
该局领导参加效能行风热线节目

讲政治、敢担当、重操守
自2015年以来,河南开封市地税局党组高度重视文明创建工作,按照“建一流班子,带一流队伍,树一流形象,创一流业绩”的创建思路,带领全局干部职工同心协力、克服困难,通过健全机制、深化学习、真情服务、文化引领等多种方式,引领文明创建新方向,深化文明创建新内涵,开拓文明创建新途径,取得了文明创建的累累硕果。
健全机制,营造氛围,夯实文明创建基础
近年来,该局高度重视文明创建工作,在连续两届成功创建全国文明单位的基础上,明确“弘扬焦裕禄精神,争做创建排头兵”的创建思路,注重思想引领,坚持创建工作常态化。
该局党组书记、局长罗晓宏指出:“开封是焦裕禄精神的发祥地,为我们开展创建工作提供了得天独厚的有利条件,我们一定要将这些弥足珍贵的资源转化成创建‘全国文明单位’的精神动力,坚持以‘弘扬焦裕禄精神,争做创建排头兵’为思路,通过建立一个完善的长效机制来领文明之首、开风气之先,让开封地税成为展示国家级文明单位形象的窗口!”
为使文明创建落到实处,该局一方面成立了局长、党组书记任组长的创建工作领导小组,市局党组每月召开一次文明建设专题会议,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能科室专门抓、全局上下齐抓共管的领导体制;另一方面抓机制建设,营造创建氛围。每年年初做好文明创建的安排部署,按月编发简报反馈工作进展,年底总结考评强化效果。通过文明创建的常态化,及时把创建工作新目标、新任务、新要求提上议事日程。持续加大对文明创建人力、物力和财力的支持力度,确保创建各项工作扎实、高效开展。运用督查、绩效考核等措施,发现不足,及时改进,奖优罚劣,营造出浓厚创建氛围。
深化学习,积极践行,丰富文明创建内涵
近年来,该局深入践行“两学一做”学习教育。认真学习习近平总书记系列重要讲话和党的十八大精神,深入开展培育和践行社会主义核心价值观活动,深刻领悟社会主义核心价值观的科学内涵。突出组织领导融入日常。把“两学一做”学习教育常态化制度化视为党组履行全面从严治党主体责任的需要,一方面打造党组统揽负责、党委协调推进、党支部贯彻落实的工作格局,成立党建领导小组和机关纪委,设党建办公室;另一方面明确责任,制定《党组工作规则》《党组议事规则》,逐级签订《党建目标责任状》,要求各级一把手担负起第一责任人职责,亲自审定工作方案,亲自部署重要任务,班子成员履行“一岗双责”;同时,制定考核措施,落实分类管理和积分考核制度,保证机构、人员、责任“三到位”。并召开动员会议,制发工作方案,将自学、专题研讨、党课学习、教育培训等列为规定动作。把组织开展“两学一做”学习教育情况纳入党建工作考核重要内容,开展专项督查,有效传导压力。
除此之外,该局还深入开展创建“优秀领导班子”活动,依托省税校、市局讲师团的师资力量,联合河南大学、河南省纪委培训基地等先后举办培训班4期,培训学员500余人次,举办了2期基层副科级干部综合素质提升班,举行心理减压、强化执行力等各类培训讲座10余次,好讲师巡讲30余期,参训人员2700余人次,干部职工的综合素质得到进一步提高。组织开展全员学习及业务标兵竞赛活动,连续3年举办税务代征工会经费业务技能竞赛。
全面深化道德建设,也成为该局文明创建的一大亮点。积极开展道德模范候选人评选推荐、文明家庭评选活动,先后涌现出程照辉、徐航、周丹三位孝老爱亲、见义勇为、敬业奉献的河南省道德模范,推动形成社会主义家庭文明新风尚。发挥好道德讲堂的示范引领作用,按季度办好“道德讲堂”及地税讲坛17期,累计受众1800余人次,高质量承办开封市“唱响价值观·共创文明城”道德讲堂,获市文明办领导高度评价,连续两年获市文明办颁发的“道德讲堂”突出贡献单位。利用清明、端午等节日,以主题党日、清明诗咏会、道德讲堂等形式,拜谒焦裕禄、纪念革命烈士、祭奠屈原,开展生动的爱国主义教育活动,全系统道德建设水平进一步提升,文明创建工作内涵更加丰富。
真情服务,奉献社会,拓展文明创建外延
近年来,该局积极开展精准扶贫,展示地税形象。自2015年以来,先后与通许县冯庄乡东双沟村、杞县板木乡张官村结成帮扶对子,筹措资金近百万元开展精准扶贫,先后援建了文化广场、文化书屋,完成了道路、灌溉、饮水、电路改造工程,开展了“清洁家园”捐赠、精准扶贫慰问、法律宣传下乡等活动,被市委扶贫办、市直机关工委多次通报表彰,市地税局驻村工作队连年被评为优秀驻村工作队。
