组织部是党委的重要职能部门，是干部之家、党员之家、人才之家，是精神文明建设的重要窗口。
近年来，青海省海西州委组织部广泛深入地开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和文明素质、文明单位提升活动，全面推进学习型、创新型、服务型机关建设，大力弘扬学雷锋见行动精神，认真培育和践行社会主义核心价值观，不断丰富机关创建内涵，提高创建质量，加快创建步伐，巩固创建成果。文明创建树组织新风，取得了成果，收获了“点赞”。
海西州委常委、组织部长多杰（中）下乡调研
全州组织部长会议
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开展拔河趣味比赛
修心聚德
把党性党风“正”起来
核心提示
文明创建，应充分发挥党组织和党员的先进性，以引领机关上下齐心协力，加快创建。而这一切，需要党组织及党员干部以身作则，做好精神文明建设工作。
海西州委组织部积极开展“两学一做”学习教育，以树立先进的党风，培养纯洁的党性，打造学习型党组织。按照年度党建工作要点和组织工作安排，认真统筹安排支部学习工作，及时研究制订年度学习计划和安排，对全年学习任务做到有计划、有目标，并在部机关坚持执行学习制度。充分运用“道德大讲堂”等阵地，大兴学习之风，将每周三确定为部机关干部职工“周三学习日”，每月列出学习活动台账，明确学习内容和学习形式，并要求全体党员干部做好学习笔记，撰写学习心得，做到有检查、有落实。同时，创新学习方式。紧密结合工作实际，以报纸杂志、网络、会议文件等资料为依托，采取在岗自学、集中学习、派员参加培训班等方式，组织党员干部积极开展学习活动。
2016年，组织部机关共组织集中学习会60余次、领导班子成员讲党课10次，并邀请州委讲师团成员就习近平总书记系列重要讲话精神作了专题讲座，安排45人次参加州内外各类培训班学习，有力地推进了学习型党组织和学习型机关的建设。
“两学一做”学习教育开展以来，州委组织部具体负责，密切结合实际情况，坚持高起点谋划、高标准推进。在学习教育中突出“细、宽、严、实”四个特点。
——学习教育安排“细”。结合海西州实际，针对不同层级党员规定了政治标杆和合格标准，对党员领导干部提出了“不准因海拔高而降低海西干部的政治标准、不能因为天高地远而减损党员干部的政治意识、不以缺氧气而缺担当进取的精神、不因是民族地区欠发达地区在政治上放松自律”的更高标准和更严要求，使广大党员能够有的放矢、有备而学。
——学习教育渠道“宽”。对全州各级党组织书记进行封闭式学习培训，要求州厅级党员领导干部带头讲党课，组织党校、州委讲师团成员、先进模范人物到基层一线党支部讲党课，指导基层党组织书记、普通党员联系实际讲党课，并将优秀的党课课件推送给广大党员。目前，各级党员领导干部共讲党课1122场次，参学18156人次。在《柴达木日报》、海西电视台等媒体统一开设“两学一做”学习教育专题专栏，利用远程教育、手机短信、手机微信等方式开展交流学习，在人流聚集区建立了上千个党员读书驿站，不断拓宽学习渠道。习近平总书记来青海视察后，全州迅速掀起学习习总书记在青海视察时重要讲话精神的热潮，以“四个扎扎实实”深入推进各项工作取得新进展。
——学习教育督导“严”。严格学习教育督查制度，将学习教育与州委大督查五人小组督查工作有效结合，强化学习教育督查工作的实效。加大督查力度和频次，延伸督查触角，确保督查工作不留死角。动态掌握学习教育开展情况，将日常督导与集中督导相结合，督促抓好经常性工作落实，对督查发现的问题及时整改，目前，共梳理问题1025条，已整改873条，真正做到了边学边改、真学实学，确保了学习教育与业务工作“两不误”“两促进”。
