村规民约，看似是乡村里的“小约定”，却藏着基层治理的“大智慧”。在安徽省怀宁县平山镇，这一纸约定不是冰冷的条文，而是村民们共同擘画的“文明契约”——从婚丧嫁娶的宴席标准到祖坟墓园的生态改造，从土地庙的“退场”到村民活动中心的“登场”，村规民约正以村民自治为笔，在乡野间勾勒出乡风文明的新图景。

    立规于民：

    让“土规矩”接地气聚民心

    村规民约的生命力，始于“接地气”的制定。平山镇的实践证明，只有让村民成为规矩的“出题人”，才能让约定真正走进心里。

    岗山村的公示栏里，红白喜事的“量化标准”格外醒目：宴席一桌不超300元，用烟不超每包15元，用酒不超每瓶50元。这组数字不是拍脑袋定下的，而是村民们围坐“乡村夜话”，你一言我一语商议出来的结果。从“要报备”的流程规范，到“限数量”的细节要求，婚丧嫁娶的每一个环节都被纳入村规民约，既堵住了铺张浪费的口子，又解开了村民“攀比丢面子”的心结。

    这样的“定制化”约定正在平山镇各村铺开：有的村规定婚宴每桌不超过400元，酒水限2瓶、香烟限2包，一桌至少坐10人；有的村明确红白事需到理事会报备，车辆使用、仪式流程全规范。在活动中心建设上，村民们共同商议出“村民自筹为主、村委会配套为辅”的模式，让公共空间的改造既符合需求，又不增加集体负担。这些带着泥土气息的“规矩”，因凝聚了村民共识而自带“执行力”，让陈规陋习在无形中退了场。

    执规靠民：

    让自治力从分散变聚合

    村规民约的落地，从来不是“少数人管多数人”，而是“多数人守共同约”。平山镇的关键一招，是让村民从“规矩的遵守者”变成“治理的参与者”，用自治合力弘扬文明新风。

    岗山村的“明议决办评”五步工作法颇有深意：通过“村口平台”“围炉夜话”等载体，村民们不仅能议村规修订，还能决定村庄大事——四房老屋的村民们协商拆了土地庙，建起“新风阁”大舞台，如今成了戏曲演出的热闹地；六房组的村民看着祖坟“除硬改绿”成小花园，终于明白“生态才是真风光”。在活动中心建设上，村民更是主动出力，有的捐材料，有的出人工，短短两个月就把闲置空地改造成了集议事、娱乐于一体的活动中心，村委会则负责出资硬化周边地面、添置健身器材，还在旁边建起了小公园，种上花草树木，铺了石板小径。

    各村还请出乡贤老者、村民组长当监督员，红白事现场“盯标准”，违规行为及时“扯袖子”；党员带头拆硬化祖坟、改卧碑，用行动做示范。当“自己定的规矩自己守、自己的家园自己建”成为共识，村规民约便有了扎根土壤的力量，从“纸上条文”长成了“田间实景”。

    守规惠民：

    让新风尚温暖乡野

    当村规民约的“硬约束”遇上村民自治的“软实力”，催生的是乡风文明的“新模样”。在平山镇，看得见的变化正在发生：公共大食堂里，邻里搭伙办宴席，比的是情谊而非排场；文化广场上，乡邻议事联欢，孩子们在小公园里追逐嬉戏，老人们在活动中心下棋聊天，聚的是人心而非闲言；墓园里，鲜花祭扫取代烟火缭绕，守的是思念而非旧俗。

    更深刻的变化藏在村民心里：从“办宴席讲阔气”到“省下来的钱供孩子读书”，从“祖坟硬化争面子”到“绿化墓园养生态”，从“各扫门前雪”到“齐心建家园”。“星级文明户”“最美庭院”的评选，“怀宁好人”的宣讲，让村规民约里的文明理念，慢慢变成了村民的日常习惯。

    乡村的主角，从来都是村民；乡村的活力，终究源于民心。平山镇的实践生动证明，当村规民约这束“约定之光”照亮每个村民的心田，当“村里有‘约’”成为共识，当村民真正成为乡村治理的主人，乡村的文明之花便会在这片土地上持久绽放。