当“石牌坊”遇上“文明范儿”

——四川隆昌市创建全国文明城市全景纪实

◎ 林昀 陈洁

南关石牌坊。

创建全国文明城市活动现场。

学生在新时代文明实践志愿者、交警的指引下过马路。

隆昌市第十一届爱心送考文明实践志愿服务活动启动仪式现场。

    “四川东大门”隆昌市，古为隆桥驿，半城牌坊，四季藏韵。

    经成渝高速公路进入隆昌，映入眼帘的第一道风景，便是一座高大的牌坊式收费站。再深入城区，行道两旁仿古青石公交站静静矗立，为这座活力四射的城市平添了古朴典雅的气质。这座镌刻千年驿道印记的古城，正焕发出新时代的文明光彩。

    自被确定为全国文明城市提名城市以来，隆昌在内江市委、市政府的坚强领导下，围绕产业提级、城市提能、民生提质“三大工程”和建设产业隆昌、靓丽隆昌、幸福隆昌“三个隆昌”的目标，秉持“创建为民、利民、惠民、靠民”的创建理念，聚全市之智、举全市之力，以上率下、以人为本，通过城市更新、文明乡风、文明实践、文化赋能，以山水为卷，以民心为笔，让城市面貌更加亮丽、城市管理更加精细、文明风尚更加彰显，群众幸福感持续增强。

    5月23日，全国精神文明建设表彰大会召开，隆昌获四项荣誉，隆昌市被授予第七届全国文明城市称号。这是隆昌人民多年来同心同德、共建共享的文明硕果，更是对隆昌持之以恒推进精神文明建设、全面提升城市品质的最高肯定。

    焕新颜

    匠心改造惠民生

    “以前小区连路灯都不全，现在电梯装上了、停车棚建好了，大家和和气气。”5月21日，在隆昌市古湖街道仁和花园小区，居住了十多年的小区党支部书记王茂初望着焕然一新的居住环境，脸上洋溢着幸福的笑容。他摸着新安装的电梯按钮，向记者感慨：“你看，我们将电梯嵌入了每栋单元楼内，既方便，又美观。”

    王茂初的话道出了小区众多老住户的心声。建成于2000年的仁和花园小区，经历了风风雨雨，小区出现了设施陈旧、绿化缺失、邻里纠纷不断等问题。随着老旧小区改造工程的推进，小区绿化带再现盎然绿意，坑洼的路面变得平整宽敞，新添的活动区不时传来老人和孩子们的欢声笑语。“政府真是办了大实事！”王茂初向记者指着不远处正在打太极拳的老邻居们，眼角笑出了皱纹。

    人以城为家，城以人为本，增进民生福祉是创建文明城市的出发点和落脚点。秉持“一张蓝图绘到底”的韧性，隆昌聚焦群众关切期望，全市上下各部门以绣花功夫，扮靓城市“颜值”。

    隆昌市持续开展“环境卫生”“基础设施”“公共秩序”等六大提升行动，健全完善城市管理、社区治理、宣传引导等长效机制。市住建局、市场监督管理局、经科局、商经局、公安交警、各街道等齐心协力，将城市更新中的“硬骨头”“卡喉刺”一一击破，目前，共分类实施52个城市配套建设项目，35个老旧小区改造完成，11个农贸市场提档升级，21700余处飞线整治完毕，11个建制镇和金鹅街道山川社区生活污水管网建设顺利完工……

    如何维持优美的城市环境让群众长期受益？为保证城区环境卫生，隆昌市每天出动近700名环卫工人，组织30余辆道路清扫及洒水降尘车，对城区433.5万平方米公共区域开展不低于16小时的保洁和冲洗降尘工作。市综合行政执法局、市住建局等单位联合，常态化整治占道经营、背街小巷牛皮癣等。在隆昌市的大街小巷，居民们也用点滴行动守护着共同的家园。

    一次次蜕变、一处处细节，让全体市民有了更多看得见、摸得着的获得感、幸福感，让这场文明淬炼成为造福百姓的民生工程、民心工程。

    树新风

    文明实践暖民心

    走进隆昌市界市镇新时代文明实践所里的“田老师工作室”，笔者看到这样一幕——

    “四川好人”、内江市道德模范、新时代文明实践志愿者田云清正耐心地疏导有矛盾的两家人。最后，在田云清将心比心的疏导下，两家人相互理解，重归于好。

    同一时间，在金鹅街道富顺街社区富顺街38号院落，新时代文明实践志愿者们正在为居民办“暖心事”：处理污水管网堵塞、帮老人理发、给居民磨刀具……

    文明实践“出圈”，幸福生活才能“入圈”，城市才会更文明。

    5月21日下午2点，经过短暂的休息后，隆昌市综合行政执法局负责人、“党员街长”文明实践队伍的“总街长”钟泽峰又出发去为群众解决问题。文明城市创建工作开展以来，隆昌市整合城管、公安、住建等职能部门及社区管理力量，选优配齐“党员街长”400余名，围绕卫生大扫除、文明实践志愿服务、文明城市创建宣传、收集意见建议、为群众办实事五个方面，常态长效开展文明实践活动。在活动开展中，“党员街长”们发现：文庙坝街路市场取消了，农民自产自销无处可去；“遛狗不牵绳”现象随处可见；公园内广场舞噪音扰民严重；临街商铺生活垃圾乱倒问题严重‌……

