——青海久治绘就乡村全面振兴壮美画卷

久治县美丽草原。 雷小林 摄

学生们通过沉浸式、互动式科普体验,近距离感受科学的魅力。

智青松多镇卫生院开展健康义诊活动。

十色服务队建立矛盾纠纷定期排查机制,常态化开展深入排查。

非遗进景区,游客沉浸式感受非遗魅力。

位于久治县门堂乡果囊村的黄河首曲女儿湾。
在青藏高原东部、黄河上游的广袤草原上,青海省果洛藏族自治州久治县如一颗璀璨的明珠镶嵌在青甘川三省交界处。近年来,久治县将文明乡风建设融入经济社会发展全过程,一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的壮美画卷正徐徐展开。各族群众在共建共享中不断增强获得感、幸福感、安全感,文明新风如春风化雨般浸润着每一片草原、每一个村落。
民生筑基 铺就高原群众幸福坦途
民生是人民幸福之基、社会和谐之本。只有让群众过上好日子,文明乡风建设才有最坚实的土壤。“十四五”期间,久治县累计投入民生领域资金56.01亿元,占一般公共预算支出的78%,用真金白银兑现着“以人民为中心”的庄严承诺。城乡基础设施显著改善,累计实施重点项目169个,完成固定资产投资30.86亿元。沙久公路建成通车,“一横两纵两联”县域公路网基本形成,公路通达里程达2597公里。县城清洁能源改造、供水供热等一大批基础设施短板逐步补齐,水电气讯等公共服务均等化水平持续提升。
教育是文明传承的重要途径。久治县始终把教育摆在优先发展的战略位置,“十四五”期间,九年义务教育巩固率稳定在97.65%以上。在白玉乡民族寄宿制完全小学,校长乔才让本见证着学校的每一点变化。这所覆盖学前与小学学段的寄宿制学校,硬件设施日益完善,自2024年秋季起,全面落实“三包”政策,校服费、住宿费、教科书费等全免,切实减轻了牧区学生家庭的负担。在思政教育方面,学校坚持将思政教育融入日常教学,每周五下午开设思政课,采用“每周一主题”的方式推进,还开展了“我们的节日”系列主题学习活动。每学期定期举办诗歌朗诵、书法比赛、手工制作比赛等特色活动,围绕非遗传承、生态保护等内容设计,部分活动由学生与家长共同完成,有效推动了家校共育,让文明种子在孩子们心中生根发芽。
医疗卫生事业快速发展,守护群众健康,彰显文明温度。“十四五”期间,久治县医疗条件大幅改善,各乡镇卫生院藏医馆全面建成,获评省级健康促进示范县。2025年,依托对口援建和青南支医“组团式”帮扶,该县整合200万元建成医共体5G远程会诊中心,县医共体总院“五大中心”通过省级验收,有效缓解群众看病难、看病远问题。智青松多镇卫生院利用530万元上海援青资金建成藏医业务用房,与县医院组建紧密型医共体,辐射带动全县藏医药服务能力提升。该院还开设夜间门诊、24小时健康热线,为特殊老人提供上门服务和免费诊疗,让医疗服务更贴心。
就业是最大的民生,也是群众增收致富的重要保障。“十四五”期间,久治县累计开展牧民技能培训4881人次,农牧区劳动力转移就业1.11万人次,城乡居民收入稳步增长。2025年,全县举办各类专场招聘活动18场次,提供就业岗位5980个。2025年10月19日,久治县特色产业农畜产品体验基地在县扶贫产业园揭牌。该基地由青海久嘉农牧业科技有限公司承包运营,运营期间,公司每年向14个村集体固定缴纳收益金,各村通过召开村民大会商议分配使用,使村集体和群众直接享受资产增值收益;务工就业带动方面,优先吸纳脱贫户和监测户就业,目前已稳定带动10人实现务工增收,年增加工资性收入总额可达45万元。旅游业的蓬勃发展也为当地群众带来了更多就业机会,在黄河首曲女儿湾景区,学习旅游管理的采毛措2024年回到家乡发展,如今仅果囊村就有7名大学生依托景区实现了稳定就业。随着景区影响力的不断提升,越来越多的当地年轻人选择留在故土、建设家乡,在实现个人价值的同时,为家乡发展注入了新的活力。
实践赋能 绘就草原善治崭新图景
