杏河两岸。崔海峰 摄

沁水县龙岗公园。崔海峰 摄

    春风绿群山，文明塑新城。近年来，山西省晋城市沁水县委、县政府深入贯彻落实习近平总书记关于精神文明建设的重要论述，坚定践行以人民为中心的发展思想，把城市文明建设作为推动县域高质量发展、增进民生福祉的总抓手，坚持系统谋划、久久为功，推动城市发展成果更多更公平惠及全体人民，在共建共治共享中持续擦亮文明城市的幸福底色，获得第六届、第七届全国文明城市荣誉称号。这座山水之城坚持机制创新，以更系统更精准的科学方式、更人性化的服务管理城市，让创建活动的诸多制度、政策、途径和办法积淀为城市文明建设的内在要素，加快推动从创建“文明城市”向建设“城市文明”转变。

    网格划分精准管理

    文明是城市最美的底色，直观地体现在城市“颜值”上。沁水县以精细化管理破题、以系统化治理攻坚、以人性化服务提质，整体布局、系统谋划、精准发力，全力打造整洁有序、宜居宜业的城市环境。

    “网格化管控+精准化执法”筑牢市容秩序“硬支撑”。以机制创新为突破口，沁水县构建起“全域覆盖、分片包干、权责清晰、协同高效”的市容管理体系，将县城划分为城东、城中、城西三大管理片区，明确严管街、标准街分级管控标准，设置50个可辐射100米管理区域的固定点位，统筹4个执法中队定岗定责，实现管理无死角、责任全覆盖；聚焦占道经营、非机动车乱停乱放、餐饮油烟污染、户外小广告等城市管理顽疾，常态化开展专项整治行动，各类有损市容市貌的乱象得到有效遏制。

    “全链条保洁+常态化管护”擦亮城市环境“高颜值”。沁水县以“全城洁净、常态长效”为目标，构建起“清扫、清运、管护”全链条环卫管理体系，全天候、全覆盖做好主街主巷、背街小巷的清扫保洁任务，实现清扫保洁“无死角”；推动垃圾清运“高效率”，将生活垃圾清运频次由每日2次提升至3次，对餐厨垃圾全面推行“上门收集”，真正实现垃圾“随产随清、日产日清”；落实环卫设施“精细化”管护，将管护责任落实到人，实行环卫设施随脏随擦、常态化清洗，让城市细节处处彰显文明。

    “闭环式运维+精细化管养”夯实城市宜居“硬底盘”。沁水县建立“巡查—整改—复核”闭环管理制度，持续补齐城市基础设施短板，让城市运行更稳健、群众出行更安心。该县常态化开展道路设施维护，及时修复破损沥青路面、路缘石、人行道，同步完成雨水沟、护栏、休闲座椅等设施修缮；第一时间处置路灯损坏、不亮及线路杂乱等问题；坚持排水设施“日日巡查、及时处置”，进一步筑牢宜居城市的市政基础。

    “人性化服务+系统化治理”织密小区治理“幸福网”。沁水县以物业服务提质为抓手，推动小区治理精细化、规范化，在全县各小区推出“有事您说话”服务机制，公示专属服务二维码，畅通群众诉求反映渠道，累计办结群众诉求212条，打通服务群众“最后一米”；持续优化小区人居环境，针对楼道堆积杂物、张贴小广告等突出问题，推动全县小区环境面貌实现大幅提升；全力筑牢小区安全防线，聚焦群众反映强烈的飞线充电问题，在各小区新增充电端1653个，安装电梯阻隔器466部，既从源头消除了安全隐患，又极大方便了群众日常生活，让小区既有“文明颜值”，更有“幸福温度”。

