● 面对快速增长的需求，服务资源却相对有限，尤其是公立资源更显不足。目前上海仅有一家公立宠物殡葬场所

    ● 《中华人民共和国动物防疫法》虽规定了动物尸体须无害化处理，但宠物殡葬作为新兴服务业态，究竟归谁管、怎么管，尚缺乏清晰界定，这就导致一些商家游走在灰色地带

    ● 专家建议，进一步明确相关部门监管责任，打通跨部门协作壁垒，发挥公立机构的“灯塔”效应，为整个私营市场树立可参照、可信任的标杆，引导行业价值取向

    “它经济”火热。统计数据显示，2024年我国城镇犬猫消费市场规模已突破3000亿元，犬猫数量超1.2亿只。

    随着宠物经济的蓬勃发展，宠物的“身后事”正逐渐成为新的市场热点，宠物殡葬服务行业应运而生。然而，行业快速生长的同时，监管滞后、标准缺失等问题也随之浮现。

    “宠物殡葬行业仍存在较多问题，尚未形成健康有序的经营秩序，亟待各方治理规范。”上海市人大代表臧熹、吴爱华均建议加强宠物殡葬服务行业管理，呼吁填补法律与监管空白，引导行业健康发展。

    调查现状

    巨大的市场需求未被满足

    当陪伴多年的宠物离世，越来越多的宠物主人希望为其安排一场妥善的告别。

    “爱犬阿米因突发心脏病去了‘汪星’。经过反复思量，我最终决定为它安排火葬。”小柳在网上预约了一家宠物火葬服务商家，随后抱着装有阿米的箱子乘坐专车前往。服务人员小心接过阿米，为它细心清洗、梳妆。“留下爪印后，我与阿米单独待了一会儿，轻轻抚摸它的头和爪子，和它作了最后的告别。”小柳目送着阿米被缓缓送入火化炉。一小时后，工作人员打开炉门，将热骨碎放入冷却器快速降温，随后经研磨处理成细粉，装入骨灰袋并最终安放进骨灰盒中。整套服务共花费980元，涵盖了专车接送、遗体清洁与整理、单独告别仪式、火化处理，以及骨灰与爪印留念。

    “几百元火化太贵了！”林先生一开始想在市场上找殡葬服务，最后他找到位于宝山的火化服务点，他为宠物选择了简单的集体火化——每只30元、不返还骨灰。但很多宠物主并不满足于这样简单的火化处理。

    “我家宝才不和其他陌生猫狗拼炉！”小崔养的一只金渐层陪伴了她整整15年，“最后几天，我都一直陪在它身边，看着它心跳停止，身体一点点变冷……我哭着送走了它。”之后，她为这只金渐层举行了一场告别仪式——火化、烧纸、立牌位，前后花了将近2000元。

    数据显示，2025年中国宠物行业市场规模达到3626亿元，而宠物殡葬的渗透率不到4%，“这意味着每年数百万离世宠物背后，还存在巨大的未被满足的市场需求。”上海市人大代表臧熹说。

    笔者了解到，目前市场上的宠物殡葬服务已形成包括遗体接送、清洁告别、单独火化、骨灰处理（装罐、制作晶石等）、纪念品制作等在内的产业链条，价格从数百元至上万元不等。“高端需求”也在浮现：比如定制哀乐乐队、将骨灰制成“钻石”，或3D克隆玩偶等个性化服务，单颗骨灰晶石价格甚至高达1.8万元。

    面对快速增长的需求，服务资源却相对有限，尤其是公立资源更显不足。目前上海仅有一家公立宠物殡葬场所，即市动物无害化处理中心，自2005年以来，该中心已累计处理宠物遗体超25万只，“这唯一一家公立机构，早已供不应求。”吴爱华说。