    创建文明城市，“创”的是城市发展品牌，“建”的是群众幸福生活。如何长期依托新时代文明实践，为群众幸福生活持续“加码”？

    结合城市需求，新时代文明实践志愿者——“党员街长”们积极协调，由相关部门牵头，将使用频率不高的文庙坝2400平方米碎石路面，改造为自产自销菜农临时贩卖摊区，并科学合理施划成600余个摊位，安装遮阳遮雨棚；定期对公园内跳广场舞的居民进行降噪宣传，解周围商户、居民“耳根之忧”；针对“遛狗不牵绳”现象，为没有携带狗绳的市民发放免费狗绳，截至目前共发放4000多条狗绳；在全城区拆除32个与街面市容环境不协调的垃圾箱，增添了专业生活垃圾收运车，每天定时定点收运垃圾……

    “小切口、分众化”的新时代文明实践志愿服务，也为群众生活添彩。501支新时代文明实践志愿服务队、15万名新时代文明实践志愿者，依托“理响莲峰”“新时代乡风文明微讲堂”等活动品牌，将各类文明实践主题活动送到群众家门口。截至目前，共累计开展各类新时代文明实践志愿服务活动7万余场次，服务群众50余万人次。

    一批叫得响、传得开的新时代文明实践志愿服务“隆昌品牌”获得殊荣：隆昌市“鸟爸爸”志愿服务队、“快乐种子”文化志愿服务队荣获“四川省十佳志愿服务组织”，古湖街道牵头的“黄位民志愿服务联盟”、妇联牵头的“花儿微公益”志愿服务项目获评全国最佳志愿服务项目；志愿者王林远、冯兴慧被评为“四川省十大最美志愿者”，黄位民、周莲等6名志愿者入选四川省百名优秀志愿者。

    文明实践还融入了城乡基层治理。隆昌市探索推广了“四个一”文明实践积分管理制度，构建起“政府撬动、爱心捐赠、积分补贴、居民收益”的积分兑换模式。实行“一约”定规则、“一卡”建台账、“一市”兑爱心、“一榜”树典型。截至目前，全市累计办理积分卡1.8万余张，开展积分兑换320余场次，服务群众7.5万余人，文明实践积分“四个一”案例入选《建设新时代文明实践中心工作方法100例》在全国宣传推广。

    当下，文明实践志愿服务在隆昌遍地开花，街头巷尾的“红马甲”，在繁忙路口不分刮风下雨疏导交通；在社区楼栋、乡间地头，宣讲党的创新理论和惠民政策，开展结对帮扶、法律援助，排忧解难、调处矛盾……文明实践从见效走向长效。

    易旧俗

    文明乡里情更浓

    “各位父老乡亲，大家好！这里是龙市镇《推进移风易俗倡导文明新风》专栏……”一走进隆昌市龙市镇福庆村，便听到“村村响”广播传来熟悉的声音。

    这些年，龙市镇利用应急广播系统，创新“文明乡风播报”形式，用乡音传递文明，每个音频时长控制在5分钟以内，播出音量控制在50分贝以内，解决了群众听不懂、不想听的问题。

    “用群众身边事进行移风易俗宣讲，才能让文明理念深入人心。”龙市镇相关负责人介绍说。懂政策，更要懂群众。撰写组积极学习中央、省、市关于文明乡风建设和推进移风易俗的新要求，同时广泛收集群众最关心、最想听的话题，形成宣讲故事，通过“大小喇叭”“流动车”“微信群”等渠道进行传播，潜移默化改善村风民风，取得良好的效果。

    文明在城在村，隆昌市正在让文明乡风建设成为“文明城市创建”新风尚。利用试点建设的15个新时代文明实践站作为家风实践基地。石燕桥镇三合村利用小院落改造“家风学堂”，定期举办“祖孙共读家训”“婆媳茶话会”等活动，从“祖训教育儿童”到“儿童监督家长”，形成良性循环，有效化解家庭矛盾20余起，红白事支出下降70%，邻里纠纷调解成功率提升至90%。

    “群众喜欢什么形式，宣讲就采取什么方式。”隆昌相继将13个镇（街道）群众聚集的茶馆作为阵地，同时利用老年活动中心、新时代文明实践所（站）等基层场所，建成26个具有农村特色的“乡村茶馆讲习所”，组建13支“茶馆头”宣讲小分队，通过院坝会、走村入户等方式，宣讲科学理论、乡村振兴等政策，讲述本地先进模范的真实故事等内容，将党的政策理论以通俗易懂的方式传递给基层群众，全市每年累计开展各类基层宣讲超1000场次。