    完善设施优化管控

    走在沁水街头，整洁的街道让人心旷神怡，井然有序的交通体现出市民的文明素养。

    完善交通设施治理，持续优化道路通行停车条件。交警、住建、城管等部门开展拉网式排查整治，补齐设施短板、优化资源配置，全面提升道路承载能力和通行效率：对县城所有交通信号灯、标志标线、隔离护栏等进行全面排查，及时修复故障信号灯、优化路口配时，翻新标志标线，增设学生专用过街通道，有效减少交通冲突，提升路口通行安全性；深挖停车资源潜力，破解停车供需矛盾，启动智慧停车一期项目，建成投用城区核心区域4个停车场，协调向群众开放公共停车场，调整增设路面停车泊位，从源头缓解停车压力，减少违法停车行为。

    从严整治交通秩序，保持严管严控高压态势。聚焦突出交通违法行为，健全勤务机制、强化全域管控，以常态整治推动秩序持续向好：优化勤务管控模式，实现全时段全覆盖。实行“定点值守＋流动巡逻＋高峰疏导”勤务模式，在3条主干道、5个红绿灯路口设置22个执勤点位，并加大背街小巷巡逻频次，消除管控死角；紧盯机动车违停、酒醉驾、不礼让行人、非机动车逆行、不佩戴安全头盔、行人闯红灯等违法行为，坚持教育与处罚相结合；标志标线清晰醒目、信号灯配时科学合理、停车资源有效扩容，智慧交管覆盖范围持续扩大，道路通行效率和安全保障能力同步提升。

    “按灯停走、按道行驶、按位停放、按规出行”成为沁水广大群众出行共识，群众出行满意度和安全感持续提升，交通文明与城市文明同频共振、同步提升。

    夯实阵地打造品牌

    实现从创建“文明城市”到建设“城市文明”的转变，需要在文明创建工作中更加突出文明培育和文明实践的内容和特色。龙港镇作为沁水县城核心承载地、城市文明形象“第一窗口”、全县精神文明建设主阵地，该镇文明实践之路是全县推进城市文明建设的缩影。

    龙港镇将阵地建设、实践活动、民生服务、基层治理深度融合，以常态化创建、精细化治理、全民化参与，全面提升城市文明程度、公共服务水平与群众幸福指数。

    坚持以党建为引领，以群众需求为导向，以特色活动为载体，以志愿服务为支撑，龙港镇常态化、多样化、品牌化开展文明实践活动，把文明理念、时代新风融入群众日常生活，坚持把“一老一小”服务作为阵地建设的重要内容，以暖心食堂、五点半课堂为抓手，精准对接老年人就餐、康养、娱乐等需求和青少年课后托管、学习辅导、兴趣培养等需求，用精准服务托起“朝夕美好”，以民生温度提升文明创建质感。

    文明实践活动中，龙港镇打造了“文·驿·家”“永在行·宁在心”“东之安·安之家”等新时代文明实践品牌，在全镇上下营造崇德向善的良好氛围。其中永宁社区依托新时代文明实践站，打造“有事您（宁）说话”公益直播平台。志愿者化身主播，线上宣讲政策、收集民意、答疑解惑，形成“资源共享+全民参与+线下跟进”模式。现已解决群众问题100余个，服务覆盖80%居民，满意度达100%。

    龙港镇坚持把志愿服务作为文明实践的重要力量，组建理论宣讲、政策宣传、法律援助、文化文明、健身体育等志愿服务队288支，志愿者15000余人，实现志愿服务常态化、规范化、品牌化。同时积极组织开展“我们的节日”主题活动、“文明实践我行动·文明集市”活动，弘扬优秀传统文化，培育文明过节新风尚，“文明集市”汇集健康义诊、政策宣讲、移风易俗宣传等便民服务，以接地气、有温度的形式传递文明理念、服务辖区群众。

    实现从创建文“文明城市”到建设“城市文明”的转变，还需要从建设城市文明的高度看待和推进各类群众性创建活动。沁水县积极发动全县广大干部职工带头示范，做好表率、当好宣传员，带动身边人共同践行文明行为，通过广泛动员、全面发动，构建“党建引领、多方参与、共建共享、协同发力”的创建格局，文明创建从“行政推动”转变为“群众自觉”，从“独角戏”升级为“大合唱”，凝聚起同心同德、同向同行的强大创建合力。