打造一座幸福之城

——岳池县积极创建第四届四川省文明城市

黄利华 尹强

　　黄利华 尹强
　　今年以来，四川省岳池县积极创建第四届四川省文明城市，以更高的标准、更严的要求、更硬的措施、更大的力度，深入推进省级文明城市创建工作，加快建设“智慧、和谐、美丽、活力、幸福”新岳池。

　　建章立制，创建保障到位

　　加强领导。该县成立了以县委书记为总指挥长、县长为副总指挥长、其他县级领导为副指挥长、各乡镇党委书记和各部门主要负责人为成员的省级文明城市创建工作指挥部，统筹全县创建工作，各乡镇、各部门也成立了相应的工作机构。形成了党政“一把手”亲自抓、四套班子合力抓、有关部门具体抓的领导体制和职能部门分工负责、其它部门齐抓共管、各行各业积极参与的工作机制。

　　创新工作。该县县委、县政府高度重视创建工作，落实每月例会制度，定期召开创建指挥部会议，研究解决创建工作中存在的具体问题。同时，出台了《岳池县创建第四届四川省文明城市工作考核办法》《岳池县创建省级文明城市工作问责办法》，确保创建工作顺利推进。

　　强化投入。县委、县政府及有关部门、乡镇把创建活动经费列入财政预算，以保证经费投入。同时，积极调动全社会的力量，采取对口帮扶、文明共建、捐资投工等多渠道解决创建活动的投入问题，加快基础设施建设和文化事业发展。2014-2016年，县镇两级政府共投入城市基础设施建设资金近6亿元，城市环境不断改善。

　　严格督察。县纪委、县委县政府督查办、县创建指挥部办公室定期或不定期进行督察；县人大、县政协组织人大代表、政协委员开展民主监督；新闻媒体加强舆论监督，及时通报创建情况；开通文明城市创建举报电话5233444，接受群众监督，促进各项创建工作全面落实。2014-2016年累计督察100余次，督促整改事项300余起。

　　全民参与，创建宣传到位

　　加强媒体宣传。在县电视台开设专栏，在黄金时段播放创建文明城市倡议书、宣传标语及“讲文明，树新风”公益广告。在县政府门户网站和各单位网站及时刊发创建动态信息。在中国文明网、《精神文明报》等媒体报送岳池创建信息60余条，同时借助QQ、微信、手机报等新媒体宣传创建工作，提高了人民群众对创建的知晓率和参与率。

　　加强社会宣传。该县采取会议动员、逐户宣传、公益广告等多种形式进行全方位、多层次、高频率的宣传。2014年以来，积极走进校园、社区、建筑工地等进行文明宣讲200余场；对工商企业、个体经营户，公交车、出租车驾驶员，旅游从业人员等培训3000余人次；印发《岳池县创建第四届四川省文明城市市民明白纸》10万余份。与此同时，在城区繁华路段、公交站台、主要街道等地设置创建文明城市广告及“讲文明，树新风”公益广告2000余幅；通过在出租车、公交车上设置文明创建温馨提示、LED电子显示屏滚动宣传、专栏标语宣传等多种形式广泛宣传；开展“小手拉大手、文明伴我行”活动500余次，将文明润物无声地融进了人们的生活。

　　加强文艺宣传。整合全县各类文艺创作和演出力量，充分利用文化广场、社区广场、学校等阵地，组织开展“文艺进社区、文明进万家”、文化科技卫生法律“四下乡”、道德模范和身边好人巡讲巡演等文体活动100余场，丰富了群众的精神文化生活。

　　搭建平台，活动开展到位

　　文明礼仪教育不留死角。在学校开设“文明讲堂”，采取课堂教、短信传等多种形式开展文明礼仪教育。开展“小手牵大手”活动，将文明创建的基本要求、文明礼仪的基本知识、文明服务的基本内容通过中小学生传递到每个家庭、每位市民身边，让全县群众普遍受到文明的洗礼。

