山东省东营市东营区城乡交织、油地交融,黄河文化、石油文化、吕剧文化、红色文化共生共荣,为文明建设提供了优渥土壤。近年来,东营区聚焦群众文化生活需求,针对文化资源分布不均、供需衔接错位、服务内容粗放等问题,以文化书院建设为抓手,系统整合阵地资源、优化供给模式、创新服务机制,有效推动优质文化资源精准下沉、高效利用,提升了基层文化服务效能。
“三级网络+多维场景”
夯实文化下沉“基础桩”
注重多维度场景营造。东营区突出常态化浸润,统筹文明实践阵地与文化阵地融合共建,整合室内外空间,规划打造理论宣讲、全民阅读、文体活动等8大类文化空间,强化资源投放阵地支撑。打破油地二元分割,推动油田老年大学、文体设施、教育基地等30余处阵地开放共享,提升服务供给能力。探索居民小区文化小院建设,挖潜公共服务空间,以微改造推动文化场景营造,建设群众家门口的睦邻点、阅读室等56处,走好文化服务最后一步。
链接区域化特色空间。东营区围绕文明浸润、文化交流、阅读推广等,布局建设5处城市书房,引入专业书店社会化运作,集成6类18项文化服务,打造区域化、开放式文化书院。拓展文化书院外延阵地,梳理华八井、方志馆等30余处文化地标,串联打造5条特色文化展示带,丰富石油、黄河、吕剧、红色文化体验场景,提升文化书院文化承载力。推动文化书院与文化活动中心、工人文化宫等10余处区级公共文化场馆资源联通,推出好人发布厅、非遗手工制作、吕剧表演体验等23个文化空间,服务群众2.7万人次,拓展文化服务的广度和深度。
打造全时段线上平台。东营区对接省“文汇邻里”、市文化云等服务平台,将丰富的文化文艺资源纳入网络课堂,实现省、市优质文化资源高效直达。开通“知东营”文明实践平台,上线“吕剧云课堂”“营晓宣宣讲”等栏目,推出科普宣传、健康养生等10余类线上培训课程,将优质文化资源推送到指尖屏前。统筹区属新媒体平台,联动4个区域直播平台,搭建网上直播矩阵,线上推出“新六艺”“艺游东营”等培训课程,全天候、全时段提供文化服务,惠及群众超11万人次。
“优质资源+多元主体”
丰富文化供给“菜篮子”
集聚优质公共资源。东营区坚持文明办牵头、部门协同、分级负责,依托新时代文明实践中心(所),建立文化资源供需对接年计划、季会商机制,整合工会、妇联、文旅等26个行业部门服务资源,形成10大类136项全生命周期课程配送清单,由文化书院按需点单。特别是推动区老年大学、工人文化宫、文化活动中心等与文化书院融合共建,形成“银铃课堂”“油城乐工”“青年夜校”“吕韵新苗”等涉及各年龄段的培训课程,强化文化服务供给保障支撑。
引入多元共建资源。东营区创新“文化书院合伙人”模式,归集37处开放共享空间,建立“公共资源仓”,采用“市场运营+公益普惠”模式,公开招募20余家市场主体、社会组织参与运营,以书院空间换取30余项低价或免费服务,让群众在家门口乐享专业文化大餐。
激活专业人才资源。东营区坚持面上招引与向内挖潜相结合,发起“文化达人”培养计划,以文化能人、热心居民、文艺骨干等为主体,通过社区招募、行业推荐吸纳专业人才92名。部署开展“文艺工作者”双报到,11支文艺家协会包联乡镇(街道)、300余名专业文艺工作者下沉社区,培育民间艺人、文化能人,指导组建文艺团队110余支,实现从“送文化”到“种文化”的转变。注重发挥领头雁作用,推出书院主理人,30名文艺能人牵头运营宣讲工作室、百姓舞台等特色阵地,激发文化书院建设内生动力。
“机制创优+项目引领”
实现文化服务“精准达”
畅通供需对接路径。东营区依托社区网格化治理,多渠道收集居民文化服务诉求,并由新时代文明实践中心(所、站)牵头会商,形成文明实践月度活动、文化书院月度课程,先后匹配群众需求5300余条,配送服务200余场次。同时,依托新时代文明实践工作体系,建立三级文化资源配送微信群,通过文化书院自下而上逐级点单、部门单位自上而下配送资源,实现文化服务供需匹配的“双向奔赴”。
创新设置服务平台。东营区坚持以文化书院建设推动社区文化塑造,增强群众文化获得感和基层治理满意度。策划推出“联赛联展联演”群众文化活动,组织开展书画展、棋牌赛、文化节等130余场次文化活动,以文化书院为主渠道集成配送“送戏下乡”“文艺巡演”等活动,策划推出“油城星计划”“全民K歌”等15项活动,搭建群众文化活动展示平台,点燃群众的参与热情。以“我们的节日”为主题,建立文明实践集中活动日,焕新“夜书院”“夜娱乐”“夜经济”“夜健康”“夜服务”文明夜集场景,创设书记茶摊、邻里议事等载体,让社区既增“烟火气”又添“文明风”。
强化项目牵引带动。东营区开展“名师名家名课”引育行动,邀请艺术家到书院授课,打造“家门口的大师课”,以高层次培训打响文化书院品牌。实施文化书院“六个一”项目建设,系统打造文化场景、名师名课、文化品牌等特色标识,创新设置特色宣讲室、文明市集等10类“转艺为益”活力场景,打造13个“家门口”文明实践示范项目,以项目推进文化服务常态化。做好文明实践项目展示交流活动,推出群众喜欢的家门口文化服务项目230余个,切实增强社区凝聚力和文化认同感。