——学习教育促做“实”。全部和全州各级党组织、广大党员干部一道紧紧抓住“做”这个目的，参与启动全州首个“党员奉献日”，引导党员立足岗位做贡献。把学习教育融入到“适应新常态、引领新常态”之中，与全州重大产业发展、重大项目建设、重点企业服务、重大招商活动等工作有机结合，使学习教育不断向工作中心聚焦、为工作大局聚力。以学促做，为海西扭转近三年来经济低位徘徊的局面，上半年全州经济实现逆势增长贡献了组织部门的力量。同时，全面推行从严治党不断向基层延伸，在解决党员干部队伍突出问题上取得新成效，党员干部精神面貌焕然一新。
上下齐心
把海西模式“走”出来
核心提示
上梁不正下梁歪。领导干部队伍的水平和作风，是机关、部门水平、能力的风向标，也是其文明创建工作是否真正落实的试金石。
认真履行严选干部的本职工作。海西州委组织部紧扣发展大局，加强干部队伍建设，在加强各级领导班子建设过程中，始终坚持事业为上，从严加强换届后各级领导班子思想政治建设，切实履行各级党委抓班子、带队伍的主体责任，着力提高各级领导班子推动改革发展稳定的能力。以实干精神把各级领导班子打造成朝气蓬勃、奋发有为的领导班子。坚持标准选拔任用干部。树立公道正派理念，严格按照习总书记提出的好干部“五条标准”和州委“四重用四关注四个坚决不用”用人导向，精准科学选人用人，优化领导班子结构，增强领导班子整体功能。逐步建立干部监督管理“3+2”机制，联动推进“三不为”干部治理、能上能下、防止干部带病提拔及容错纠错、关心关爱等工作，既突出了“严管”，又体现了“厚爱”，形成鼓励、支持干部干事创业的良好导向。发挥好选人用人的“风向标”作用，以用人环境的风清气正促进政治生态“山清水秀”。同时，稳步推进干部轮岗交流，加大干部轮岗交流力度，将干部交流与人才引进紧密结合，促进干部在州内东西部之间、企事业单位与党政机关之间交流，从中央、省属驻州企业和省外发达地区交流选任一批熟悉现代工业经济、现代金融、新能源新材料、信息化建设、循环经济发展等业务的优秀干部到海西州工作，优化各级领导班子结构。树立干部在一线培养、在一线成长的理念，积极选派州直单位优秀年轻干部到基层“墩苗”，选拔一批长期在基层、艰苦一线工作的优秀干部到州直单位工作，激发领导干部干事创业活力。此外，全力促进干部工作制度体系建设，加强干部管理和选拔任用工作制度建设，制定完善州管干部动议办法、民主推荐、任前考察、日常考察等制度，改进干部考察方式方法，探索在干部考察上引入代表委员评议评价，高度重视“圈内”考察，突出“圈外”评价，加大群众参与力度，更好地识别干部、降低带病提拔干部风险。规范干部初始提名，鼓励实名推荐干部，建立干部推荐、考察等相关责任追究机制。
2016年以县乡领导班子换届为契机，加大了州内东西部之间、地区和州直之间、州直部门之间干部交流力度，全年共交流干部913名，其中县处级干部213名(平职交流106名，提任交流107名)，乡科级干部476名，一般干部224名，有效激发了领导干部干事创业热情和干部队伍活力。不断优化领导班子配备，加强后备干部队伍建设，重视培养和选拔少数民族干部、优秀年轻干部、女干部和党外干部，推进干部跨部门跨区域交流，实现干部队伍结构合理、精干高效、充满活力。不断完善干部谈心谈话工作机制，加强思想沟通，体现人文关怀，严格教育管理，让干部在谈心谈话中受鼓舞、受鞭策、受提醒。
