再通过‘私家车位’共享平台预约两个离所住楼栋最近的共享车位,就可以轻松解决停车问题了,既经济实惠,又方便。”吴帆说道。

    吴帆居住的四海逸家小区是一个共享车位示范小区。小区共有1000余个停车位,自2017年接入“私家车位”共享平台后,目前小区有近400个共享车位,将车位共享出来的业主平均每月能有200-300元的共享车位收益。

    “目前成都已有蓝谷地、英郡、长富新城等400多个居民小区参与‘共享停车’项目,平台每日上限可提供共享车位4万多个。”据“私家车位”开发者、电子科技大学经济管理试验班电子商务专业本科生业界导师殷晓舜介绍,车主可在车位空闲时段将车位通过平台发布在网上进行闲时共享,变现增收,有停车需求的市民也可以通过平台预约停车,以相对低廉的价格就近、临时停放车辆。

    “共享停车”简单来说,就是个人或者单位将车位限时通过共享平台对外开放,实行有偿错时共享。据记者了解,除成都外,目前江苏南京、四川巴中、重庆、北京、上海等城市也积极推行“共享停车”模式,盘活停车资源,回应市民群众对于“停车难”问题的关切。

    在江苏省南京市浦口区人社局的办公院落里,蓝底白框的共享车位格外醒目。该局23个车位中有6个实行了“共享”。据浦口区市政设施综合养护管理中心主任助理郭敏介绍,浦口区人社局是该区第一批参与停车资源共享工作的机关单位。这些共享车位在工作日的晚6点至次日早7点30分、法定节假日全天向周边小区居民错时开放。

    据了解,为解决停车难题,浦口区按照“行政性联网接入停车资源,机关作表率挖掘停车资源,市场化开拓运营停车资源”工作思路,全区域开放停车资源共享。目前,已有85处机关、企事业单位停车场地累计开放了2200余个共享车位。与此同时,该区还积极推进居民小区参与共享,已有40个小区签订共享协议,对外共享停车泊位。“市民通过‘宁停车’公众服务端,便可实时获得共享车位查询、路径导航等‘一站式’停车服务。”郭敏说道。

    在重庆市璧山区,璧山区住房城乡建委办公院落的53个停车位在下班时段及周末节假日向社会开放;秀湖公园水街停车场、碧玉广场推出夜间月卡,为周边小区居民共提供141个共享车位;恒大绿岛新城小区的300个地面停车位全时段向社会开放……目前璧山区共有近2万个停车泊位可在空闲时段向社会开放,其中包括机关、企事业单位、居民小区、公园等地的停车设施。作为技术支持的重庆必好行科技有限公司技术服务部负责人梅银海介绍,有停车需求的市民只需打开“必好行”微信公众号,便可查看目的地附近的哪些停车场有共享车位。

    四川省巴中市正积极推进第七届全国文明城市创建,把破解城市“停车难”问题作为提升城市治理能力的重要抓手,通过盘活停车资源,引入“共享”理念等举措,加强停车资源管理,提升车位使用效率。巴中市南江县集州街道红塔社区天和人家小区的居民便与隔壁红塔小学共享停车位,实现了停车自由。据巴中城市运业有限公司停车场(位)事业部负责人李金能介绍,目前巴中已有5000多个停车泊位接入市级智慧停车管理服务平台,下一步将加快推进企事业单位、居民小区等停车资源信息共享模式,以缓解急需停车、短时停车难问题,促进城区综合交通高质量发展。

    ◆ 问题:

    目前依旧面临不少困难

    “相较其他停车方式,‘共享停车’更加经济实惠。”正如殷晓舜所言,“共享停车”不仅充分利用现有停车资源,较好地缓解了停车难题和道路交通压力,减少了执法部门对车辆乱停乱放的治理成本和治理难度,同时也增加了个人或单位的收益,节约了停车成本,实现了社会效益、经济效益双丰收。

    虽然“共享停车”的理念正在普及,但据记者调查,具体到实践上,“共享停车”模式的推行还面临不少困难和问题。

    “出于安全考虑,不少拥有空闲停车资源的居民小区并不接受将车位共享出来。”殷晓舜告诉记者,车位共享并不像车辆共享那么简单,只需要车主同意就可以了,共享车位接入互联网平台后,一个停车场的车位利用率提高了,车流量自然增大,也就意味着安全管理责任加重,而这就需要与小区物业、业委会甚至小区全体业主进行协商沟通,以免影响小区业主生活。殷晓舜还提到,安全管理问题也是机关、企事业单位及商业设施、写字楼、旅游景区、体育场馆等在共享停车设施时着重考虑的问题。

    此外,记者调查发现,“共享停车”的发展,依赖于“智慧停车”的发展,需要对传统停车场进行信息化改造,将车位信息接入云端。而包括闸机、收费系统、精准定位等硬软件在内,改造一个停车场费用不菲,这笔费用由谁承担?如何统一停车资源,实现停车资源信息共享?这些都是推进“共享停车”必须解决的难题。

    ◆ 建议:

    多方合力推进开放共享

    “停车难”是影响城市发展的共性问题,而“共享停车”的出现,为“停车难”提供了有益尝试。如何更好推进“共享停车”这个好模式,充分发挥其高效配置停车资源的作用,还有很长的一段路要走。

    “鼓励和吸引更多居民小区参与停车资源共享。”殷晓舜表示,共享资源的开发利用涉及方方面面,在做好宣传引导,引导公众建立“积极参与、共建共享、有偿使用”观念的同时,还应制定相关奖惩措施,规范参与者行为。例如夜间共享的车位白天要还给业主使用;遇到停车用户超时停车,系统应提前发送提醒短信,如果停车用户多次超时停车,会被系统扣除信用分。反之,相关部门和平台也应制定一些激励措施,给予守时的停车用户和积极参与车位共享的业主一些诸如免限行、抵扣违章积分等奖励,从而吸引更多居民小区接入车位共享平台,共同推进幸福邻里建设。

    “停车企业需积极探索,让‘共享停车’更好满足人民生活需求。”梅银海表示,停车企业探索主要在三个方面:一是方式探索,需根据机关、企事业单位、居民小区等停车设施使用潮汐特点,推出错时共享、夜间月卡、一位多车等相应车位共享模式。二是技术创新,应积极开展智能停车管理系统的研究和应用,实现停车资源信息共享、互通、互联。三是APP的开发升级,要将本土特色资源、便民服务信息等纳入其中,为用户提供更好的使用体验。另外,梅银海还提到,“共享停车”属于新型产业,还需要政府加以引导,在政策和资金上给予支持。

    “解决停车难题,在推进停车资源共享的同时,也要加快智慧停车系统建设。”郭敏建议,应充分融合信息技术,优化调整停车资源信息共享平台,打造便利、全面、智能的停车体系,提高存量车位利用效率,推动停车资源共享持续性、精细化、健康发展。

    “探索推进‘共享停车’模式,有助于升级城市停车设施建设,有效缓解‘停车难’问题,实现城市停车有位有序,助力全国文明城市创建。”巴中市委宣传部公民思想道德建设科科长王东明建议,在探索推进“共享停车”的过程中,相关部门和企业应本着“以人民为中心”的理念,坚持问题导向、需求导向,结合城市发展需要和人民群众合理停车需求,多元探索,因地制宜地推进“共享停车”发展,满足人民对美好生活的向往。

 

当前:A1(2022年11月08日) 上一版 下一版