广西浦北探索刚柔并济的乡村治理路径
以村规民约“约定”乡风文明
◎ 本报记者 刘川 朱乔明

浦北县北通镇清湖村九梅麓自然村村民座谈。梁德艺 摄

   何为“拉黑约定”?

    若有村民违反村规民约,会被村民理事会登记在册并对外公布,经多次教育仍不改正的,违约村民会被同村人集体“拉黑”,其家中红白事同村人均不参与

    如何修复信誉?

    以道德超市为载体同步建立积分体系,村民不仅能凭积分兑换生活用品,若不慎触碰“拉黑”红线,还能通过积分实现信誉修复,重回村集体白名单

    怎样吸纳推广?

    以“拉黑约定”为核心,浦北县各村屯结合自身实际,对村规民约进行本土化修订,让移风易俗的要求更贴合乡村实际、更贴近村民生活

    在广西壮族自治区钦州市浦北县北通镇清湖村九梅麓自然村,有个名叫“拉黑约定”的做法,推行至今已近10年。近日,记者走进广西浦北,探寻这份深植本土、契合广西“五个统一”(统一操办规模、统一宴席标准、统一服务队伍、统一礼金上限、统一监督管理)工作法的约定,如何以刚柔并济的乡村治理智慧,精准破除陈规陋习、彻底扭转攀比之风。

   “拉黑约定”

    破解治理难题

    3月份,走进清湖村九梅麓自然村,五百年的古荔枝树枝繁叶茂,细碎的阳光从枝丫间洒落,印满红手印的“拉黑约定”村规民约张贴在树旁的墙面上,诉说着这片土地上发生的变化。

    2017年,九梅麓自然村启动乡村风貌提升工作,拆旧房、修步道、整庭院,昔日旧房闲置、道路崎岖的村庄迎来颜值大提升,但人居环境如何长效管护、红白事大操大办等问题如何彻底解决,成为摆在村“两委”和全体村民面前的现实难题。

    “当时村‘两委’带着‘五老’人员和村民代表,天天聚在古荔枝树下商量,想定个管用的规矩,让变好的环境不反弹,能改掉歪风陋习。”村民理事会会长容兴俊回忆道。村中推选多名乡贤与村民代表组成理事会,围绕公共区域管护、红白事操办、邻里互助等村民最关心的问题反复商议,你一言我一语间,“拉黑约定”的雏形逐渐清晰——若有村民违反村规民约,会被村民理事会登记在册并对外公布,经多次教育仍不改正的,违约村民会被同村人集体“拉黑”,其家中红白事同村人均不参与,形成震慑。

    九梅麓自然村是容姓聚居村,全村58户同宗同源,乡土间的人情联结格外紧密。“哪家要是操办红白事没人帮忙,在村里可是最丢脸的事。”北通镇宣传委员黄建昌解释了这一约定的治理智慧,“这种贴合本地文化的‘拉黑约定’,比生硬的行政规定更接地气、更有实效。”

    2019年,这份凝聚着全村共识的“拉黑约定”,经全体村民郑重按下红手印后正式施行。一纸约定,不仅为乡村治理定下了硬规矩,更正式拉开了九梅麓自然村移风易俗的序幕,为破除陈规陋习、涵养文明乡风立下基石。如今多年过去,全村无一户触发惩戒机制,这份约定已然成为村民内化于心、外化于行的自觉行为准则。

    “九梅麓自然村‘拉黑约定’让村民主动参与村庄建设和移风易俗,村容村貌焕然一新。随着‘拉黑约定’在清湖村全面铺开,讲道德、讲文明蔚然成风,我们清湖村也在2025年成功获评全国文明村。”清湖村党委书记、村委会主任翁职斌的话语,道出了“拉黑约定”的成效。这个从乡土间“生长”出来的约定,不仅破解了九梅麓自然村的治理难题,更成为撬动文明乡风建设的有力杠杆,为深化和推广移风易俗工作打下了坚实基础。

