近日,山东省威海市环翠区环翠楼街道卫城片区的外卖骑手、快递员在环小蜂驿站参加专属团圆宴活动,深深体会到了“此心安处是吾乡”的幸福感和归属感。
长期以来,环翠区广大新就业群体依托片区结对项目,深度参与基层治理,从“城市过客”变为“片区家人”,从“谋生奔波”走向“扎根共治”,生动诠释了环翠区以文明实践片区联建赋能基层治理的丰硕成果。目前,环翠区已建成文明实践片区48个,实现村社全覆盖,推动城乡融合发展,为基层善治注入了文明动能。
前瞻布局,顺势启新
桥头镇信义村由信河北村、义河北村、大院村合并组建,此前三村各自为政、资源分散,普遍存在闲置农房多、文化空间少、项目同质化等短板,乡村发展动能不足、治理效能偏弱。
信义村的蝶变源于文明实践赋能基层治理的落地实践。2025年,环翠区主动承担省市创新课题,在地缘相近、人缘相亲、文缘相通的村庄率先探索片区联建,将精神文明建设融入乡村治理全过程。
环翠区以东南乡红色历史与信义文化为精神纽带,将信河北、义河北、大院联建为“东南乡文明实践片区”,打造“信义·红”特色品牌。通过“信用联治”,群众参与理论宣讲、移风易俗等活动所获“信义积分”,实现片区内各村通认通兑,激发群众参与文明实践的热情;以阵地联用、活动联办等举措,将睦邻友好、抱团发展的理念融入基层治理。
嵩山街道小镇村依托四个成员村地缘相邻、农文旅产业相融的天然优势,以文明实践片区联建为抓手,组建15支文明实践联合服务队,引入30位乡村主理人投资兴业;改造废弃采石场,打造集休闲咖啡、农家书屋、乡村剧场于一体的网红地标“石窝剧场”,构建起产业共兴、文化共荣、治理共抓的片区联建新模式,不仅凝聚了“一盘棋、一家人、一条心”的发展共识,更为文明实践片区联建探索出可复制、可推广的实践路径。
因地制宜,均衡发展
环翠区摒弃“一刀切”粗放式推进,立足各村社资源禀赋、历史文脉、发展基础和群众需求,分类施策、精准赋能,走出差异化、特色化的联建发展之路。
在竹岛街道北竹岛片区,一条始建于1902年的百年老街正通过片区联建将厚重历史底蕴与新潮烟火气息交融共生,焕发新的文化生机与文明活力。依托威海卫首个党小组旧址建成“初心·1932”红色印迹馆,引入锔艺、剪纸、锡镶、花饽饽等非遗业态,常态化开展红色宣讲、青少年研学、非遗体验活动,让百年老街变身人气高涨的网红打卡街区,成为彰显城市文明形象的新窗口。
鲸园街道纪念路片区聚焦家校社治理痛点,针对实验中学、统一路小学放学时段家长在校门口扎堆等候、占道拥堵、无固定休憩点等现象,开放片区活动室打造“等娃驿站”。精准利用家长碎片化等候时间,开展手工创作、家庭教育指导等活动,既规范校园周边秩序、缓解交通拥堵,又搭建邻里交流平台、丰富亲子课余生活,以微小服务温暖民心、凝聚人心。
两大片区各具特色的探索实践,正是环翠区因地制宜、分批推进文明实践片区联建的生动缩影。环翠区坚持“成熟一片、联建一片、提效一片”,择优打造20个重点文明实践片区,示范带动薄弱片区提质增效,推动城乡精神文明建设均衡提质、融合共进。
服务提质,实效惠民
环翠区通过文明实践片区联建打通行政壁垒、打破区域界限,结合群众现实需求,实现阵地、队伍、项目、活动等资源集约利用、精准供给。目前,全区同类活动数量同比减少20%,群众参与覆盖面提升超50%。
昔日交通闭塞、产业薄弱的四座山村,如今变为风光秀美、游客云集的里口山片区。环翠区以片区联建推动文明实践融入乡村环境整治、文旅发展与民生服务,在此打造研山小筑文化书院、非遗慢街等特色文明实践阵地,涵养文明乡风;引入民宿、咖啡等业态,让村民在家门口就业增收。2025年,里口山片区被命名为国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,年接待游客近260万人次,联建村集体年均增收超30万元,村民人均年增收6000元以上,走出了文明聚人气、文旅兴业态、产业促增收的发展之路。
对标山东省片区化打造乡村振兴齐鲁样板工作导向,环翠区将文明实践片区联建与乡村全面振兴、产业发展、基层治理等一体推进,既提升了城乡精神文明建设整体水平,又以文明新风赋能产业发展、激活基层治理内生动力。