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推进数字化转型发展 全面提升社保卡服务效能
◎ 张国平
党和政府坚持以人民为中心的发展理念，不断优化社会保障服务，推进社保卡朝数字化转型发展，提升社保卡服务效能，旨在更好地为群众服务，实现增进民生福祉的目的。目前，社保卡（码）已成为我国数字化民生服务的重要载体，并且随着数字技术的进一步发展，社保卡（码）的功能和覆盖范围将得到进一步的拓展。 一、数字化社保卡，赋能美好生活 随着数字化转型的持续推进，社保卡的服务效能不断提升，应用范围进一步扩大，具有身份凭证、信息记录、自助查询等功能。社保卡服务效能大幅提升，可以实现线上的业务办理，于群众而言，节省了时间和精力；于政务服务中心工作人员而言，提高了其工作效率，减轻了业务办理的负担，与此同时也提升了政府的工作效率，提升了群众对政府工作的满意度。 随着数字化的转型发展，嘉兴居民服务“一卡通”专班成员部门逐渐实现了业务互通，基于社保卡（码）的居民服务“一卡通”应用逐步拓展至医疗卫生、体育健身、人才服务、养老服务、政务服务等多个领域，大大提高了群众生活的便利度，提升了社会保障体系的智能化水平。 探索社保卡（码）在体育健身的应用。2024年，作为公司党支部书记带头领办并推出了社保卡（码）在学校运动场地对外开放的应用，充分利用了社保卡（码）的身份识别功能，在嘉兴11所学校试点上线，有效加强了对入场健身人员的管理及数据分析。 推出社保卡（码）在文化体验及旅游观光的应用。目前嘉兴全市17个景区的扫码入园，75个图书馆、19家博物馆、400余家智慧书房及礼堂书屋支持社保卡（码）借还书，大大满足了市民对于精神文化的期盼。 持续做优社保卡（码）在人才服务上的应用。充分发挥电子社保卡（码）的“多跨协同”作用，为全市域人才提供衣、食、住、行、游等568项服务，实现“一码通用”，年度服务人才700余万次。 实现社保卡（码）在养老服务上的应用。通过社保卡（码）的使用，可以快速确定用餐人员信息，减少账户管理风险。目前嘉兴全市已经有超过60家养老食堂启用基于社保卡（码）的助餐服务。 推进社保卡（码）在政务服务上的应用。建设公用事业“一窗受理平台”，通过社保卡（码）实现水电气公交社保卡等公用服务“一件事”联办，有效增强了政务服务的高效性，提高了群众办事的满意度。在政务服务中心的自助终端上，开放使用电子社保卡的身份认证、取号等功能。 另外，我们还实现了社保卡（码）在人社各项业务办理、机关食堂、门禁登记、待遇入卡等方面的应用。我们将不断探索电子社保卡在居民服务“一卡通”应用领域的便捷使用，以期满足数字化发展时代背景下，人民对于掌上“一卡通”的迫切需求。 二、建设线上服务平台，推动社保卡服务效能全面提升 为了进一步提高电子社保卡的使用普及率，让更多群众享受到社保卡民生服务数字化转型发展带来的便捷，还需要进一步提升电子社保卡的服务效能。 电子社保卡涉及个人身份信息、社保账户资金、医疗服务结算等敏感信息，公众在使用数字化社保卡时，不可避免地会对社保卡的安全性给予关注。基于此情形，电子社保卡服务平台的建设，首先要采用“系统整体安全+核心场景安全”策略，引入态势感知等主动防御策略，采用横向到边、纵向到底的方式建立电子社保卡线上服务平台安全防护体系，降低信息泄露的风险。其次，完善电子社保卡线上服务平台的功能体系。电子社保卡线上服务平台应以用户需求为导向，打造“生活化”应用场景。对此，建设电子社保卡线上服务平台，应进行场景化分析，围绕用户的实际需求进行功能优化。例如兼顾不同人群需求，提升使用便利性，包括为老年人提供简化模式，支持社保缴费语音提醒、文字放大等功能；为考生提供考试缴费、培训缴费等服务；为工作人员提供查询社保参保信息、就业和职业信息以及创业担保贷款扶持信息；为病人提供医院线上挂号、医保电子支付等功能。总而言之，建设线上服务平台，推进数字化转型发展，可以全面提升社保卡服务效能，形成良性循环。 三、完善、优化电子社保卡的用户反馈机制 在数字化转型发展的过程中，电子社保卡的推出目的是最大限度地满足公众需求，为公众提供更加便捷、高效的社保服务。因此，为全面提升数字化社保卡的服务效能，需要进一步建立健全用户对数字化社保卡的反馈机制。具体而言，相关政府部门通过线上、线下问卷调查、电话回访、服务窗口意见收集等方式，更全面地收集公众对数字化社保卡的使用感受，随即对数据进行分析，明确电子社保卡需要改进的地方，从而不断优化其功能和服务，实现让更多人享受到智能化居民服务“一卡通”便利的目的。 随着移动互联网的快速发展，人们越来越依赖手机办理各种事务，而电子社保卡的出现，使得持卡人可以随时随地享受居民服务“一卡通”的便利。电子社保卡的应用顺应了时代发展的趋势，可以为群众提供便利。未来，需要进一步提升电子社保卡的服务效能，扩大应用场景，提高安全系数，完善、优化用户反馈机制，让电子社保卡的服务功能更多样化、更智能化。 （作者系嘉兴市民卡服务中心有限公司党支部书记、董事长、总经理）
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