打造志愿服务品牌。弘扬学雷锋志愿精神,成立“文明地税 奉献社会”学雷锋党员志愿服务队,引导市局全体志愿者在中央文明委志愿云平台注册,推进志愿服务规范化、常态化、制度化,结合重要时间节点,广泛开展“文明地税奉献社会”志愿服务活动,连续三年开展巾帼党员志愿者慰问市福利院孤残儿童活动,做好党员进社区和“文明我先行,点亮微心愿”等形式多样的志愿服务活动,连续三年被市文明办授予“志愿服务活动最美志愿者”“最美志愿服务项目”“志愿服务先进单位”荣誉称号。
重点突出,目标明确,强化文明河南建设
建设法治地税。建立公职律师、法律顾问制度和法律咨询中心,发挥法治保障作用,深入推进服务型行政执法“基层提升年”工作。举办集中培训,开辟专栏,通过观摩会进行示范带动,全系统服务型行政执法工作迅速推开,获得省地税局高度肯定。该局拍摄的微电影《法外柔情》获河南省政府首届服务型行政执法微电影评选活动三等奖。在2015年度、2016年度全市依法行政考核中位列全市第一。通过领导干部学法及法律“六进”普及法律知识,实施“六五”普法规划,突出抓好以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的学习宣传,抓好各类群体的法制教育。2016年,作为开封唯一一家市直单位荣获2011年—2015年全国法治宣传教育先进单位。
打造诚信地税。开展了“依法行政诚信纳税”主题教育活动,树立诚信意识,增强诚信观念。实施阳光税务,增加了工作透明度,受到纳税人和社会各界的一致好评,连续两年获得开封市老百姓最满意服务单位荣誉称号。贯彻省文明委“诚信,让河南更加出彩”主题活动,市局积极推进纳税信用体系建设,联合多个部门对纳税不诚信的纳税人实施惩戒,努力营造“守信者一路畅通、失信者寸步难行”的社会氛围。联合国税部门开展2015年、2016年纳税信用评价工作,共评价确定A级纳税人1043户,有力弘扬了依法诚信的纳税行为。
加强服务地税。以办税服务厅、12366服务热线、网上地税、微信公众号“四个平台”建设为带动,大力推行《纳税服务规范》2.0版,打造立体化、全方位、无缝隙的纳税服务网络体系。深入开展服务窗口“践行价值观 文明我先行”实践活动,连年被市委、市政府授予“工业强市优质服务奖”。深入贯彻落实国务院关于“放管服”工作系列决策部署,按照《深化国税、地税征管体制改革方案》要求,以“便民办税春风行动”为契机,全面加强国地税合作,认真落实4大类11项2000多条便民办税措施,积极对接服务河南自贸区开封片区建设,先后实现了“二十二证合一”和“三网融合”税务综合窗口“两个全国首创”。
服务中心,深度融合,文明创建硕果累累
常态化、大力度的文明创建,给地税工作注入了强大的动力,地税干部精神面貌焕然一新,开封地税工作不断迈上新台阶。
地税收入稳定增长。该局积极行动,去年成立领导小组,设立指挥中心,明确具体工作的责任领导和责任人,严格按照省局改革路线图和施工图规定的时间节点推进各项收入改革任务,各有关科室始终站在“全市一盘棋、工作讲大局”的高度,圆满完成了“营改增”、税收征管体制改革、社保费征缴体制改革等各项收入改革任务;2015年以来,累计组织税收收入140亿元,增幅连续三年位居全省第一方阵,为开封经济社会发展提供了稳定、可靠的财力支撑。
各项工作亮点纷呈。税收管理手段创新、质量提高,多项工作经验被总局和省局宣传推广;纳税服务从硬件到软件初步建成体系,服务水平不断提升、特色鲜明,受到纳税人的广泛赞誉;信息化建设投入大、抓得紧,在较短的时间内实现了赶超全省平均水平的目标;法制教育和税收宣传工作措施创新、效果显著,迈入全国先进行列;廉政文化建设突破陈规,激励效果明显,受到省、市纪委的高度肯定。
社会形象全面提升。该局荣获了全国文明单位、全国法制宣传教育先进单位、省级卫生先进单位、全省“五好”基层党组织、全省“企业服务年”活动先进单位、河南省五一劳动奖状等荣誉称号,连年被市委、市政府记功表彰,涌现出了一大批省、市级文明单位、“青年文明号”“优质服务窗口”和“群众满意基层站所”,连续两年因创建全国文明城市配合工作受到市文明办通报表扬,树立起了勤政、廉洁、务实、高效、文明的开封地税良好形象。