文明实践是培育文明乡风的重要载体,也是提升基层治理效能的有效途径。久治县不断创新文明实践载体,建强实践阵地,让新时代文明实践在草原深处走深走实。2025年,全县打造“高原理语·草原讲堂”宣讲品牌,组建5支宣讲队伍,开展菜单式、分众化宣讲。创新推出“理论+文艺”“理论+义诊”“理论+互动”等宣讲形式,将党的创新理论融入文艺作品中,全年深入开展宣讲活动40余场,覆盖群众3万余人次,让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。同时,加快推进新时代文明实践中心(所、站)建设,完善县、乡、村三级公共文化服务体系,组织“送电影下乡”“书香久治全民阅读”等文化惠民活动110场次,丰富了基层群众的精神文化生活。
哇赛乡聚焦牧区治理痛点,创新推行党建引领“十色服务”模式。乡里整合村“两委”、十户长、管护员等230余人,组建红、金、绿、青、橙、紫、粉、蓝、白、黄十色服务队,明确三级责任,建立四级联动体系,以制度规范队伍管理。十种颜色分别对应不同的服务种类,其中红色为政策法规宣讲、金色为产业发展、绿色为生态环保、青色为矛盾调处、橙色为民生保障、紫色为文化振兴、粉色为教育教学、蓝色为治安联防、白色为应急处突、黄色为督导评估。通过这种方式,哇赛乡紧扣基层牧区生产生活实际需求,精准施策,确保各项服务覆盖全乡。
“小积分撬动大治理,小激励汇聚大能量”,这是久治县乡村治理积分制的生动实践。今年4月28日,智青松多镇南环路社区“积分超市”挂牌,明确“1积分等值1元”规则,积分涵盖志愿服务、环境整治等多方面,仅限兑换生活物资,每季度公示集中兑换,全程公开透明。索乎日麻乡则以“积分超市”为载体,将群众日常行为量化为积分指标,让抽象治理变得具体可参与。积分制推动实现治理主体从单一到多元、方式从被动到主动、效果从一时到长效的三大转变,全乡累计兑换积分超13万分。
在智青松多镇滨河路社区和智青松多社区,文明实践与网格化管理深度融合,迸发出强大的治理活力。滨河路社区的专职网格员穿梭于楼宇巷道,既是信息采集员、隐患排查员,更是居民的“贴心代办员”,为老年人、残疾人等特殊群体提供上门认证、医保代缴等暖心服务。社区将文明实践融入日常,开展志愿服务、主题宣讲,为老人送温暖,让关爱无处不在。在智青松多社区,有一支由社区工作人员、青年志愿者组成的“生态环保志愿服务队”,通过“周五清洁日”活动,引导居民共同守护美丽家园。这些接地气、有温度的文明实践活动,让群众在参与中感受文明、践行文明,推动形成了人人参与、人人共享的文明乡风建设新格局。
文脉润心 激发民族文化时代活力
文化是乡村的根与魂,维系着乡村的精神脉络与人文底蕴。久治县深入挖掘本土文化资源,加强非物质文化遗产保护传承,推动文旅融合发展,完善公共文化服务体系,让中华优秀传统文化在新时代焕发勃勃生机,为文明乡风建设提供了丰厚的精神滋养。
“十四五”期间,久治县高标准推进国际生态旅游目的地青南试验区建设,黄河首曲女儿湾成功创建国家3A级旅游景区,红土垭口成为青甘川旅游黄金圈特色打卡点,连续举办牦牛嘉年华、格萨尔文化旅游节等品牌活动,旅游综合收入年均增长20%以上。
非物质文化遗产是中华优秀传统文化的重要组成部分,也是久治县宝贵的文化财富。久治县文化馆馆长三旦介绍,目前全县共有国家级非物质文化遗产代表性项目2项、省级非遗项目3项、州级非遗项目9项、县级非遗项目101项。为了让这些珍贵的非遗传承下去,久治县不断加大保护传承力度,涌现出了一批坚守初心的非遗代表性传承人。在智青松多镇德合隆村,青年创业者俄而仁增用实际行动,为传统技艺的传承与发展注入了新的活力。作为牦牛骨雕刻技艺县级传承人,俄而仁增大学毕业后选择回到家乡,深耕牦牛骨雕刻这一传统技艺领域。2024年,在村集体31万元的资金支持下,他牵头成立了牦牛骨艺术加工公司,可生产14种不同的牦牛骨工艺产品。他的牦牛角雕刻项目不仅传承了传统技艺,更打通了市场化路径,为本地景区、游客接待中心、酒店等场所提供牦牛骨工艺品定制与加工服务,让古老的民族工艺在新时代焕发新生。
公共文化服务体系的完善,为群众提供了丰富的精神食粮,也为文明乡风建设搭建了广阔的平台。哇尔依乡民族寄宿制小学图书室于2016年打造完成,现有藏书1.2万余册。教研主任秦莲萍介绍,学校每周定期组织学生到图书室阅读、上阅读课,由老师制订阅读计划,指导学生开展自由阅读。图书室实行全天开放,老师和学生可随时进入借阅,每个班级都设有图书角,方便学生随时阅读。为推动阅读氛围建设,学校每个学期都会评选优秀阅读班级和优秀读者,并同步开展读书分享活动,引导学生养成良好的阅读习惯。