树立良好的干部作风。坚持以落实责任为要、以制度建设为本、以监督防范为先、以惩治问题为重，着力解决干部管理不严、监督不力等问题，积极创新干部监督方式，研究制定贯彻落实意见，推进干部日常管理监督常态化，促进选人用人环境和从政环境“双净化”。首先，建立干部监督信息库，积极构建全方面监督网络。完善干部监督联席会议制度，收集联席成员单位有关干部问题的碎片信息，建立干部监督信息数据库，实现干部监督信息“痕迹化管理”。将干部监督数据库中的负面信息与领导干部年度考核、平时考核工作结合起来，进行量化积分、动态评估、汇总分析，为全面了解干部和正确选拔使用干部提供参考依据，不让有反映、有疑点、有异常情况的干部列入拟考察提拔对象和转任重要岗位人选，坚决防止“带病提拔”“带病上岗”。其次，完善干部选任程序和监督长效机制。按照“事前预防、事中规范、事后追究”的工作思路，前移干部审核关口，在选任干部动议环节，对列入考察范围的有关人选提前审核其政治表现和廉洁自律情况，严格落实党委书记、纪委书记对人选廉洁自律情况双签字制度。积极推行干部选拔任用工作全程纪实监督制度，做到干部档案“凡提必审”，个人有关事项报告“凡提必核”，纪检监察机关“凡提必听”，线索具体的信访举报“凡提必查”。认真开展领导干部“双向恳谈”、廉政勤政提醒约谈等制度，把负面清单中涉及到的干部作为日常监督管理的重点对象，定期了解思想动态，对干部身上苗头性、倾向性问题及时谈话提醒、约谈批评、函询诫勉，做到教育在先、预防在先。另外，建立干部监督信息汇集运用机制。开通微信和微博公众号、手机短信推送平台，及时宣传中央和省、州委关于干部作风和“四风”方面的政策规定，适时受理党员群众对机关单位和领导干部违纪违法信息的举报投诉，逐步将监督工作重点转到加强对干部选拔任用全过程监督和对领导干部的经常性监督上来，形成要求严格、重点突出、约束有力的干部管理监督机制。
全面开启“海西工作模式”。州委组织部按照“讲政治、重公道、业务精、作风好”的要求，以扎实开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育为契机，大力弘扬“安、专、迷”精神，组织部门服务保障大局能力不断提升。坚持靠制度管人，按程序办事，探索建立了一整套易于操作、体系完备的工作机制。同时，积极推行工作年规划、月计划、周预案制度，并建立周点评、月小结等各项配套措施。修订完善了部机关《财务管理制度》《车辆管理办法》《工作规则》《人员外出报批制度》等多项内部约束制度，确保了组工干部不越界、不跨线、不出格，能干事、干成事、不出事。按照中央和省、州改进工作作风、密切联系群众的有关规定，紧密结合组织工作实际，进一步完善了领导活动、公务接待等制度，努力在改进调查研究、密切联系群众、精简会议活动、精简文件简报、规范外出活动、简化接待工作等方面下功夫，出实招，切实改进机关工作作风。抓好社会治安综合治理工作，做到人防和物防有机结合，无火灾和刑事治安案件发生，机关的工作秩序良好，实现了“六无”，即：无干部违法违纪、无职工违法违纪、无内部矛盾激化、无群众性上访事件、无交通事故发生、无一人参与非法组织和赌博活动，保证了部机关的安全稳定，促进了各项工作安全有序的正常进行。
以文化人
把文明标兵“创”出来
核心提示
文明海西，势在必行。海西州委组织部一直以来都深刻地认识到创文明海西的紧迫感与责任感。州委组织部领导班子始终高度重视文明创建工作，把文明创建纳入每年重点工作，全面推行文明创建“一把手”工程和创建目标责任制。
“三到位”保证文明创建。一是组织领导到位。及时调整充实部机关精神文明创建工作领导小组，设立创建办公室，明确专门领导和专职人员负责，建立一把手亲自抓，分管副部长专门抓，创建办公室具体抓，其它部门配合抓，层层抓落实的文明创建工作机制。二是目标措施到位。在创建活动中，结合业务工作的特点，在年初将创建工作列入年度工作要点，并细化创建工作方案，召开创建工作动员会，明确目标，强化措施，将创建工作与各项业务工作同规划、同部署、同落实、同考核、同总结、同表彰。根据创建工作进展情况，还及时召开督查推进会。三是检查监督到位。每年部领导班子至少要召开两次精神文明汇报会，了解文明创建工作开展情况。每一季度至少开展一次机关环境大检查，对卫生环境较差、创建工作滑波的，及时提出批评，督促整改，对创建积极的科室予以表扬，推广其好的经验和做法，提高了职工对创建工作的积极性和自觉性。此外还通过海西党建网、设立举报箱以及发放征求意见表等形式，广泛收集群众意见和建议，主动接受社会监督。
