国有企业是精神文明建设的重要力量。截至2025年底，重庆共有市属重点国企33户、全级次在渝央企2151户，覆盖电力、银行、通信、石油、轨道交通、燃气、民航等行业，在服务群众、传播文明方面具有独特优势。重庆市积极探索国企窗口单位“文明实践+窗口服务”融合模式，在宣传、国资、金融工委等部门的统筹指导下，重庆国企建设起各具特色的行业文明实践阵地，形成一批可复制、可推广的创新做法和典型经验。

    一、工作举措

    （一）讲活理论，让党的声音飞入寻常百姓家

    文明实践的首要任务是传播党的创新理论。重庆国企立足自身特点，着力破解理论宣讲中“谁来讲、讲什么、怎么讲”的问题。

    一是建强“身边人”宣讲队伍。重庆国企注重从一线职工中培养宣讲骨干，通过选树一批、培养一批、带动一批，推动形成“先进典型带头讲、业务骨干结合讲、一线员工身边讲”的分层分类宣讲格局，让群众在熟悉的场景中听到熟悉的人讲党的创新理论，有效拉近了理论与群众的距离。

    二是拓展多元化宣讲阵地。宣传部门统筹协调阵地资源，重庆国企将服务窗口、交通工具、营业场所转化为宣讲载体，变“群众走进来”为“宣讲走出去”，把理论宣讲嵌入群众日常出行办事的各个环节，在润物无声中实现教育引导。

    三是创新“互联网+”宣讲载体。宣传部门积极搭建线上传播平台，重庆国企积极拓展线上宣讲渠道，以短视频、直播等群众喜闻乐见的形式传播党的创新理论，推动理论宣讲从“一时一地”向“随时随地”延伸。

    （二）用活阵地，让窗口服务零距离触达

    重庆宣传部门加强阵地建设指导，国企坚持不搞大拆大建、只做功能叠加，盘活现有阵地资源，嵌入便民服务、文化浸润等功能，让群众在办事、出行、歇脚时感受到文明温度。

    一是因地制宜微改造。不改变原有业务功能，在现有空间增设饮水、充电、急救、休憩、雨伞借用、免费Wi-Fi等便民设施，将业务窗口升级为集业务办理、便民服务、文明宣教于一体的多功能文明实践综合体。

    二是文化植入添韵味。重庆国企将巴渝文化、红色文化、行业文化有机融入窗口空间和服务场景，通过墙绘浮雕、景观装置、数字展陈、互动体验等多元形式，将单一的办事场景升级为可阅读、可感知、可参与的城市文化体验空间。

    三是多方联动聚合力。宣传部门积极搭建联动平台，推动水务、电力、燃气、通信等企业打破行业壁垒，通过队伍共建、场所共用、资源共享，实现阵地联建、服务联办、品牌联创，让群众“进一扇门、办多家事”。

    （三）做实服务，让便民举措直通“最后一米”

    群众的急难愁盼在哪里，文明实践的着力点就在哪里。重庆宣传部门引导国企坚持需求导向，聚焦“一老一小”、户外劳动者等重点群体，推出有针对性的服务举措。

    一是关爱“一老一小”。老年人办事不便、儿童缺少陪伴，是群众感受最直接、反映最集中的问题。在宣传部门推动下，重庆国企从服务界面优化、业务流程简化、关爱帮扶常态化等方面同步发力，让“一老一小”各有所安、各有所乐。

    二是情系户外劳动者。户外劳动者常年奔波在大街小巷，饮水难、热饭难、歇脚难是他们的直接痛点。宣传部门倡导文明关爱风尚，国企整合临街窗口资源，以最小的改造投入提供最大的便利，让户外劳动者“有口热饭吃、有杯热水喝、有个地方歇”。

    三是数字赋能“指尖办”。重庆国企运用数字技术优化服务流程，推动窗口服务从“能办”向“好办、快办”升级。

    （四）创优品牌，让文明实践百花齐放

    重庆宣传部门加强品牌培育引导，国企立足行业特点，精心培育一批有辨识度的文明实践品牌，形成“一企一品、一行一特”的生动局面。

    一是打造党建服务品牌。将党建品牌建设纳入文明实践总体安排，各个国企以品牌凝聚党员力量、以品牌引领服务方向，推动党建工作与文明实践同频共振，组建党员服务先锋队，打造党建服务品牌。

