开栏语

    近年来，随着我国居民收入的提升和养宠观念的转变，宠物饲养逐渐成为大众重要的情感寄托方式。当宠物成为生活里的温暖陪伴，养宠就不再只是私人喜好，更关乎公共空间的和谐。

    即日起，本报聚焦“文明养宠”开展系列调查报道，从“牵紧一绳”的文明养犬实践，到关注异宠饲养的文明尺度，再到寻觅城市中的宠物友好空间，多角度探讨如何与宠物和谐相处。敬请关注。

    ● 养犬困扰

    “公共场所遛犬未牵绳”“粪便不及时清理”“大型犬烈性犬散养”“犬吠扰民”四类不文明养犬行为时有发生，给百姓生活带来困扰

    ● 创新实践

    从制度约束到社区创新，从科技赋能到邻里共治，各地正在探索文明养犬新路径，为长效管理积累实践经验

    近日，第27届亚洲宠物展在上海新国际博览中心收官。作为全球宠物行业旗舰级展会，今年亚宠展规模再创新高，5天吸引超52万观众到场，全面激发了宠物行业的多元活力与蓬勃生机。

    亚宠展的火爆折射出宠物行业的无限潜力。《2025年中国宠物行业白皮书（消费报告）》显示，2024年，中国城镇宠物（犬猫）数量超过1.2亿只，消费市场规模达到3002亿元。

    繁荣背后，文明养宠的挑战日益凸显。遛狗不牵绳、粪便不清理、犬吠扰民等不文明养犬行为仍时有发生，不仅给他人生活带来困扰，还可能引发严重的法律后果。

    近日，记者深入全国多地，探访不文明养犬行为的现状与治理难点，记录各地以典型示范引领文明养犬的创新实践。

    现 状 

    四类不文明养犬行为困扰百姓

    清晨六点半，四川省成都市武侯区某小区花园里，几位市民正在遛狗。记者注意到，一位女士带着的雪纳瑞犬在步道中间排便后，主人四处张望了一下，便迅速牵着狗离开，未做任何清理。

    在重庆，记者目睹了惊险的一幕：一只未拴绳的拉布拉多犬突然冲向一位买菜回家的老人。老人惊慌失措，急忙闪避。狗主人跑上前说：“没得事，它很乖，不得咬人。”言语间却没有半分歉意。

    在北京市昌平区天通苑，有个让邻居们头疼的“小麻烦”。居民胡女士家中养的泰迪犬“巧克力”总是在清晨大叫扰人清梦，还常在电梯里尿尿。邻居多次在业主群里投诉，胡女士总是无奈地说：“实在管不住，小狗天性这样，大家多包涵。”

    类似现象在全国各地屡见不鲜。

    为了解公众对文明养犬情况的基本看法，湖南省常德市石门县在今年5月—6月开展了“文明养犬情况”问卷调查。在“近期受到过哪些不文明养犬行为困扰”的问题中，28.21%指向公共场所违规遛犬，33.33%反映粪便不及时清理，17.95%提及犬吠扰民，20.51%关注大型犬、烈性犬散养问题。

    石门县的这份调查很有代表性——从全国多地近年开展的文明养犬调研数据来看，各地居民反映的核心问题高度趋同。“公共场所遛犬未牵绳”“粪便不及时清理”“大型犬烈性犬散养”“犬吠扰民”始终是提及率最高的四类困扰，不文明养犬已成为城市公共治理中的共性挑战。

    出 路 

    除了出政策各地还创新出实招

    面对这些问题，全国各地都在探索创新解决方案。珠海规定未牵绳最高罚款200元，郑州要求犬只佩戴嘴套并限制牵引绳长度，各地从制度层面为文明养犬划定红线。

    在社区治理层面，更多柔性创新实践正在落地。在成都市成华区，智慧化管理系统为文明养犬注入了科技力量。在保和街道斑竹社区锦东河韵B区，有一个厉害的文明养犬小助手，一台家用路由器大小、闪着绿灯的黑色“小盒子”就像一名不知疲倦的“电子警察”，24小时智能监测着小区内的犬只情况。

    保和街道斑竹社区书记李军告诉记者，社区于2023年4月引入犬只监测智能盒，内置的犬只未牵绳检测算法十分“给力”，设备连接8台监控摄像头，可对出入小区的犬类目标进行智能分析筛选，并利用数据模型对小区公共视频拍摄到的影像进行识别、分析，自动抓取犬类影像截图保存。一旦监测到不文明养犬行为，系统会立即在后台小程序智能报警，物业、社区工作人员及微网格员都能在第一时间收到提醒并快速处置，极大地提高了文明养犬工作的效率，让小区的养犬环境得到了改善。

    北京市海淀区东升镇文晟社区启用“宠物公厕”，其以废旧轮胎为骨架，外层绘有“文明养犬”主题图案，内部填入可更换沙土，既环保又美观，旁侧还配备了拾便纸、拾便袋、分类垃圾桶及醒目指示牌。

    江苏省常州市经开区戚墅堰街道花苑社区创新成立“旺旺巡逻队”，队中每只巡逻犬都是文明养宠的移动教科书，主人既是养犬人也是文明劝导员，通过邻里间的相互提醒和监督，有效改善了社区环境。

    记者在采访中发现，从制度约束到社区创新，从科技赋能到邻里共治，各地正在探索文明养犬新路径，不仅缓解了当下的突出矛盾，也为长效管理积累了实践经验。

    但文明养犬习惯的养成并非一蹴而就，各地仍需持续优化方案、深化探索，同时通过法律科普强化养犬人的责任意识，推动“要我文明”向“我要文明”转变。

    成华区文明办文明创建与实践科负责人封荣表示：“我们将持续总结经验，积极探索更多切实可行的养犬管理办法，使文明养犬蔚然成风。”

    陕西省西安市高陵区人民法院法官秦浩文从法律层面提醒，根据《中华人民共和国民法典》相关规定，饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任；但是，能够证明损害是因被侵权人故意或者重大过失造成的，可以不承担或者减轻责任。他表示：“养宠是爱的选择，更需要责任担当。希望每一位养宠人都能牢记：文明养宠，既是守护‘毛孩子’的幸福，也是守护社会的和谐与法治的底线。”