——甘肃平凉西郊街道崇文社区探索基层调解新路径
邻里之间争执不休、红脸争吵,居民心结难解、隔阂难消,都是基层治理中经常遇到的情况。如今,在甘肃省平凉市西郊街道崇文社区,一场以书为媒、以文化人的基层治理新模式悄然落地。社区一改以往生硬调解、各执一词的纠纷处置方式,引导居民坐下来读书学法、明理释怀,用缕缕书香化解邻里矛盾,让基层治理更有温度。
崇文社区坚持党建引领基层治理,积极探索创新治理路径,精心打造“书香调解”特色品牌,跳出传统调解思维,将书本中的处世道理、法律法规中的行为准则、中华优秀传统文化的包容智慧,巧妙融入矛盾纠纷调处一线,推动基层善治落地生根。
注入“书香调解”的文化基因
崇文社区深耕文化赋能基层治理,为基层矛盾调解注入书香基因,将党建引领贯穿纠纷处置全过程,筑牢社区善治根基。
社区搭建起“社区党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户—群众志愿者”五级组织链条,做实在职党员“双报到、双服务”,让党员成为书香调解的先行者。党员带头读书学法,在先锋岗、志愿服务岗叠加法律咨询、纠纷调解、读书引导等服务。线上推送政策解读、法治短文、家风故事,线下组织读书学法活动,把理论宣讲、法治普及融入日常。当党员走进楼栋,不再只是简单评判是非,而是带着书本、故事与法理,用文化智慧疏导情绪、化解分歧。
很多基层矛盾,争的不只是利益,更是一口气。有了书香文化打底,党员调解员在沟通时,多了一份温润的力量。遇到邻里摩擦,先坐下来静心阅读一段邻里和睦的小故事;碰到家庭纠纷,一起翻看民法典相关条文。读书明理,以理服人,文化基因就这样悄悄融入调解工作,让群众愿意坐下来、静下心,理性看待矛盾,为后续化解纠纷打下基础。
丰富“书香调解”的实践场景
文化基因有了,怎样让“书香调解”走出活动室,扎根社区治理的各个场景?崇文社区坚持自治、细治、共治三治融合,不断丰富“书香调解”的实践场景。
在推进民主协商、打造“一核三联”红色物业模式时,崇文社区将“书香调解”理念融入议事全过程。居民议事桌上,不再只有诉求清单,还摆放着法律读本、社区治理案例集。大家谈物业难题、商议公共事务,对照法条案例一起商量。社区还在物业联管点位设置书香调解角,居民闲时读书交流,隔阂在对话中慢慢消解。“有事好商量,书香促和谐”,一句朴素的话语,道出社区自治的新风。
精细治理,藏在一次次入户走访里。网格员、楼栋红管家下沉楼栋巡查,化身故事宣讲员。入户走访不只是登记问题,还会根据居民情况推荐书籍,聊聊古今邻里相处的故事。拉家常的间隙,及时捕捉矛盾苗头,提前疏导对立情绪。不少小摩擦,还没有发展成纠纷,就在这样轻松的书香交谈里化解。
众人共治,汇聚多方力量。社区用好“群众点单、组织建单、党员接单”的服务机制,联动多方资源,做大书香共治平台。联合区法院开展民法典进社区、法官面对面活动,法官现场释法说理,精准解开群众心里的“疙瘩”;邀请甘肃省作家协会开展本土传统文化分享会,挖掘乡土文化里的治理智慧;联合平凉一中师生带来课本剧表演、图书漂流活动……
拓展“书香调解”的服务维度
阵地有了,场景活了,“书香调解”如何持续延伸触角,覆盖更多居民?社区以“五个注重”完善治理体系,持续拓展“书香调解”的服务维度,把文化关怀送到居民身边。
走进崇文社区百姓会客厅,一间书香调解室格外醒目。书架整齐摆放法律典籍、家风读物、文学书籍。这就是社区打造的矛盾调处阵地,让群众有地方说理、静心读书。
同时,社区还常态化开展工作人员法律知识与调解技能培训,依托“崇文壹家人”志愿服务队,开展沉浸式法治宣传。枯燥的法条,搭配读书分享、案例讲解,变得通俗易懂。越来越多社区干部懂调解、善普法,居民遇事愿意找法、自觉守法,法治观念在书香浸润中慢慢扎根。
此外,社区还持续开展上门服务、走访慰问,把送书上门、读书交流纳入服务内容。面向空巢老人、困难群体组建小型读书小组,共读经典,相伴闲谈。物质帮扶之外,补上精神陪伴。
一本书,一段理;一间调解室,化解万家愁。从注入文化基因筑牢根基,到丰富实践场景活化治理,再到拓展服务维度温暖民心,崇文社区的“书香调解”,跳出传统调解“就事论事”的模式,以书润心、以理服人、以情暖心,让社区治理多一缕书香,添几分温情。