    二是培育便民服务品牌。鼓励企业将文明实践与主营业务紧密结合，通过品牌化运营推动服务标准化、规范化、常态化，让文明实践在服务中落地生根，让群众享受到便捷服务。

    三是塑造文化浸润品牌。统筹文化资源供给，各个国企将城市精神、红色文化融入窗口空间，打造了一批可感知、可体验、可传播的文化品牌，让城市文明在窗口服务中自然流淌。

    （五）健全机制，让文明实践常态长效

    重庆宣传部门加强制度建设指导，国企在机制建设上大胆探索，通过网格融合、积分激励、诉求闭环等方式，推动文明实践从“突击式”转向“常态化”。

    一是建立网格融合治理机制。基层治理的难点在网格，文明实践的着力点也在网格，网格融合使文明实践有了精准落地的“微单元”，也让企业服务有了直通群众的“毛细血管”。

    二是推行积分激励引导机制。倡导建立正向激励机制，国企以文明积分为纽带，将村民参与环境整治、邻里互助、移风易俗等文明行为量化，积分可兑换服务等，把“要我做”变成“我要做”，让群众在参与中实现自我教育、自我管理。小积分撬动了乡村文明大进步，持续提升乡村治理效能。

    三是健全诉求响应机制。群众有诉求，企业有回应，这是文明服务的基本要求，也是文明实践的重要保障。引导国企畅通诉求渠道、建立闭环机制，让群众的诉求能被听见、被解决。

    二、创新亮点

    一是宣讲场景生活化。重庆国企打破报告厅里听报告的固化模式，将理论宣讲阵地从封闭空间前移到加油站、公交车厢、轨道站台、游轮景区等群众日常出入的生活场景，用“身边人”讲“身边事”、用“百姓话”说“百姓理”，推动党的声音“随行随学、处处可听”。

    二是服务阵地融合化。积极搭建联动平台、破除行业壁垒，把分散的资源整合起来、把割裂的服务贯通起来，推动阵地联建、服务联办、资源共享，引导各企业从“各自为政”走向“协同作战”，变“各管一段”为“全程接力”，将企业服务深度嵌入基层治理末梢，实现文明实践与基层治理同向发力。

    三是队伍建设群众化。重庆宣传部门指导国企转变“重专家、轻骨干”的思路，从一线职工中培育宣讲和服务力量，让群众身边的可亲可信可学的劳动模范、服务明星、党员代表等走上前台、唱起主角，形成“点燃一盏灯、照亮一大片”的辐射效应。

    四是服务手段数字化。重庆国企以数字技术赋能文明实践，将数字技术深度嵌入便民服务全链条，打破时空限制，扩大服务覆盖面，让群众足不出户即可享受便捷服务。

    五是治理机制长效化。重庆国企走出“重活动、轻机制”的误区，解决了“活动一阵风、过后一场空”的问题，推动从“靠热情”向“靠制度”转变、从“被动听”向“主动办”转变、从“单打一”向“协同治”转变，把好经验、好做法转化为管长远、治根本的制度安排。

    三、经验启示

    一是坚持政治引领，把理论宣讲做活做实。重庆国企坚持把理论武装作为首要政治任务，让一线职工当主角、把服务场景当讲台，将“大道理”转化为“小故事”。实践证明，理论宣讲不能“高高在上”，必须找到与群众生活的连接点，让宣讲有烟火气、有代入感，群众才愿意听、听得进、记得住。

    二是坚持为民导向，让文明实践可感可及。重庆国企坚持从群众身边的小事做起，营业厅升级为便民服务站，网点里设立“邮爱驿站”，业务搬到“指尖”办。实践证明，文明实践的价值不在于场面大小，而在于能否精准回应群众“急难愁盼”。

    三是坚持融合发展，实现社会效益与经济效益双赢。重庆国企将文明理念融入服务流程、将红色文化融入公共空间、将数字技术融入基层治理，让文明实践与主营业务同向而行。实践证明，文明实践不是企业的“分外事”，而是提升服务品质、塑造品牌形象、增强核心竞争力的“分内事”。

    四是坚持守正创新，推动文明实践提质增效。重庆国企主动打破思维定式，推动理论传播从“固定课堂”向“流动宣讲”延伸，工作机制由“各自为政”向“协同作战”转变，服务模式从“窗口办理”向“指尖触达”升级，实现对传统路径的全面突破。实践表明，文明实践的生命力根植于守正创新，在方式方法上持续迭代，在制度机制上勇于破局，才能永葆生机与活力。

    （作者系重庆市新时代文明实践指导中心副主任）