山西临汾市乡宁县尉庄乡 积分兑换激活乡村治理“神经末梢”

◎ 薛克 张倩 王佳乐

 

    提升群众参与意愿，拓展群众参与渠道，提高群众参与效能，是基层治理的关键。近年来，山西省临汾市乡宁县尉庄乡立足实际，坚持在“爱心超市积分兑换”上下足“绣花功夫”，全面激活乡村治理的“神经末梢”，努力构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，探索出一条以积分兑换引导群众参与基层治理的新路径。

    握好党建引领“绣花针”

    穿起积分兑换“千条线”

    “积分兑换需要纳入哪些项目？”“赋分项和减分项积分分值如何确定？”面对诸多难题，首要发挥党建在基层治理中的引领作用，把党的政治优势、组织优势转化为治理优势。尉庄乡强化优化设有爱心超市的8个村党支部，构建“乡党委、政府一把手分片联村，乡领导班子成员联村、乡干部包村、村干部联户”治理体系。在解决爱心超市积分兑换概念模糊、针对性不强、百姓配合欠佳问题上，乡党委结合县乡重点工作部署，按照“什么标准可行就细化什么、什么陋习严重就针对什么”的原则，重点对志愿服务、环境卫生、勤劳致富、移风易俗、政策学习等5个方面和日常生活中不诚、不孝、不俭、不勤、不和等问题制定了30个赋分和扣分细则。整个过程坚持问需于民，以“会议征集+入户走访+小板凳议事”方式全覆盖收集问卷、摸清诉求、征求意见、汇集民智、凝聚共识，切实增强群众的参与感和主动性。

    此外，尉庄乡已摒弃“唯分数论”的机械打分制，以“干多干少不一样、干好干差不一样、赋分减分上下不封顶”的差异化评价为基础，建立起一套“日收集、周公示、月优化、季兑换、年评议”动态量化考评机制，使积分兑换工作有根、有形、更有魂。

    握好共建共治“绣花针”

    织密基层治理“一张网”

    “积分制如何高效运行？”“如何激励群众成为主人翁？”群众不仅是参与者，更是策划者、实施者、监督者。尉庄乡将爱心超市作为新时代文明实践站的拓展主阵地，推动村级新时代文明志愿服务队率先在爱心超市登记注册。同时，建立健全志愿服务队伍招募注册、专题培训、参与活动、评价奖励全周期管理机制，定期选派优秀爱心超市志愿服务队到各村开展主题交流、文化沙龙、经验分享等活动。通过爱心超市这一志愿者聚集主阵地，持续激发群众“我愿加入+我要服务”的行动自觉。在志愿服务上争先、在环境卫生上争美、在勤劳致富上争强、在移风易俗上争效、在政策学习上争优。积分兑换让基层治理“实”起来、“活”起来、“热”起来了。

    今年以来，尉庄乡爱心超市积分满25000分，其中志愿服务8000分，人居环境治理5000分，政策学习3000分，家庭美德4000分，移风易俗5000分。

    握好守正创新“绣花针”

    织出乡风文明“一片天”

    “如何最大限度调动群众积极性？”“如何实现积分兑换长治久安？”爱心超市的运行强调爱心，注重流程和效果。尉庄乡以积分兑换为依托，立足群众所想、所需、所用，创新兑换形式、丰富兑换内容，精心打造“爱心—积分—激励—引导—爱心”大闭环。

    展优势，挖掘本乡特色。增加连翘、小麦、高粱等本土出圈产品为兑换品类，与丰兴源茶厂、寒山绿蒂种养专业合作社、山里旺中药材加工基地合作，推广本地优质产品、提高本地品牌效益；重实用，增加兑换动力。始终坚持经济适用原则，以需求为导向购置商品，比如暑期多采购与学生学习用品相关的物资，传统节日期间多采购油盐酱醋、家居洁具等日常用品，让群众“想起来就能兑、兑起来就能用”，真正体验“家门口有个爱心超市”的便利、舒适；显成果，乐享文明新风。年终对积分进行公示讲评，年度累计积分高的家庭优先评优评先，涌现出“好邻居”、“好婆婆”、“好媳妇”、美丽庭院、“十星级文明户”，树立新时代文明实践品牌，促进乡村治理向上向好。