    行业乱象

    价格混乱与监管空白

    市场的快速发展也暴露出诸多问题。目前上海有超过100家私营机构提供宠物殡葬服务，调研发现，提供宠物殡葬服务的商家一般均有营业执照，且经营范围包括“无害化处理”。“不过该项目属于许可项目，需经相关部门审批方能开展经营活动，然而基本没有商家获得过相关许可。”臧熹表示，目前上海市获得许可的动物无害化处理机构，仅有上海市动物无害化处理中心。

    “很多商家的价格与服务也不够透明。”吴爱华表示，同一服务价格差异巨大，从几百元到数千元不等，部分商家存在半路加价、服务缩水的情况。

    一家宠物殡葬店给笔者提供的价目表显示，火化价格主要根据宠物体重来制定，费用在200元至1000元区间。若增加告别仪式、拍摄纪念视频、制作爪印毛发纪念物或进行超度，费用则可能翻倍。有些店会提供土葬或树葬服务，安葬价格在3000元以上。如果选择面积较大的墓地，安葬价格可能超过8000元，再加上火化相关费用，整体花费可达万元。有消费者反映，购买数千元套餐后，遭遇商家未履行完整服务即要求加价。

    “宠物殡葬行业涉及工商、市场监管、农业农村、生态环境、民政、消防等多个部门，但目前缺乏明确的主管单位与协同机制，管理权责不清，这就形成了监管盲区。”臧熹说。

    笔者调查发现，因为缺乏监管，宠物殡葬从业人员缺乏规范，服务人员入职门槛低，培训时间只有几天到一周，甚至有无经验直接上岗的情况。所谓“宠物殡葬师”证书，也缺乏统一标准，不少人员“花钱买证”就开始开店从业了，服务质量难以保障。

    不规范的选址，还会带来环保与安全隐患。臧熹调研发现，部分宠物殡葬店家开设在居民楼下或小区商业铺位，有些将宠物火化场地选择在附近空地，有些选择采用改装的流动火化车，时常引发和周边居民以及其他店家的矛盾，也带来消防安全与空气污染风险。

    相关建议

    打通跨部门协作壁垒

    放眼国际，宠物殡葬已发展出成熟的形态与规范。在韩国，宠物殡葬产业已成为千亿级市场。韩国法规规定，动物遗体被归类为“废弃物”，不可在未经许可的情况下私自掩埋。64.6%的宠物主人在宠物死亡后会为其举办葬礼，一场完整的宠物葬礼包括寿衣、火葬、骨灰盒和纪念堂保管等，形成了庞大的产业链；在中国香港，除了定制纪念品、骨灰龛位租赁等精细化服务，法律还对违规埋葬宠物尸体行为施以重罚，以严厉手段维护公共卫生与城市秩序。

    “作为新兴业态，宠物殡葬服务是不可逆转的趋势，需要通过创新监管来解决问题。”臧熹认为，当前困境的核心在于权责模糊。《中华人民共和国动物防疫法》虽规定了动物尸体须无害化处理，但宠物殡葬作为新兴服务业态，究竟归谁管、怎么管，尚缺乏清晰界定，这就导致一些商家游走在灰色地带。

    他认为，需进一步明确相关部门监管责任，打通跨部门协作壁垒，改变“都管又都不管”的局面，同时有必要适当放宽动物无害化处理的审批标准，逐步引导现有宠物殡葬商家合规经营，并探索符合行业特点的监管模式，在逐步解决存量商家合规的基础上，对未来的增量商家按照新规范严格监管。

    发挥公立机构的“灯塔”效应至关重要。臧熹建议，可以引导上海市动物无害化处理中心逐步参与市场经营，起到示范引领作用。吴爱华则建议，政府应加大投入，在未来3—5年内新增至少5家公立机构，同时合理布局。“这些公立机构不仅要能提供普惠、规范的基本服务，缓解‘一中心难求’的供需矛盾，更能以透明合规的运营模式，为整个私营市场树立可参照、可信任的标杆，引导行业价值取向。”