近年来，云南省玉溪市江川区坚持把老旧小区改造作为重要民生工程，强化“美好环境与幸福生活共同缔造”理念，按照共融、共建、共享、共治方式，将智慧技术、地域文化合为一体，以建设完整社区、绿美社区为抓手，对城区内相邻的24个老旧小区实施连片提升改造。配齐各类公共服务设施，完善15分钟便民现代生活圈，建设老中青邻里综合服务中心，打造文创特色街区、现代智慧社区，建成玉溪美丽滨湖花园城市升级版幸福社区新样板。2022年10月，江川区文祥片区“一老一小”经验做法被住建部纳入城镇老旧小区改造可复制政策机制清单（第五批）。今年3月，江川区文祥片区老旧小区连片改造项目获评2023年全省城镇老旧小区改造升级优秀典型县（市、区）。

    打造“完整社区”新模式

    提升城市品质

    2022年2月28日，江川区文祥片区老旧小区连片改造项目开始动工，对区内24个老旧小区、55栋893户、总占地面积9.3万平方米进行连片改造。改造后的文祥片区，停车位增加了700多个，绿化面积增加了7700多平方米，居住环境好了，生活便利了；增设充电桩、非机动车棚、摄像头、智慧道闸出入口，社区生活智慧化、安全化；打造小区休闲绿廊、口袋公园和街区文化角，休闲娱乐的场所也多了。

    截至去年年底，文祥片区老旧小区连片改造项目除了社区邻里中心在建以外，其余工程全部完工。位于党群服务中心旁的社区邻里中心计划于今年内建成，面积约4500平方米，将配置一系列便民配套设施。当前，江川区已将文祥片区老旧小区连片改造项目纳入江川区城市品质提升三年行动计划，紧密结合“完整社区”建设标准，统筹推进“绿美社区”创建工作。

    构建社区生活新方式

    增强居民幸福感

    在推进文祥片区老旧小区连片改造项目的过程中，为突出交通便捷、通达、安全，对车行道、人行道进行了改造提升。整个文祥片区共修建车行道4200米、人行道3200米，形成了“小街区密路网”的良好交通微循环，最大程度减轻了周边市政道路交通压力，构建了小区内部人车分流的道路交通系统。

    江川区文祥片区老旧小区连片改造项目还突出文化建设，将党建文化、古滇文化、优秀传统文化融入社区建设当中，建设文化角、文化墙，倡导“独乐乐不如众乐乐”，以文化为纽带增强社区居民凝聚力。

    现在的文祥片区，文化氛围浓厚，街边的墙面上绘制着星云湖美景、日常生活场景，文化墙旁还摆放着渔船、老式自行车等，吸引了居民前来打卡拍照。在靠近工行生活区的城市街角，拆临改扩后的小广场边上还挂着滇瓦紫砂制成的编钟，擅长音乐的市民还能在此敲击出悦耳的旋律。

    “党建+”“智慧+”

    切实解决居民问题

    文祥片区老旧小区连片改造项目的居民同意率达94.8%，一个月内拆除老旧小区改造片区内的低效利用构筑物888.69平方米、违法构筑物605.62平方米……在党建引领下，文祥片区老旧小区连片改造项目得以顺利推进。

    改造前，发动社区干部、小区党员等“红色力量”对涉及老旧小区改造的业主们进行了片区改造意见“三上三下”收集。积极发挥“双服务双报到双报告”机制作用，由社区联合区直单位开展入户调查和政策宣传，共发动225名党员业主带头支持配合，打消群众顾虑。

    同时，还通过成立美好家园小区党支部、组建业主委员会，为涉及老旧小区改造的业主们解决问题、解答困惑，切实推进老旧小区改造，增强居民生活的幸福感。此外，去年3月开始筹备，并在一个月内成功上线的江川区党建引领社区治理数字平台，聚焦公共服务、公共管理、公共安全三个模块，全覆盖动态管理社区业主信息，借助大数据全面感知社区运行动态，实现人车分流、智慧缴费、网上点餐、火灾监控等应用场景，促进社区管理精细化、服务内容多样化。现在，随着该平台在各社区推广运用，基本实现了“互联网+共建共治共享”的智慧化管理体系，也有效助推了老旧小区智慧社区打造。