消费者在点外卖的时候，不免会有顾虑：商家证照真不真实？后厨干不干净？卫生有没有保障？

    中国餐饮业年度报告数据显示，我国外卖市场规模预计突破1.4万亿元。为提升外卖“放心指数”，不久前，市场监管总局召开食品安全专题发布会，宣布《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》和《网络食品销售经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》（下称两个规定）将于6月1日正式实施。

    新规实施在即，连日来，笔者对浙江省杭州市区多个商圈、无堂食外卖聚居区等进行了调查走访，发现绝大部分商家在经营资质、明厨亮灶等方面均较规范，但也存在一些问题。

    看不见的外卖，看得见的厨房

    走访的过程中，笔者关注到，在多个无堂食外卖集聚区，“看不见的外卖”正在朝“看得见的厨房”转变。

    所谓“无堂食外卖规范化集聚区”，是浙江省为了有效破除“幽灵外卖”隐患推出的创新举措，为“低小散乱”的无堂食外卖商家提供场地集中经营，规范管理。目前，浙江全省已经建成近百个集聚区，2026年还将布局更多的集聚区。

    在凤起农贸市场和金龙财富中心两处浣熊食堂，均有十多家外卖商家入驻，档口和公共区域整洁明亮，在入口处，正常营业的商家名称、经营资质等都一一进行了公示。此外，后厨备餐加工等情况，也有在走廊的电子屏幕上展示。

    中午，各个取餐档口有不少外卖员前来取餐，“和有堂食的商家相比，无堂食外卖不容易‘卡餐’，对我们来说效率比较高。”入行十多年的外卖骑手李东说，“最近这几年外卖都还挺规范的，像我自己也会点这种，出餐快、价格便宜。”

    笔者在各个外卖平台点开档口的多家店铺，发现虽暂时还未在主页面显著位置设置“无堂食”标识，但是可以通过点击“明厨亮灶”观看厨房工作区直播。

    当然，在走访的过程中，笔者也发现了一些问题。比如有一家店铺取餐处工作人员在加紧打包，也告诉笔者该店没有堂食区域，笔者却在外卖平台上看到其使用了同品牌堂食店面的宣传资料。

    事实上，平台对各类违规情况一旦查实会做出相应处理。消费者杨女士说：“我之前点到过的一家‘李鬼’餐厅被平台下架了。”

    守护舌尖上的安全，浙江探索“政企共治”新路径

    守好外卖安全底线，需要监管部门、平台、商家多方联动，浙江已经开始创新探索“政企协同”模式。

    日前浙江省市场监督管理局召开网络餐饮食品安全协同共治座谈会，和几大外卖平台一起商议网络餐饮食品安全管理工作，并共同签订了《网络餐饮食品安全协同共治备忘录》。

    据了解，为将共治落到实处，浙江推出四大实招，将从源头到末端全链条守护外卖安全，守护大家点的每一份外卖。

    比如让点外卖不再“开盲盒”，浙江开放全省餐饮主体资质信息，由平台进行严格校验，不通过不准上线，可以从源头阻断虚假、失效资质入网。

    对于消费者关心的外卖“不见面”问题，浙江的做法是“后厨亮晒”，让后厨全程直播看得见。

    入驻各平台的新商户和已经入驻的老商户，分别将于今年4月1日、5月1日起接入阳光厨房，否则将不能提供接单服务，并要求平台定期监测巡检，对不整改的商家作暂停接单处理。

    针对“幽灵外卖”，要求平台加强监测排查，“发现即上报”，实行“平台吹哨、监管报到”，让违法违规行为无处藏身。

    守护舌尖上的安全，人人都是食安监督员，接下来相关部门将通过“骑手随手拍，隐患快速上报”“食安信用嵌入平台评价”“守信者享流量，失信者受约束”“投诉快速处理，问题闭环解决”等措施，来推动行业生态更加健康。

    相关负责人强调，平台要当好“第一守门员”落实主体责任，用好信用数据强化信用建设，依托AI巡检筑牢智慧监管支撑，同时希望政企双方保持顺畅沟通、加快落地推进、注重成果实效，同向发力、双向赋能，真正把“政企协同共治”这篇文章做深做透，守护好老百姓“舌尖上的安全”。

    平台积极响应，邀请骑手当流动“监督哨兵”

    为促使外卖平台担起外卖食品安全“守门员”的主体责任，此次两个规定从平台责任、商户经营、违法惩戒三个层面为外卖行业划定了明确红线。

    对两个规定，几大平台也相继做出了回应——

    淘宝闪购表示，在监管部门的指导下，平台联合生态伙伴与社会各方持续建设“3+1+AI”食品安全共治体系。包括严字当头的平台商家入驻审核、动态覆盖的日常运营巡检抽查、开放透明的“互联网+明厨亮灶”公众监督等。

    同时引入外卖骑士“随手拍”作为流动治理的补充力量，让外卖骑士在取餐配送过程中可及时发现并上报证照异常、环境脏乱、地址不符等潜在风险。

    美团表示坚决拥护、严格遵守、全面落实各项要求，同餐饮商家、产业上下游等伙伴紧密合作，建设智能、主动的食品安全体系，推动社会共治，全流程做好食品安全工作。在具体举措方面，美团将继续推广“明厨亮灶”，2025年，已有40余万商家开通，并获得了现金、流量等扶持；进一步加大投入，继续为餐饮商家提供资金、流量和技术支持，并加快研发图像识别、后厨预警等食品安全AI产品；广泛邀请骑手作为食品安全监督员。

    京东方面回应称，京东外卖始终坚持“品质外卖”定位，致力于打造行业最严审核标准，建立视频验真、照片复检、骑手监督等线上线下多重审核机制，拒绝幽灵外卖，保障品质和食品安全。同时，已逐步和各省市监管部门建立商户电子证照等数据接口对接，加强对商家证照核验和管控能力，以及推出品质餐饮品牌“七鲜小厨”，通过餐饮供应链创新，以新鲜现炒、后厨直播、大牌食材公示。