    文明积分

    实现信誉修复

    “拉黑约定”为村民划定了行为底线,而如何让村民从“怕被拉黑”的被动遵守,转变为“主动守规”的文明自觉,成为九梅麓自然村深化移风易俗工作的全新课题。

    走进九梅麓自然村的道德超市,货架上的米面油、洗衣液、毛巾等生活用品摆放得整整齐齐,墙上的积分榜清晰地记录着全村家庭的积分情况。“参与文明清扫一次得5分,参加志愿服务一次得8分,现在大家都抢着干好事。”村民陈德珍拿着刚兑换的洗衣液笑着分享道。

    “拉黑约定”施行后,九梅麓自然村以道德超市为载体同步建立积分体系,积分涵盖遵纪守法、诚实守信、热心公益、移风易俗等方面,村民不仅能凭积分兑换生活用品,若不慎触碰“拉黑”红线,还能通过积分实现信誉修复,重回村集体白名单。

    “就怕被‘拉黑’丢脸,更想靠行动挣回面子。”村民容某某曾因门前卫生脏乱被理事会提醒,面临“拉黑”预警,他主动加入村里的清扫队。32次志愿服务记录让他解除了预警,还成为村里的文明榜样。

    针对红白事大操大办、攀比成风的陋习,九梅麓自然村因地制宜,结合本村经济水平和民俗特色,为“拉黑约定”补上了具有温度的操办规范:婚宴每桌300元-350元,丧事每桌120元-200元,含酒水也不超400元,桌数严格控制在10桌-15桌,还推出了红白事“定制菜谱”,从源头引导村民简办宴席。

    “以前操办岭头节,户均要花两三万元,多的甚至十几万元,百桌宴席屡见不鲜,大家都是打肿脸充胖子。”陈德珍回忆起往日满是无奈。如今,在“五个统一”要求和“拉黑约定”的双重约束下,曾经攀比成风的岭头节迎来了新变化。“去年岭头节,我家就办了2桌,请自家兄弟姐妹聚一聚、聊家常,轻松多了!”陈德珍说。

    吸纳推广

    促进乡风蝶变

    九梅麓自然村以“拉黑约定”为核心的移风易俗实践,不仅让本村实现了乡风蝶变,更成为浦北移风易俗工作的“试验田”和“样板间”。浦北以此为起点,将九梅麓的治理智慧在全县推广,让文明新风吹遍每个乡村。

    为让移风易俗覆盖更多文明细节,九梅麓自然村率先升级优化“拉黑约定2.0版”,新增“垃圾分类积分”“孝亲敬老星级评定”等条款,将垃圾分类、孝老爱亲、邻里和睦等更多文明要求纳入约束范畴,让“拉黑约定”从最初的环境管护、红白事规范,升级为全方位的乡村文明准则。

    以“拉黑约定”为核心的文明治理,让九梅麓自然村实现了内外双向蝶变:外在环境方面,百年古荔园变身乡村“康养打卡地”,闲置老宅被统一改造为特色“新风民宿”,村史小院、农耕文化馆相继建成,成为村里的文明地标;内在风气方面,村民主动当起村规民约讲解员,返乡青年自发组建“电商助农队”,退还超额礼金、主动修补公共设施成为常态,文明新风浸润着每一位村民的心田。

    这一升级思路也被浦北吸纳推广,全县各村屯结合自身实际,对村规民约进行本土化修订,让移风易俗的要求更贴合乡村实际、更贴近村民生活。这样的蝶变,也正在浦北各个乡村上演:白石水镇良江村把议事亭“小板凳”变成移风易俗“大讲堂”,让村民共议村规、共倡新风;寨圩镇严格落实党员干部操办婚丧喜庆事宜“两报告一承诺”制度,以党员示范带动全民守规;泉水镇编排“泥土味”文艺作品,以“理论宣讲+文艺演出”让移风易俗入脑入心……

    如今在浦北,各村结合实际不断创新村规民约,推动乡风民风持续向好,让浦北的美丽乡村既有“颜值”更有“内涵”,绘就“内外兼修”的乡村全面振兴新图景。

 

当前:1版(2026年03月31日) 上一版 下一版