春秋假实施一年,效果如何?

    2026年,多地秋假集中在9月底和11月下旬。例如,南京、无锡、苏州均为11月16日至18日,与周末连休形成5天小长假。而杭州多个城区把秋假定在9月28日至30日,衔接中秋、国庆假期,最多可连休13天。

    自2025年以来,从中央到地方,一系列春秋假文件密集出台,明确提到“鼓励有条件的地方结合实际探索设置中小学春秋假”。

    据统计,截至2026年9月,已有浙江、湖南、云南、四川等14个省级行政区全面推行中小学春秋假。

    在落实春秋假的过程中,正常教学进度如何保证、老师假期值班的困扰、双职工家庭的照护问题等,成为各地试点中需认真面对的问题。

    多方协同才能构建支撑体系

    “不管是去年春假,还是秋假,我都带孩子出去旅游了。”来自浙江舟山的樊姓家长有两个孩子,女儿14岁,儿子9岁。对她来说,春秋假是一次她与孩子难得同时放松休息的好机会。

    多地出台的春秋假实施文件均明确提出减少甚至取消假期书面作业,倡导学生利用假期参与劳动、自然观察、社会实践类活动,且有利于青少年学习的各类公共文化场馆对应开放。

    2026年5月7日,浙江省博物馆发布通知称,为配合全省中小学春假安排,假期内保持正常开放。春假期间,浙江省博物馆接待观众超20万人次,日均近2.3万人次。

    但也有反对春秋假的声音。来自安徽马鞍山的一位市民说:“大部分家长都要上班,一旦孩子放假在家就无人看管,学习也缺乏监督。如果再找托管,就是额外增加家庭支出”。

    北京联合大学中国旅游经济与政策研究中心主任曾博伟分析,各地情况不一,旅游部门对春秋假制度一般持支持态度,因为能扩大文旅消费;但教育部门要综合考量教学安排、升学竞争和安全问题;而不少双职工家庭也面临“孩子放假、家长上班”的现实困境。

    “春秋假是典型的跨部门改革,不能把全部压力压在教育部门身上。”中国教育科学研究院副研究员郭元婕认为,在探索春秋假过程中,人力资源社会保障部门需要强化带薪休假制度落地监督,公安做好社会安全保障,多方协同才能构建完整支撑体系。

    托管难题

    目前,浙江、四川、河北、山东、福建等省份在推行春秋假的相关文件中提及,各学校要针对有需求的学生,提供免费托管服务。

    浙江省教育厅官网信息显示,2026年春假期间,全省1416所中小学校提供公益托管服务。

    佛山某中学教师邢菲(化名)说,老师们最初听到秋假风声时,讨论最多的是“假期托管的值班问题”。因为在当地关于春秋假的通知中,有项规定是:学校提供免费校内托管。

    “最终学校明确通知,我们教师不放假。”她说,在2025年那次为期5天的假期中,按照学校安排,全年级老师抽签轮值,“与正常上学时间无异,值班没有补贴。”

    郭元婕认为,托管看似解决了看护的燃眉之急,但存在诸多局限。“如果老师在学校看顾,孩子不到室外,春秋假的意义在哪里呢?”与此同时,很多教师自身也是父母,同样面临家庭照料需求。

    对此,上海社会科学院城市与人口发展研究所研究员林兰认为,客观上确实无法休假的家庭,应该有可靠的公共托底,除了学校,社区、青少年活动中心、博物馆、文化场馆等公共空间,也可以提供面向儿童的全天候或半天活动,营造一种“城市课堂”的氛围。

    在托管问题上,山东烟台提供了一种不同于校内托管的思路。据山东省烟台市一位小学教师王静(化名)介绍,当地开发区有多个社区在社区活动中心提供免费托管服务,“管写作业,中午还管顿饭,下午还有一些活动,家长下班再接。这种社区托管模式已在寒暑假有过试验,正好衔接上春秋假需求。”

    社区托管的模式在合肥也推广开来。2026年春假期间,合肥多部门整合资源,在全市开设了249个春假公益托管班。此外,浙江常山县青少年宫开设了春假公益托管班,并开设编程、艺术、体育和科学探索等课程。

    让地方结合自身情况去尝试

    至今仍有多地尚未推行春秋假,其中包括北京、上海、广州、深圳等一线城市。

    2025年3月,一位深圳家长在人民网“领导留言板”发帖建议推行春秋假。对此,深圳市教育局回应:推行春秋假目前没有政策支持,且存在三方面问题,其中之一就是“课时紧凑,增设假期会影响新课标要求的教学任务”。

    教育局进一步解释,课程改革背景下各地课时已经非常吃力,加上科学教育、体育、心理健康等课程又需大量课时,再增假期“很难完成新课标要求的教学任务”。

    课时顾虑并非深圳独有,即便在春秋假已经推行的地区,“假期从哪里来、课怎么补”也是绕不开的技术性问题。对于被占用的课时,多地都明确从校历机动时间里补回——山东省教育厅在通知中要求“确保每学期教学时间总量不变、国家规定教学任务全面完成”,重庆市教委也在“春秋假政策十问十答”中表示,春秋假从每学期一周的学校机动周中调整安排,不减少国家规定的教学总时长。

    “每个地方考量不一样,所以国家层面没有‘一刀切’,而是让地方结合自身情况去尝试。”曾博伟说。

    除了春秋假制度,新疆、吉林与内蒙古等地还在基于地方资源特色探索“雪假”制度。2025年4月3日和11月17日,新疆乌鲁木齐和阿勒泰地区为中小学生增设“雪假”,叠加前后两个周末,形成9天假期。同年,吉林面向全省义务教育阶段学生设立“冰雪假期”。

    林兰也认为,春秋假并不适合“一刀切”地推开,可以在积攒足够的数据和反馈后,逐步完善这一政策。(据《南方周末》 郑丹 黄秋玥 刘菲雅 黄渝)

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