　　“我们的节日”主题活动丰富多彩。在清明、端午、中秋等传统佳节，组织开展“网上祭英烈”“中华经典诵读”等活动，在弘扬传统文化的同时，不断丰富群众的节日文化生活。

　　“千名干部进社区，共建文明新家园活动”浓墨重彩。该县积极围绕宣传教育、市民文明素质提升、环境卫生清扫、文明行为劝导、志愿服务、了解社情民意6项主要活动，在全县开展以志愿服务、科教、文体、法律、卫生和公益广告进社区为主要内容的“千名干部进社区，共建文明新家园”活动，集中开展活动1500余次，为群众解决实际困难1000余件。

　　公民思想道德建设精彩纷呈。利用重要事件、纪念日、节庆日等时间节点，集中宣传教育，普及公民基本道德规范和社会主义荣辱观，引导人民自觉履行法定义务和责任，培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好社会风尚。开展身边好人、道德模范、最美人物等评选活动，截至目前，累计推评中国好人、四川好人、广安好人60余名、道德模范10余名，市级最美人物3名。

　　志愿服务工作常态开展。充分发挥志愿服务队伍、义工的重要作用，搭建志愿服务平台，建立“组织网络化、服务多元化、参与普遍化、活动品牌化”的志愿服务工作新格局，做好志愿服务需求对接工作，使“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神得到弘扬。目前，全县有近2万名志愿者。同时，该县还广泛开展“身边雷锋·时代榜样——争创‘岗位学雷锋先进集体’、争当‘岗位学雷锋敬业标兵’”“四川志愿·携手圆梦”“暖冬行·爱传递”等主题志愿服务活动，获得社会广泛好评。岳池县国税局雷锋班、岳池县义工联合会获“四川省岗位学雷锋先进集体”，断桥初级中学教师陈国彬、园田社区李祝福获“四川省岗位学雷锋敬业标兵”。

　　优化环境，建管并重到位

　　加大市容市貌整治力度。为加快基础设施建设，该县投资5.08亿元，建成余家河特色景观带、火车站站前广场等12个市政基础设施重点项目，建成骨架道路10条、14.38公里；投资3000余万元，对城区安拱路、大西街、九龙大街等地管网进行改造，设置截流管渠约2.6公里，解决了县城内涝问题；配套建设了北师大附属实验学校、岳池县汽车运输站、成果农贸市场等一批重点项目，完善城镇基本功能。同时，狠抓城区卫生管理，制定环卫机械化作业方案和考核办法，有效提升了城市的环境卫生水平和机械化作业覆盖率；加大小区卫生指导考核力度，努力提高社区卫生水平；专项整治夜市摊点，进一步规范夜市摊点经营；狠抓扬尘污染治理，有效解决了建渣转运车辆在转运途中抛撒、遗漏等问题；整治户外广告，并大力开展城区“牛皮癣”整治工作，加强公厕、临时停车位管理。

　　加大交通治安整治力度。开展交通秩序整治，通过开展“小手牵大手、文明一起走”、街头文明劝导等活动，引导市民自觉遵守交通规则和公共场所秩序。不文明市民加大教育，全年制止不文明行为5000余人次。同时，积极开展城区非法营运车辆集中整治行动；实行社区网格化管理，构建治安防范网络。

　　加大市场秩序整治力度。依法加强市场监管。以开展“诚信一条街”“百城万店无假货”示范活动为载体，严厉查处假冒伪劣、欺诈哄骗等不法行为。对市场台秤、电子秤实施免费检测，对餐饮企业实行量化分级管理制度，对学校食堂食品、饮用水和周边小卖部开展专项检查，对网吧、歌厅、音像店等文化场所开展不定时明察暗访。强力整治游商，对城区游商占道经营及机动车占道贩卖水果等违法行为进行整治。

　　净化校园周边环境。成立了由文化、工商、公安、环保等部门组成的联合执法大队，加强对文化市场的监管。累计出动执法监察人员1000余人次，出动执法车辆500余车次，收缴各类非法出版物20000余册，整治无证经营歌舞娱乐场所350家（次）、整治网吧16家、取缔“黑网吧”13家。