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湖北十堰郧阳区创新“流动新时代文明实践站”破解文明实践难题
一条“鲇鱼”，搅活山乡文明实践一池水
◎ 本报记者 陈早先
郧阳区“流动新时代文明实践站”大巴车行驶在乡村道路上。（郧阳区委宣传部供图）
五峰乡活动现场，群众在油菜地边观赏节目。（郧阳区委宣传部供图） ● “鲇鱼”游动破僵局，“各端一盘菜”烹出文明盛宴 ● “流动”激活一池水，“真实践”赢得群众心 ● 变“被动等群众来”为“主动到群众中去”，聚民心、惠民生 “娥子，不哭……” 湖北省十堰市郧阳区柳陂镇龙韵村的小河边，宣讲员讲的婆媳情深的故事让许多老人悄悄抹泪；转身处，扇子舞如流霞飞动，三句半逗得孩子拍掌，农技专家的咨询台前围满村民——“流动新时代文明实践站”如鲇鱼入池，以鲜活的姿态，打开了山乡文明实践的新局面。 牌匾整齐却门庭冷落 文明实践遭遇瓶颈 时间回溯到2022年。有一天，郧阳区委宣传部工作人员在一个村子的新时代文明实践站调研时发现：实践站房屋里的墙上，各种牌匾、制度挂得整整齐齐，地上却堆满化肥、种子及其他杂物。 而且，这个新时代文明实践站的情况并非个例，“当时感觉文明实践工作流于形式，为了把材料整漂亮，一些地方只得将场院会、清扫卫生等日常工作都算作文明实践。”一位乡镇党委宣传委员表示。为吸引群众，各乡镇也曾尝试通过文化娱乐活动带动文明实践工作开展。但是，精心准备的文艺演出锣鼓喧天，却难觅村民踪迹。 “演来演去就那几个节目、十几个人，锣鼓一响，老百姓就知道要演啥，吸引力不大，更谈不上把老百姓凝聚起来、组织起来。”郧阳区安阳镇一位宣传委员说。 在农村地区，开展文明实践活动资源匮乏、资金有限，文明实践活动形式单一、质量不高、吸引力不强，如何让文明实践真正活起来、热起来，成为一道亟待破解的课题。 创新破局 流动理念激活资源活水 “新时代文明实践工作的政治性与群众性缺一不可。”郧阳区委常委、宣传部部长李海伦点出关键，“需要汇集区内外优质资源，打造一个像鲇鱼一样的‘流动实践站’，在全区基层站点间流动、激活、带动，增强基层文明实践工作的活力。” 2023年初，郧阳区创新提出“流动、激活、带动”三大理念，由区新时代文明实践中心统筹整合资源打造——横向整合区直部门资源、纵向贯通县乡村资源、面上统筹社会资源，通过阵地、队伍、活动、项目等要素纵横“流动”，在区级层面培育了郧阳区“流动新时代文明实践站”这样一条活力十足的“鲇鱼”。 “流动新时代文明实践站”整站流动，打破了“场所固定、坐等群众”的传统模式，变“被动等群众来”为“主动到群众中去”。 通过“场所、队伍、活动、项目”四流动，这条“鲇鱼”在全区349个村级实践站之间发挥“鲇鱼效应”，激活、带动基层所站的工作活力，让优质资源在城乡间畅通循环。 “流动新时代文明实践站”的文化文艺节目采用“3+4+3”模式，即：郧阳区实践指导中心编创3个节目、区直各部门和社会志愿者提供4个节目、流动实践站所到乡镇提供3个节目。“各端一盘菜、共办一桌餐。”郧阳区委副书记、区长梅华这样形容他们的工作思路。 在这一思路下，各部门、乡镇不再各自为政，而是集中优势资源共同“办席”：在活动人气上做加法，成本上做减法，影响力上做乘法，形式上做除法。 文明实践站 像鲇鱼一样游动 “流动新时代文明实践站”启动初期，区里各部门、优质的社会文艺工作者多持观望态度。