12月1日早上7时,冬日的晨光照亮北高峰的轮廓。杭州灵隐飞来峰景区入口处,游客已排起队,这座承载着世界文化遗产盛名与千年佛教石窟艺术的瑰宝,正式免费向游客敞开怀抱。
此前的11月19日,杭州西湖风景名胜区灵隐管理处发布公告称,经研究决定,灵隐飞来峰景区(含灵隐寺、永福寺、韬光寺)自2025年12月1日起实行免票政策。
景区免门票,是不是“赔本赚吆喝”?
2011年,“杭州西湖文化景观”被联合国教科文组织正式列入《世界遗产名录》,而位于杭州西湖风景名胜区的灵隐飞来峰景区作为西湖文化景观的重要构成,也成为世界遗产的一部分。
央视新闻援引杭州西湖风景名胜区灵隐管理处党政办主任杨尚其称,这次免票开放,是西湖景区深化文旅融合、落实“文化惠民”理念迈出的重要一步。希望更多市民、游客在领略西湖自然山水风光的同时,也能有机会“零门槛”体验、探知、感受飞来峰这座江南地区规模最大的石窟造像群所承载的历史文化、历史价值,让飞来峰“飞入寻常百姓家”。
此前,游客进入飞来峰景区需要购买45元的门票,进入灵隐寺则需另行购买30元香花券。据中国经济网的报道,2024年灵隐飞来峰景区客流总数1088.31万人次,若按飞来峰景区的门票价格45元计算,收入约4.9亿元。
11月19日,灵隐寺也发布公告称,决定自2025年12月1日起免香花券。
日前,清华大学中国经济思想与实践研究院院长李稻葵以西湖举例称,2020年,西湖免收门票后,杭州的旅游总收入从当年的294亿元增长至2024年的3450亿元,整个城市的流量也上来了。
“免门票看着是赔本赚吆喝,实际上是经济账、口碑账、文化账的多赢。”李稻葵指出,“景区是有外部效应的,一定要把外部效应扩大,着眼点应该是整个市区。”
同程研究院首席研究员程超功在接受采访时也表示,灵隐飞来峰景区门票免费政策是杭州西湖风景区推进高质量发展的最新举措,将进一步提升西湖区域文旅产业的区域引领能力,有望形成一个“大西湖”文旅消费热点。
“西湖模式在过去二十多年的发展中已经得到了验证。拆掉‘围墙’,通过区域文旅资源的整合,提升优质景区的引流效应和消费带动效应,从而获得更大的综合收益。”程超功认为,灵隐飞来峰景区门票免费后,客流量和热度预计将进一步上升,对周边的文旅消费引流能力有望再上一个台阶,并将催生更多创新消费,形成新的增长点。同时,门票免费有利于维护杭州旅游服务良好的口碑,吸引更多人关注杭州的历史人文发展,提升城市的人文魅力,也将创造更大的社会效益。
浙江多个景区“跟进”免门票,“门票经济”的时代退潮?
值得关注的是,在灵隐飞来峰景区宣布免票后,浙江还有景区也“跟进”宣布免门票。
如11月20日,丽水松阳县旅游发展服务中心发布消息称,自2025年11月21日起,该县境内的黄家大院、延庆寺塔将正式实行免门票政策。丽水松阳县旅游发展服务中心称:“免票开放是为了更好地传承文化,但也对我们文物保护工作提出了更高要求。”
此前,这两处景区的门票价格均为30元,联票50元。
免门票究竟能给景区和当地带来什么?灵隐飞来峰景区此次宣布免票是否意味着“门票经济”时代的终结?
近日,福建商学院旅游与休闲管理学院副院长、教授孔旭红在接受采访时表示,景区门票一直广受关注,但景区门票不仅是入场费的问题,也不仅是景区资金回收的手段,它背后关联着运营、管理、资源保护乃至社会公平等多重维度,所以不能简单几句话就决定门票的取舍。
“从景区收益与运营来看,门票可以为景区回收投资、维护、管理和进一步开发提供直接资金支持。从游客管理的角度看,门票可以发挥价格杠杆作用调节客流,同时保障游览体验。从资源保护角度来看,为自然遗产、文物古迹等稀缺资源的科学保护与生态修复提供可持续的资金来源。另外,从社会公益视角出发,具有公共资源属性的景区,通过优惠或免费政策可以体现社会公平、保障公民文化权利和社会服务。”孔旭红指出,所以景区门票的作用远不止入场凭证,景区门票的“收”与“免”也远非简单的二元选择,而是需要差异化和精细化。比如博物馆、城市公园等具有强公共属性的资源应优先免费,一些热门景区还需要预约以限流保障安全和体验质量;纯商业性主题公园自主定价;公益性兼具市场化的景区则实行政府指导价;自然风光、古镇类景区则需探索适合自身的模式。
在孔旭红看来,对于景区是否免费要做好盈利模式的精算。如杭州西湖的“241算法”实现“免票增收”,即游客在杭州多停留24小时,就能为当地旅游年综合收入带来百亿元级增长,但是这一模式并非所有景区都能简单复制。
程超功也表示,其他地区在推进景区门票免费或收费减免政策时不能简单照搬杭州经验,需要量力而行,充分考虑本地的实际及景区自身的经营状况,还要持续推进收入来源的多元化探索,为门票免费或减免做好前期规划。另外,在推进景区门票免费的过程中需要统筹做好预约系统及客流监测系统等,保证游客的入园体验和安全。
“免门票并不等于免管理。”杭州西湖风景名胜区灵隐管理处党政办主任杨尚其说,景区将通过实名预约、分时游览等智能化手段优化管理,确保游客体验和景区秩序。
文化遗产的价值,不仅在于被瞻仰,更在于被感知、被传承、被共享。灵隐飞来峰景区的免票开放,让博大的佛教艺术与厚重的历史文脉,通过一次远道而来的探访、一场跨越时空的对话、一张承载记忆的合影,自然而然地“飞入寻常百姓家”。
(综合澎湃新闻、新华社等)