文明素质走心入脑。为了推进文明建设，使文明建设真正走进人心，树立行业道德新风尚，海西州委组织部以社会主义核心价值观学习教育实践活动和“讲文明树新风”学教活动为主题，围绕社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，通过网络宣传、悬挂条幅、设置展板等形式，长期弘扬和培育社会主义核心价值观。在干部职工中广泛开展以公务礼仪为主的文明礼仪知识培训，倡导文明服务、文明交往、文明乘车、文明游览、文明就餐、文明上网等礼仪，切实推进文明礼仪宣传教育进机关、进家庭。州委组织部不断夯实文明创建基础工作。按照“简洁、有效、实用”的机关建设要求，结合“文明科室”“文明职工”的评选，积极整治办公环境卫生，落实各项服务措施，每年评选文明科室3个，先进工作者3名。在机关干部中推行文明办公用语，规范文明办公行为，做到了小事热情，大事不乱，难事不烦，文明有序，高效运转，使机关的环境面貌发生了新的变化。
文体活动凝心聚力。积极开展丰富多彩的文娱活动。以开展“文明海西”建设、庆祝党的生日等活动为契机，集中开展爱国主义、形势政策教育。以“我们的节日”为主题，在清明、端午、中秋等传统节日认真组织开展各类文化娱乐活动，对党员干部进行传统教育。在全力支持州直机关举办的各项文体活动的同时，坚持“公民道德宣传日”和“12·4法制宣传日”的宣传，持之以恒地倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民基本道德规范。
志愿服务彰显公益精神。为大力弘扬、传承雷锋精神，州组织部机关动员和组织年轻干部建立了20人的志愿者服务队，通过志愿者服务的形式参与扶贫救弱、义务帮扶等公益性服务工作。积极参加、支持各类社会活动，组织开展“送温暖、献爱心”、“博爱一日捐”、助残日等社会捐助活动。大力开展帮扶工作，切实解决联系点实际困难。针对扶贫联点村怀灿吉村的实际情况，通过争取领导支持、协调其它帮扶单位、制定项目发展规划等办法，为该村提供帮扶资金130万元，协调解决一批仔猪。
基层创建接地气。积极创新精神文明建设活动载体。以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，开展了组织部长下基层活动，全面推行了全员组织员制度，引导组工干部走出机关、走进基层，开展调查研究、交心谈话、结对帮扶，进一步改进了作风，密切了与基层和群众的联系。同时，千方百计帮助基层，解决实际困难，认真做好专项资金项目的申报工作，共落实浙江省对口支援干部和人才交流培训专项资金170万元，人才智力资金50万元，基层组织建设资金50万元。认真开展向王彦生、李林森、杨善洲同志学习的活动，教育和引导全体组工干部以先进人物为榜样，以积极的生活态度和良好的工作作风，不断提高工作水平。
2013年以来，海西州委组织部文明创建颇有建树，先后获得省级文明单位、综治暨平安海西建设目标考核优秀成员单位、海西州建州60周年“双拥”工作先进集体、全州支持妇女工作先进单位、综治目标考核优秀成员单位等称号。
一个不一样的“海西组织”形象，必将嵌入青海文明创建的全新版图。
（中共海西州委组织部供稿）
