以文明为笔 绘幸福画卷

——湖北咸宁市创建第七届全国文明城市工作综述

◎ 周萱

一湾绿水绕香城。

小区休闲亭。

城市小游园。 

    3月1日，全省“学雷锋·文明实践我行动”主题活动暨咸宁市“社区文化节”活动在咸宁市龙潭里文明实践街区举办。

2025咸宁马拉松。

    11万名市民主动调整出行计划、2158名志愿者参与赛事服务……在2025咸宁马拉松赛事期间，一个个温暖的细节让参赛者们称赞，让他们感受到了咸宁的文明温度。

    自2021年以来，湖北省咸宁市以高水平文明建设引领高质量发展，持续改进创新精神文明建设工作，成功获得“第七届全国文明城市”荣誉称号。

    在文明的浸润下，这座古老与现代交织的城市焕发蓬勃生机，300万咸宁人民共同描绘出一幅幸福画卷。

    砥砺奋进 一个上下同心的幸福奔赴

    走进咸安区浮山街道杨下社区垄岭镇的“共享菜园”，微风送来泥土与蔬菜的清香，整齐划一的菜地间，市民们一边体验劳动的快乐，一边感受田园生活的惬意。

    这里曾是脏乱差的撂荒地，杨下社区结合居民需求，因地制宜将其改造成共享菜园，同时发展农旅融合，为荒地注入发展活力。

    一片菜地的变迁也是咸宁城市文明蝶变的缩影。

    2021年，咸宁市获得全国文明城市提名资格。作为一个年轻的地级市，底子薄、基础弱是创建之初摆在面前的难题。

    全市上下以“开局即决战、起步就冲刺”的姿态，攻坚克难、久久为功、砥砺奋进，历经四年时间成功获得全国文明城市称号。

    咸宁市委、市政府深知，文明创建是一项综合性、系统性、持续性的工程。只有“一根线”织就“一张网”，“一条心”下活“一盘棋”才能凝聚力量，绣好文明“锦绣图”。

    为此，咸宁将全国文明城市创建作为推动高质量发展的“龙头工程”、满足人民对美好生活向往的“幸福工程”、营造最优营商环境和最美城市形象的“品牌工程”来抓。

    市委、市政府将全国文明城市创建纳入咸宁“十四五”规划，列入市政府工作报告重要内容，作为事关咸宁高质量发展的15项重大事项之一，从战略层面作出部署。

    成立了由市委书记、市长担任组长的创建全国文明城市领导小组，搭建“一办十二组”的组织架构，高位推动、专班促动、各级联动开展创建工作。

    坚持“群众满意是第一标准”，咸宁将“责任清单”转化为“幸福账单”，注重常态长效，让文明之水持久润泽百姓。

    四年来，市委、市政府主要领导开展专题督导调研65次。市、区创建全国文明城市领导小组办公室常态化督导点位1400余处，下发整改通知书845份，协调解决问题12000多条；

    全市已创成全国文明村镇16个、全国文明单位14个、全国文明家庭3个、全国文明校园4个……

    从九龙治水到握指成拳，从问题导向到价值引领，从对标创建到内生发展，在争创全国文明城市的牵引下，咸宁文明生态全面提升，文明创建已成为加快打造武汉都市圈绿色发展重要增长极的“加速器”和提升群众幸福指数的重要源动力。

    生态筑底

    一场向绿而行的幸福蝶变

    5月16日，走进即将建设完工的淦河绿道，满目绿意，风光无限，清澈的河水波光粼粼，美如画卷。

    近年来，咸宁市深入落实河湖长制，研究制定淦河保护条例，经过持续不断的综合治理，让淦河重焕生机。2024年，淦河入选首批全国幸福河湖优秀案例。

    咸宁山川众多、水网丰富、植被良好，为绿色发展奠定了基础。

    2021年，咸宁提出建设“中国桂花城”。

    2023年，启动自然生态公园城市标准化试点工作，2024年《公园城市建设评价指南》晋升国家标准。

    近四年，咸宁城区新增公园、步道、小游园百余个，城区人均公园绿地面积15.75平方米/人，空气质量综合指数连续五年位居全省前列。

    在咸宁湿地公园，一棵160余年树龄的国家三级古树重阳木在建设中被完整保留，展示着自然与城市融合共生。

    在桂花源景区，准大学生“蟾宫折桂”认养古桂花树活动已连续举办三年，以此传承和弘扬桂花文化，守护绿色“活化石”。

    牢固树立绿色发展理念，咸宁营造人与自然和谐的宜居环境。

    绿色生活成为全民自觉——

    2023年5月，咸宁首个垃圾分类主题公园亮相，引导推动垃圾分类成为新时尚。截至目前，市区778个小区实现垃圾分类全覆盖，居民知晓率达100%。

    全市346家党政机关成功创建节约型机关，82家单位获评国家级节约型机关。

    在绿色的浸润滋养下，“低碳出行”“节水节电”“光盘行动”等文明风尚深入人心。

    绿色发展迸发强劲动能——

    依托绿色优势，咸宁发展新质生产力，构建“5+4”现代化产业体系。

    其中，大健康产业集群2024年产值突破850亿元，全市大健康产业共有市场主体2.1万户。

    嘉鱼县自主培育的甘蓝新品种“思特丹”打破国外垄断，实现甘蓝种子由90%依赖国外进口发展到70%自主培育。

    去年，咸宁成功举办第十二届咸宁温泉文化旅游节、“寻香访泉·乐见咸宁”“百万大学生游咸宁”等系列文旅活动，全年接待游客增长16.4%，旅游综合收入增长19.49%。