近年来,久治县把牧家书屋建设作为基层文化建设的纽带,不断加强乡村公共文化服务基础设施建设,让牧家书屋成为农牧民群众家门口的“精神粮仓”。全县牧家书屋设立在各村(社区)文化活动室或党员活动室,按照要求统一配备了书柜、报刊架、阅读桌椅等设施设备,实现了“有固定场所、有基本设备、有管理制度、有一定数量藏书”的标准。各书屋严格制定相应的图书借阅归还制度、新书登记制度、图书保管制度等。通过每年定期补充牧家书屋的图书资源,加大农牧民群众的阅读普及力度,持续提高农牧民群众的文化素养,为乡村全面振兴提供了有力的文化支撑。
生态立县 筑牢“中华水塔”绿色屏障
生态保护是久治的立县之本。久治县位于黄河上游重要的水源涵养区,是“中华水塔”的重要组成部分,生态地位和价值十分重要。
“十四五”期间,久治县统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,累计投入生态保护资金3.7亿元,实施沙曲河、尼格曲等重点流域水生态修复项目4个,完成黑土坡治理8.2万亩、退化草地补播30.5万亩,草原有害生物防控278万亩,草原综合植被覆盖度提升至69.96%。严格落实草畜平衡和禁牧休牧政策,构建县乡村三级林草长体系,兑现生态管护岗位资金5424万余元,1551名牧民吃上“生态饭”。
黑土滩治理是久治县生态保护工作的重中之重。黑土型退化是青藏高原高寒草甸独有的草地极度退化现象,门堂乡党委、政府将其作为重要政治任务和民生工程高位推进。乡里科学划定三处重度退化区域,制定“党建引领、分片包干、同步推进”方案,依托“党建+网格化”体系,动员村“两委”、生态管护员等组建400余人的专项队伍。今年3月至4月,当地优选中华羊茅等草种,精准播撒4余吨,完成1000余亩种草作业,各方协同严把播种质量关。同时坚持种管结合、长效守护,划片开展日常巡查,严防牲畜破坏,并通过多渠道宣传引导群众参与。
索乎日麻乡坚持群众主体、全民参与的理念,创新林草生态保护工作方法,取得显著成效。乡党委、政府严格按照“村级推荐、乡级评定、县级审核”流程,完成268名生态护林员聘用,通过明确责任、强化培训提升队伍专业素养,健全横向到边、纵向到底的管护网络,实现辖区林草管护全覆盖。坚持项目引领、科学防控的思路,推动中央林业草原改革发展资金草原有害生物防控项目落地,覆盖94560亩草原,通过专业化防控实现从“被动应对”到“主动预防”的转变。同时创新推出马背宣讲、帐篷课堂等模式,用群众听得懂的家常话宣讲生态政策,凝聚保护共识,激发群众内生动力,实现从“要我护”到“我要护”的转变,构建起人人参与、人人守护的良好格局。
在保护生态的同时,久治县积极探索生态产业化、产业生态化的发展路径,推动生态保护与民生改善有机结合。哇尔依乡平均海拔4100米,拥有102.73万亩可利用草场,牦牛养殖条件得天独厚。2025年5月,总投资992万元的“千头牦牛”养殖基地获批,年底顺利投运。同年11月,乡里组建生态畜牧业合作联社,推行“轮牧+舍饲”模式,实现生态保护与养殖发展良性互促。联社还延伸产业链至精深加工与文创领域,让牧民实现养殖、加工、文创多重增收。
2025年10月,青甘川三省交界活畜交易陆港基地正式开业,为久治县生态畜牧业发展插上了腾飞的翅膀。基地负责人刘思俊介绍,基地通过订单式收购保障牧民收益,优先从牧民手中收购牦牛,开发出20余个就业岗位。基地的牦牛精深加工体系已形成规模,可生产16种精深加工肉制品,其中7种产品获得国家有机认证证书。基地的建成不仅有效解决了当地牧民的牲畜销售难题,还吸引了省外玛曲、阿坝以及省内甘德、达日等县的牲畜交易,带动了周边地区生态畜牧业的发展。
黄河滔滔,奔流不息;草原茫茫,新风荡漾。站在新的历史起点,久治县将始终坚持以人民为中心的发展思想,持续深化文明乡风建设,推进乡村全面振兴,让各族群众在共建共享美好家园的道路上阔步前行,书写新时代久治高质量发展的新篇章。
(除单独备注外,其余图片由久治县委宣传部提供)