    值得一提的是，隆昌市结合当前川南渝西新时代文明实践带打造，将基层理论宣讲“乡村茶馆讲习所”和荣昌区“小院讲堂”两个品牌整合，打造“小院&茶馆”新时代文明实践川渝微讲堂项目。在毗邻区设施较为成熟，人员较为集中的村、院落打造2到4个精品“小院＆茶馆”宣讲阵地，遴选政治立场坚定、理论功底扎实、宣讲能力突出的宣讲员，组建基层理论宣讲队，重点时段举办基层宣讲活动，为成渝地区双城经济圈建设营造良好氛围，将党的声音和关怀传递到基层百姓心间，有效满足了群众精神文化生活需求。

    兴文脉

    文化滋养润万家

    “小朋友们，你们见过会吹牛的大王吗？”4月26日，“毛毛阿姨讲故事”活动在隆昌市图书馆四楼活动室举行，50组幼儿家庭齐聚一堂，在毛毛阿姨亲切的提问声中共同开启了一场奇妙的阅读之旅。

    “我知道！他一定是个说谎的坏孩子！”一个扎着羊角辫的小女孩抢着回答。“不对不对。”旁边的小男孩摇摇头，“我觉得他可能是个很有趣的人。”毛毛阿姨微笑着点点头：“让我们一起来听听《吹牛大王》的故事，看看他到底是个什么样的人吧！”活动现场，毛毛阿姨用生动的表情和肢体语言，将《动物园的外卖》《晚安，外星怪》《吹牛大王》等经典绘本演绎得活灵活现。

    “妈妈，我下次还要来听故事！”活动结束后，不少小朋友拉着家长的手兴奋地说。一位家长感慨道：“这样的活动真好。”

    在创建文明城市的过程中，文化软实力发挥着不可或缺的作用。“毛毛阿姨讲故事”活动，正是隆昌市以文化滋养文明、以阅读提升素质的生动实践。

    一批城乡阅读服务点正在提档升级。石燕桥镇净土村打造隆窑书吧、古湖街道打造“甜城悦读城市书房”，将阅读服务与博物馆建设、文旅发展有机融合，为群众提供阅读、亲子、志愿服务等综合服务阵地，提供优质的多元化阅读体验。同时，紧密贴合城乡群众的生活实际和服务需求，分年龄、分群体推出“菜单式”“订单式”服务，开展个性化文化服务项目100余个，放映农村公益电影1970场，开展农家书屋阅读示范活动40场。

    作为“中国石牌坊之乡”的隆昌市，还依托其深厚的历史文化积淀和丰富的文化遗产资源，在文明城市创建中展现出独特的文化魅力，为城市建设注入持久的精神动力。笔者了解到，隆昌市做优做精“莲峰”系列文化品牌，传承弘扬青石、土陶、舞龙、夏布等地域特色文化，实施“送文化”下乡活动，依托“莲峰大舞台”“莲峰大讲堂”等莲峰系列文化品牌，举办各类城乡文艺演出、展览展示等活动超200场次，惠及群众30余万人次。

    “通过文化的浸润和滋养，人们心中的文明种子得以生根发芽、开花结果。文化活动、文化服务以及文化传播，都是推动文明创建的有效途径。在轻松愉悦的文化氛围中，市民的文明素养和城市的文明程度都得到了潜移默化的提升。”隆昌市委宣传部相关负责人说。

    坚持创建文明城市是一项系统工程，而推动城市文明创建与城市经济发展是相辅相成的。多年来，隆昌市以经济发展为基础，以人的素质提高为支点，以提高市民幸福指数为宗旨，使城市的文明程度在发展中得到提升，城市经济也得到了持续健康发展。

    放眼牌坊之乡，文明新风劲吹，结出累累硕果。在聚力创建文明城市的过程中，界市镇入选第七届全国文明村镇，隆昌市税务局入选第七届全国文明单位，川南幼儿师范高等专科学校成功创建第三届全国文明校园。全国文明村镇隆昌市响石镇、隆昌市胡家镇通过复查，确认保留全国文明村镇荣誉；全国文明单位国网四川省电力公司隆昌市供电分公司通过复查，确认保留全国文明单位荣誉。至此，隆昌市共有全国文明村镇5个，全国文明单位3个，全国文明校园1个。

    文明基因已经融入隆昌城市血脉，成为共有的价值取向和行为准则。这里，街头巷尾有了新风景，小城故事有了大情怀，演绎出物质文明和精神文明相互协调、相互促进的生动实践，建设产业隆昌、靓丽隆昌、幸福隆昌“三个隆昌”的目标也正照进现实。

    文明城市创建，久久为功，重在常态长效，当下以及未来，隆昌将继续深入涵养城市文明，推动城市经济发展与群众所需所盼同频共振。

    （隆昌市委宣传部供图）