● 儿童友好建设进展显著，但实际体验与家长期待仍有一定的差距

    ● 专家表示，应进一步明确儿童友好设施的管理边界和风险，让建设方敢投入、管理者敢开放

    ● 儿童与城市相互赋能、彼此成就的“双向友好”，才是更完整、更有生命力的儿童友好理念

    傍晚时分，北京西单商圈旁，不到200平方米的“口袋公园”成了孩子们的乐园，秋千、坡地攀爬架、小型篮球场……各色儿童游乐设施一应俱全。

    儿童友好要求城市在社会政策、公共服务、权利保障、成长空间、发展环境等方面充分体现。此前，国家发展和改革委员会印发的《关于推进儿童友好城市建设的指导意见》指出，全国开展100个儿童友好城市建设试点。

    那么，目前，儿童友好城市建设进展如何？

    细微之处友好氛围渐浓

    位于黑龙江大庆市萨尔图区的兰德湖儿童友好公园，露营区、亲子乐园等专为儿童设计的设施丰富多样。此前，这里是一片自然泡泽，2021年，大庆市结合全龄段儿童成长需求，围绕环湖景观、道路工程等方面对兰德湖周边开展了适儿化改造。如今，这里已经成为当地亲子家庭休闲娱乐的“网红公园”。

    城市商业空间里，儿童友好的氛围也日益浓厚。北京市王府井apm商场内的PAGEONE书店，不到20平方米的一方小天地摆满了绘本、科普读物和儿童文学等各类童书，不少家长正带着孩子安静阅读。

    “我们的多家书店都为孩子们提供了可自由进入、安心停留的阅读环境。除了提供可自由翻阅的童书样书，也会利用书店空间举办儿童阅读体验活动和主题展览，力求给孩子带来更多样的阅读体验。”书店童书选品负责人许珍珍说。

    而在空间有限的老城区，儿童友好改造则更注重细节。“我们这里是旅游区，可供大规模改造使用的空地有限，街道常组织小朋友装点树木、绘制彩绘。”北京市民陈女士说，社区还依托街角闲置地等微小空间打造了健身角、游乐角等，给孩子们提供更多的活动空间。

    体验与期待仍存落差

    尽管进展显著，但儿童友好的实际体验与家长期待仍有一定的差距。

    “家附近的公园挂着‘儿童友好公园’的牌子，可里面的儿童游乐区根本没法用。”北京市民周女士说，儿童游乐区建成后，滑梯一直被围栏围着，不允许孩子们进入，园方以安全隐患为由，没多久就撤掉了蹦床。

    在人民网“领导留言板”上，有不少城市的居民都反映过类似的问题：“家附近公园的儿童游乐场闲置不开放”“小区原设计规划的儿童游乐设施并没有建成”“公园的儿童游乐设施停运废弃无人管理”……

    “儿童友好设施多为公益属性，现有法律对这类场所‘安全保障义务边界’的界定不够细化，导致不少建设方怕担责，把建好的设施围起来不开放，甚至因为家长投诉而拆掉设施。”湖南大学建筑与规划学院副院长、儿童友好城市研究室负责人沈瑶表示，应当进一步明确这些儿童友好设施的管理边界和风险，让建设方敢投入、管理者敢开放。

    也有家长反映，目前儿童友好的点位大多是室外的公园。“夏天太热，孩子容易中暑；冬天又太冷，户外活动时间只能缩短。”河南郑州的刘女士说，孩子还小，除了商场，自己几乎找不到其他合适的室内遛娃场所。

    家长的体验也被一些点位建设忽略。在北京市西城区某公园，不少家长站在游乐设施旁。“片区内有这种设施的公园不多，附近的孩子都到这里玩，人多的时候这块场地能有近百人，而周围椅子很少，大多数时候我就只能背着孩子的书包站在旁边。”一位家长表示。

    全社会共同参与建设

    “儿童友好正是城市高质量发展的重要指标，既能助力生育友好型社会构建，更能带动全龄友好，让所有年龄段的人都能感受到城市生活的质量。”沈瑶表示。

    “过去我们谈论儿童友好，常常忽略儿童对城市发展的正向推动作用。”天津大学建筑学院副院长曾鹏表示，儿童相关需求能直接带动社区商业、亲子服务等业态升级，而这种儿童与城市相互赋能、彼此成就的“双向友好”，才是更完整、更有生命力的儿童友好理念。

    具体实践中，日常空间的全方位适配至关重要。“例如，在儿童密集区应实施交通限速、优化交叉路口设计保障儿童过街安全；城市的标识系统采用儿童易懂的视觉语言等，这些细节都体现着对儿童需求的关照。”曾鹏说。

    而在商业空间的设计和运营方面，则需要设计者转变角色定位、倾听儿童需求。“我们应该更把自己当作观察者和陪伴者，尽量从孩子的视角出发，积极回应孩子们多样化、个性化的文化需求。”许珍珍说。

    沈瑶强调，儿童友好是一个包括空间、环境、服务、权利和政策等维度的综合概念，只有全社会共同参与，既用软性服务弥补城市高层高密度发展带来的负面影响，也给孩子适度探索的空间，真正让“一米需求”被看见、被回应，才能让城市充满温度。