新型村集体为何能加快脱贫步伐

黑龙江绥棱县宝山村脱贫的启示

       地处小兴安岭南麓的宝山村是黑龙江省绥棱县四海店镇的一个省级贫困村。4年间，以种粮为生的宝山村村民依靠村集体领办合作社这一新型集体经济组织，于去年底实现脱贫，探索了一条脱贫攻坚的新路子。
       带地入社：农民分红过千万元
       前些年，宝山村根据“村困、民穷、人心散”的村情，决定由村集体牵头创办兴四现代农机专业合作社，在坚持土地权属关系不变和自愿的原则下，实行集体领办、集体经营、民主管理的经营方式。
       2013年，宝山村村民卢向阳将自家的1公顷地加入合作社，成为合作社的股东。闲暇时，他就去山上采摘野菜，一年增收5000元左右。“原来只想忙不过来，没想到当年分红接近1.3万元，比流转土地收入高了一倍还多。”
       “没入社的农民‘眼红’了，纷纷要求入社。”宝山村党总支书记逯德民说，村民入社的土地由当年的70公顷，迅速增加到2015年的937公顷，土地实现整村入社。
       “村民之所以加入合作社，主要是看重了合作社不是个人的，而是村集体的。”贫困户翟云达说，在去年粮价下跌情况下，每0.067公顷地仍分红720元，“如果是流转，每0.067公顷地只能有500元的收入，我家有1.34公顷地，仅此就增收4400元”。
       2016年底，宝山村举行一年一度分红大会，全村682户分红所得收入1012万元，农民人均纯收入已由村集体领办合作社前的不足5000元增加到13235元。
       易地搬迁：村集体让农民住起楼房
       来到四海店镇宝山家园，一幢幢新楼格外醒目。敲开一户人家，38岁的谷志刚正忙着做家务。
       “以前住的是泥草房，冬天透风。现在，暖气管道、衣柜啥都是现成的，提着被子就免费上楼住了。”作为被认定为因病致贫的贫困户，让谷志刚没想到的是用宅基地置换加上原来房子拆迁补贴，没花钱，就搬到了镇上的宝山家园，告别了原来的危房。
       像谷志刚一样，宝山村有2个自然屯174户农民告别了泥草房，搬到了镇上居住。农民在享受土地分红的同时，又在镇上开起了饭馆、农资小商店、旅店等。
       整村搬迁后腾出的宅基地咋办？宝山村引进了仓储能力3万吨的粮食仓储项目，不仅解决了农民储粮难、卖粮难问题，还获得租地收益。收粮季节，这个项目还提供了20多个就业岗位，贫困户陈卫和就在这里从事季节性打工。
       “秋天收粮时用工多，我就来这里打工，一个多月能挣4000元。”陈卫和说。除此之外，宝山村还把腾出来的宅基地租给一家企业，每年为村集体增加收入200万元左右。
       成果共享：延伸效益实现精准扶贫
       规模经营减少了劳动力，宝山村只需要30多人就可耕种所有土地。除大批青壮年常年在外打工的外，还有没劳动能力的、因病致贫的、没致富门路的57户建档立卡的贫困户咋办？
       在四海店镇宝山家园，65岁的孙志林正在清扫街道。前几年他在山东烟台打工，挣的钱都为老伴看病，还欠下许多债务，2015年被认定为因病致贫的贫困户。“多亏了村集体，咱每月月底能领到2100元工资。”
       逯德民介绍，村集体有了积累后，为改善村容村貌，成立了卫生保洁队，常年用工10人，都是建档立卡的贫困户。
       为了让有劳动能力的贫困户多条致富路，宝山村在用好120万元扶贫资金的基础上，村集体又投入160万元建立了村级食用菌创业基地，建了34栋大棚，其中20栋免费租给有劳动能力的贫困户。
       在食用菌大棚基地，贫困户安殿友和妻子正忙着给菌袋开口、扎眼。安殿友的妻子患有疾病，每年支出两万多元，村里免费租给他一栋食用菌大棚，另外他还能打点零工，加上合作社分红，去年一年收入5万多元，摘掉了贫困帽。
       在宝山村奶山羊场，77岁的贫困户杨成文的22只羊“寄养”在这里，去年分红2.2万元。
       “一开始动员我贷款养羊，我这把年纪了，哪还能养？”杨成文说。村干部说他没有劳动能力，可由村集体担保，利用县上扶贫贷款风险补偿基金贷款买羊，羊场代为饲养，年底扣除饲养费分红。“一天羊都没养，除了还本还息外，还净挣1万多元。”杨成文说。
       在宝山村，像杨成文这样失去劳动能力的贫困户，通过村集体担保养奶山羊脱贫的有18户。2015年年底，宝山村建档立卡贫困户57户，截至2016年年底全部实现了脱贫。
       （新华社 陈国军 王建）