——广东东莞以全域文明建设推进文明出行治理
10月24日,以“聚力莞邑畅行 共赴文明之约”为主题的全域文明建设之文明出行活动,在广东省东莞市旗峰公园温情启幕。来自交警、配送骑手、志愿者与少年交警队的代表相聚于此,通过授旗、公约签署、倡议发布等环节,倡导市民文明守法出行,擦亮城市文明底色。
近年来,东莞将文明出行作为全域文明建设的关键落点,坚持“文明”和“法治”并抓,让顺畅文明的交通成为东莞高质量发展进程中一道独特而美丽的风景线。
力量沉到路口
文明网络越织越密
东莞,有千万人口,也有千万车辆。作为制造业重镇,东莞城市道路上常年涌动着密集的人流与车流,数量庞大的电动自行车往来穿梭,配送骑手在早晚高峰赶单疾驰……人车交织的洪流考验着城市的治理智慧。
单纯依靠强化路面执法手段,只能约束一时的交通行为,却难以从根源上扭转长久形成的出行习惯。东莞搭建起覆盖市级总队、镇街分队两级架构的交通志愿服务体系,推动志愿服务持续下沉至各个镇街、社区以及主次干道的重点路口。
随着志愿服务阵地的逐步铺开,“文明交通一小时”特色项目顺势落地。志愿者会在每周固定时段驻守重点路口开展集中劝导,提醒骑行人员规范佩戴安全头盔,引导机动车主动礼让斑马线……市民只需线上报名,就能利用一小时的闲暇时间就近参与文明交通引导。
10月24日活动现场,虎门、大朗、南城、厚街、横沥、洪梅、企石等镇街接过文明出行志愿服务先锋队旗帜,正式成为“文明交通一小时”项目的试点。志愿者队伍里,有在下班后到路口值守的职工,有在周末带着孩子一同参与劝导的市民……活动还对10名文明出行志愿服务先锋、3家文明出行志愿服务共建单位予以奖励,依据是平台系统记录下的真实服务时长与参与频次。
当每一分坚守都能够被看见、被认可、被尊重,就会有更多市民积极加入文明劝导行列,为“文明交通一小时”特色项目注入源源不断的鲜活力量。
责任压到平台
行业自律越扎越紧
志愿者开展劝导属于柔性引导,而行业自律则直面交通治理的深层矛盾。
东莞即时配送行业体量庞大,多家配送平台的骑手每日穿行在城市街巷,高峰时段的超速、逆行、闯红灯等行为,一直是交通治理当中的难点。单纯依靠处罚,无法从根源上筑牢出行安全的底线。只有把治理责任传导至平台端,促使其科学调整派单时限、优化考核标尺,不断健全完善行业安全管理制度,才能筑牢出行安全的底线。
为此,美团、淘宝闪购、京东秒送、顺丰同城、货拉拉跑腿等平台共同签署了《东莞市即时配送企业交通安全自律公约》(下称《自律公约》)。《自律公约》有21条,清晰列明骑手入职培训、车辆备案管理、弹性科学派单、跨平台联合惩戒等多项机制,明确要求平台派单需要预留充足通行时间,考核评价不能单一以配送速度为导向,安全评分不达标的骑手会被限制接单。《自律公约》兼顾骑手合法权益,传递出安全优先于时效的治理导向,避免骑手独自承担不合理考核带来的风险。
自律机制落地之后,行业悄然发生着持续而扎实的改变。各配送站点陆续优化绩效考核规则,将头盔佩戴情况、配送箱上反光标识粘贴情况、车况等纳入日常检查范畴。骑手也从交通治理的“管控对象”逐步转变为文明出行的共建者,不少骑手会主动提醒同行遵守交规。
当更多出行群体主动扛起责任,一个城市也就收获了文明出行的底气,凝聚起多元主体协同共治的强大合力。
激励落到指尖
全民参与越来越热
如何调动更多市民持续参与文明出行共建的积极性,是东莞文明交通持续探索的方向。“i莞行”微信是面向全体市民打造的数字化载体。小程序设置了志愿报名、激励兑换、便民服务等功能板块,市民可以在线自主报名参加交通劝导志愿服务活动,服务时长由系统自动留存记录,无需线下报备。
小程序还设置“文明豆”激励体系。市民参加零违法挑战赛、文明劝导或通过随手拍上报道路交通安全隐患,都能够积攒“文明豆”。一定数量的“文明豆”,可兑换加油券、充电券或安全头盔。文明交通课堂、车驾管业务指引、电动自行车登记办理等便民服务也被纳入小程序,市民在办理交管业务的过程中,可同步学习交通安全知识。
值得一提的是,小程序设置了交通零违法挑战赛,鼓励驾驶人长期保持守法驾驶记录——安全行车的时间越久,积累的“文明豆”就越多,通过激励,把文明交通塑造为长期正向积累的过程,推动驾驶人从被动遵守规定转变为主动参与文明交通。
举措的成效,体现在一系列数据中:截至目前,小程序上提供文明交通志愿服务的人次达2.7万;全市道路交通事故同比大幅下降……数字中蕴含的是斑马线前一次次主动减速的车辆,是骑行者稳稳扣在头上的安全头盔,是配送箱上醒目的反光标识……眼下,共建共治共享的文明出行格局在东莞逐步形成,越来越多的人摒弃陋习,从城市交通的旁观者变成文明风尚的践行者与传播者。
文明出行的良好风尚,离不开常态化引导;交通路口的秩序井然,彰显着一座城市不动声色的文明气质。当红灯前的等待少了焦躁、斑马线前的礼让成为共识,东莞的全域文明建设也就拥有了扎根日常的坚实支撑。莞邑街巷车流不息,化作这座城市从容有序的风景。