    咸宁正在把生态优势变成发展胜势，让文明城市创建与经济发展同频共振，整体提升“支点建设”的生态承载力。向绿而行，宜居、宜业、宜养、宜游的咸宁底色更亮，成色更足。

    人人执笔

    一张小城大爱的幸福答卷

    2021年，咸宁私家车晚高峰期间45度让行消防车，畅通生命通道，“教科书式让行”冲上热搜。

    2024年初，咸宁遭遇罕见冰冻雨雪天气，全市12.4万名志愿者战冰雪、送温暖，一夜之间让城市重回洁净通畅。

    通城街头，“白车侠”杜志军冒着危险顶住失控的SUV，阻止了重大车祸发生。

    通山乡村，95岁的“凉茶奶奶”徐桂梅义务送茶37年，暖了无数路人心……

    在咸宁，小城有大爱。

    以培育和践行社会主义核心价值观为引领，咸宁坚持培根铸魂，持续广泛开展党史学习教育、“向国旗敬礼”主题实践活动等。近年来，开展各类宣讲活动2.4万多场（次），辐射人群282.5万人（次）。

    小城大爱，源自榜样力量的号召。

    近年来，咸宁选树先进典型国家级13人，省级69人，市级678人。先后创建典型工作室15个，邀请典型代表开展事迹报告会、宣讲。建立以典型代表为负责人的志愿服务组织，带动更多人参与道德实践，在全社会营造礼遇好人、模范的浓厚氛围。

    榜样引领下，全市上下形成崇德向善、见贤思齐的良好社会风尚，“好人文化”成为咸宁最温暖的名片。

    小城大爱，源自润物无声的滋养。

    在嘉鱼县四邑村，家家户户门口亮出家规家训牌，以此方式传承好家风，培育好民风。

    在咸安区，桂嫂说媒、集体婚礼倡导婚事简办，推进婚俗改革。

    近年来，咸宁制定施行《咸宁市文明行为促进条例》，广泛开展“小手拉大手 文明一起走”“反对浪费 崇尚节约”等文明行动，加快提升市民文明素养和城市文明程度。

    同时，依托“我们的节日”“香城大舞台”等文化活动以及农家书屋、香城书房等文化阵地持续输送精神养料。

    依托1148个三级文明实践阵地和1210个文明实践点，开展活动5万余场，服务群众71.6万人次，18个文明实践特色项目入围省级项目库。

    文明创建的最高境界，是让每个普通人都成为文明的书写者。四年来，群众参与文明创建活动达到80余万人次，真正成为文明创建主角。咸宁用“润物细无声”的浸润，培育出“小城大爱”的精神品格。

    人民至上

    一场永不止步的幸福接力

    红绿灯会“呼吸”，堵车变“绿波”，早晚高峰通勤时间缩短三成……今年以来，咸宁市公开向市民征求交通优化意见建议，综合市民建议和调研结果，优化调整城区125个路口1100余套交通信号灯。

    漫步在市区月亮湾街区，淦河流淌的诗意与市井烟火交融。这条老街改造的背后，是一次次走街串巷调研，挨家挨户征求意见。群众的支持和参与让改造改到群众心坎上，真正做到了改出一片景，繁华一条街，点亮一座城市，惠及一方百姓。

    在南昌路社区和谐小区邻里驿站，志愿者正在为居民义剪。这里由5个“老”“破”“小”的小区合并而成，改造过程居民全程参与、监督。社区还培育了“帮帮邻”志愿服务项目，服务辖区居民。

    “民惟邦本，本固邦宁。”文明创建中，咸宁始终以提升人民群众的幸福指数为“终极目标”，始终以300万市民为“终极考官”。

    近年来，咸宁持续提升人居环境质量，提高居民生活幸福感。市区329个老旧小区实现“逆生长”，576个小区、614条背街小巷、32公里主次干道亮出“天际线”；治理主城区积水点58个，改造老旧管网40公里；整治“脏乱差”地块216个，拆除围挡186处；新增3.5万个停车位，整治交通拥堵点40个；成立近2000人的“香城代办”队伍，解决老弱病残孕等特殊群体办事不便的问题，310项便民应用和129个高频服务实现掌上办；12345政务服务便民热线全国排名44名，连续2年位列湖北省第1名，荣获“政务服务便民热线实践典范”；推广“儿童友好”校园周边环境综合改造经验至20所学校，其中，第七小学改造项目荣获广州国际城市创新奖；群众安全感评价从原来的全省十三名升至全省第四名……

    获得“全国文明城市”称号不是终点。如今的咸宁，正大力实施幸福咸宁行动，开启更高水平的文明征程，加快打造武汉都市圈绿色发展重要增长极，为建设人、城、境、业高度和谐统一的城市而奋斗。（咸宁市委宣传部供图）