区委宣传部发挥联系群众面广度深的优势，广泛联合工青妇群团组织以及文化、教育、民政等部门和乡镇（村），邀请乡贤能人、当地文化名人、文艺爱好者、文化公司、直播达人等参与“流动新时代文明实践站”活动，为职能部门和社会各界服务群众搭建了沟通桥梁、提供了工作平台。 为选出好节目，郧阳区建立“流动实践站节目库”，一方面编排主打节目，一方面对全区节目进行摸排，定期分乡镇、部门等组织节目PK赛，在比赛中现场随机抽取群众对节目进行评分，确定获奖名次，激发、挖掘创作潜力，选出优质的节目进入节目库，参与全区流动。 随着社会效应不断扩大，基层群众、社会文艺团体、机关单位等主动报名参与其中。区里从一开始“四处筹措节目”变为如今的“千挑万选节目”。 “节目代表我们乡镇和我们教师队伍的形象，能被选中多次参加流动，我们十分开心和荣幸。”鲍峡镇中心小学教师李娇说。这所小学积极响应号召，利用每天放学后和节假日的时间排练，创作快板舞《党的二十大精神来领航》，入选了区级文明实践“节目库”。两年来，这支由12名小学教师组成的舞蹈队已经多次参加流动演出。 发挥矩阵效应 文明活水润泽山乡 “‘娥子，不哭，只要有我一口吃的，就不会把你饿着。’从那一年开始，周贤芝贴身做起儿媳的双手、双腿……”这是郧阳区“流动新时代文明实践站”走进柳陂镇龙韵村，宣讲员声情并茂地讲述“中国好人”“中国好婆婆”周贤芝的感人故事。 扇子舞、三句半、龙船调、民俗乐舞等当地群众喜闻乐见的表演一个接一个。活动融入理论微宣讲环节，内容涵盖党的创新理论、本乡镇发展思路、身边的典型模范事迹等，乡亲们早早地吃完晚饭赶到现场围成一圈，在欢声笑语中接受了文明的洗礼。这是郧阳区“流动新时代文明实践站”来到了茶店镇。 在表演场地的一侧，是实践站的志愿服务区，义诊、义剪、家电维修、农技宣讲等服务台一字排开，许多群众早早前来，看看有没有自己需要的服务。 “流动新时代文明实践站”活动设置志愿服务、理论微宣讲、群众文化活动、场院恳谈会四大板块，以传播党的创新理论为主线，将理论宣讲、社会治理、民生实事等工作融入文明实践，既解决实际问题又解决思想问题。 生态环境部门要做生态环保宣传、政法部门要做普法、纪检监察部门要做党风廉政宣传……越来越多的部门积极参与，把本部门要宣传的内容排练成文艺节目，争取入选流动队伍。如今，“流动新时代文明实践站”为全区各单位、部门公共服务搭建起宣传平台，科普教育、普法、农技下乡等工作走上了联结群众的快车道。 更令人惊喜的是，这一模式吸引了陕西省山阳县等省外县市的文艺志愿者前来交流。 “这本事，那本事，把群众组织起来了才是真本事。这宣讲，那宣讲，群众听进去的宣讲才是好宣讲。这节目，那节目，感染到群众的节目才是好节目。这实践，那实践，群众得到实惠的实践才是真实践。这四句话，是我们组织开展‘流动实践站’活动的基本遵循。”郧阳区委宣传部常务副部长兰昌林对记者说。 截至目前，郧阳区“流动新时代文明实践站”已累计编创节目100余个，其中基层群众创编70余个，挖掘文化人才300多人。累计开展区级、镇级活动34场，服务群众30余万人次。“一活百活”的效应正在显现。 最初，基层群众对活动内容、形式不了解，被村干部们拉来参与，以凑热闹的心态来转转。如今，即使遇到天气不好，村民群众都会拿着小板凳提前占位置。 近日，湖北省精神文明建设办公室发布新时代文明实践中心（所、站）建设案例汇编，郧阳区新时代文明实践中心成功入选创新做法。 |
