近年来，内蒙古自治区通辽市以打造“草原雷锋城”为目标，以“学习雷锋、关爱他人、关爱社会、关爱自然”为主题，大力宣传“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，推动学雷锋志愿服务活动常态化。
在全市志愿服务活动全面深入开展的大环境影响下，各旗县市区紧紧抓住创建文明城市的契机，推出了形式多样、各具特色的志愿服务活动，为建设崇德向善、和谐宜居、文化厚重的文明城市，共同书写了志愿服务的新篇章。
强化意识 健全机制
通辽市先后成立了志愿服务活动协调小组、志愿者联合会，建立了“市文明委统一领导、市文明办牵头抓总、各部门合力推进、全社会共同参与”的志愿服务工作组织体系。从加强志愿者队伍管理入手，不断健全招募、注册、考评、培训、激励、活动等工作机制，按照规范化、制度化和常态化要求加强服务体系建设，强化舆论宣传，通过内培外引，志愿者队伍进一步壮大、服务内容不断延伸，组织结构日益完善，有力地促进了市民文明素质和城市文明程度的提升。
加强各旗县市区志愿者协会，各级各类文明单位志愿服务队、志愿服务工作站的建设，形成了覆盖广、立体式、多元型的市、区、街道、社区四级纵向和总队、支队、大队、小队四层横向组织机构网络。对开展活动进行项目化管理，每项活动都有方案、有实施、有总结，从制度上将志愿服务活动程序化，确保各项活动正常运转。目前，依托全国志愿服务信息系统，通辽市实名注册志愿者总数达13万余人。
注重统筹 拓宽平台
2015年，通辽市开通了通辽志愿服务网，该网与全国志愿服务信息系统实现了对接和共享，为全市志愿者搭建了交流平台，拓宽了全市志愿者服务的宣传推介渠道。
依托街道辖区，积极整合资源，开展共驻共建，差异化打造志愿服务品牌。科尔沁区铁路街道开展的“暖情行动”，就是依托通辽实验中学开展的关爱空巢老人的志愿服务活动，服务辖区需要帮助的老人。
依托社区网格化管理体系，开通QQ联络群，搭建了信息互通、资源共享、活动联办的沟通机制，成功举办了关爱困难职工、关爱留守儿童、慰问孤寡老人、节日送温暖等主题志愿服务活动，极大地提升了街道志愿服务活动的影响力。
打造品牌 提升质效
今年，通辽市以品牌化创建，引领志愿服务质效提升，用“聚是一团火，散是满天星”的志愿服务行动计划统领全市志愿服务活动。全市9个旗县市区均已打造了属于自己的志愿服务品牌项目。
自治区“北疆楷模”任明德，近40年义务清扫街道。为了弘扬这种志愿服务精神，科尔沁区成立了“明德志愿服务队”“任明德精神传承工作室”，成为弘扬正能量、传播主旋律、汇聚向心力的一个有效载体。
2010年3月，通辽实验中学在学生中发起了志愿者关爱空巢老人的“暖情行动”。如今，每一届的新生都会从上一届同学的手里接过行动的大旗，把这项活动做得更好。
“雷锋车队”这个品牌创立于2000年，已连续17年组织出租车义务接送高考学生，累计有12680辆出租车参加免费送考生，接送考生达11.1万人次。
示范引路 创新举措
为激励和保障志愿服务活动长效有序地开展，完善志愿者表彰奖励机制，形成系统的志愿服务及志愿者回馈体系，通辽市探索形成了“时间银行”模式。“时间银行”设总行和分行，分行设在各街道办事处。根据志愿者开展的慰老服务、慰问贫困户、清洁环境卫生等服务的时间，给予一定的奖励。
该活动由新城街道发起，通过示范引路，在全市大力推广。随着“时间银行”的建立，有些街道在此基础上拓宽志愿服务渠道，建立了爱心超市，为居民发放爱心存储卡。目前，全市15个街道、103个社区、784个小区开启了“时间银行”的志愿服务模式，不断拓展辐射面和影响力，使之成为培育社区志愿服务可复制、可推广的“通辽模式”，为推动志愿服务常态化做出了有益尝试。
