巩义市新区
巩义市2017年创建全国文明城市动员大会
巩义市2017年“周六全民志愿服务日”活动启动仪式
巩义市第五届孝老爱亲模范授奖仪式
在繁忙的交通路口，行人和车辆各行其道、畅通无阻；在整洁的社区里，邻里百姓热情相迎、友善互助；在城市的每个角落，志愿者们一个个温暖的笑容，涌动爱的暖流……
发乎于心，践之于行。
如今，漫步于巩义，徜徉在这座有着丰厚文化积淀和文明传承的古城，一街一景，一言一行，时时处处都能让人感受到“文明”的力量。无论是一个个醉美如画的美丽乡村，一条条干净整洁的城市街道，还是一个个文化浓郁的文明社区，都能让人强烈而深刻地感到，巩义党政干群齐动员、全市上下齐推进的全国文明城市创建工作，正不断让城市综合承载力、文化吸引力、文明向心力和区域竞争力显著增强，也让市民精神面貌发生着喜人变化。
巩义历史悠久、文化底蕴丰厚，是华夏文明的核心发源地之一，境内拥有巩义石窟寺、北宋皇陵、康百万庄园、杜甫故里等文物保护单位120余处。巩义工业基础较好，经过多年发展，形成了以铝及铝加工、耐材、机械装备产业为支柱，以5个重点产业集聚区、65个产学研基地和23家省级以上高新技术企业为支撑的较为完整的工业体系，是全国最大的铝板带箔加工基地，全市销售收入超亿元企业219家，上市企业6家。先后荣获全国综合经济实力百强县（市），全国综合改革试点县（市），国家卫生城市，中国优秀旅游城市，国家园林城市，中国最具幸福感县级城市和外商眼中的河南最佳投资城市等称号。
近年来，巩义市坚持把创建工作作为改善民生、惠民利民的重要抓手，坚持把创建文明城市作为打造一流人居环境、推进城乡统筹发展、培育和践行社会主义核心价值观、构建和谐社会的重要载体，坚持“党委领导、政府组织、部门联动、社会参与、全民行动”的创建方针，对照全国文明城市新标准，从政务、法治、市场、人文等八大环境入手，齐抓共管，全面推进，让文明创建的成果惠及每位市民。目前，巩义市城乡环境进一步改善，市民道德素质和城市文明程度进一步提升，促进了经济社会的全面发展，于2007年、2011年连续两届荣获“河南省文明城市”，2015年成功入围“全国县级文明城市提名城市”。
长效机制 助推创文工作常态化
三年来，巩义市立足于创建工作的长效性，着力强化领导、责任、保障三种机制，倾力构建由市委、市政府一把手亲自抓、四套班子合力抓、分管领导全力抓，责任单位全力落实的创文工作格局，高规格成立创建全国文明城市指挥部及其办公室，根据创文需要成立工作组。今年，更实行了“1+6+4”创文工作领导架构，“1”是指一个创文指挥部；“6”是指综合督导组加上5个专项工作组；“4”是指创文指挥部办公室设立综合协调组、材料审核组、宣传教育组和督导验收组4个工作小组，做好各项协调工作。同时，市创建办加大了暗访测评、实地考察的力度，用督查考核推动工作，确保各项创建工作任务落实落地。
坚持顶层指导，把准创建方向。在创建过程中，巩义始终坚持用中央、省委的重大战略部署和重要精神要求把关定向，做到方向不偏、聚焦不散。始终坚持测评导向，将任务进行分解细化，明确责任单位和完成时限，时时对标准，事事抓落实。5月18日召开的河南省创建文明城市工作经验交流会，提出“全面创建、全域创建、全民创建”的工作要求，各级领导、专家亲临巩义检查指导，都为基层做好创建工作提供了根本遵循，明确了前进方向，掌握了重要方法，坚定了必胜信心。
领导带动，高位推进。为加快推进创建工作，巩义市委书记专门听取指挥部工作汇报4次，组织召开常委会3次，专题研究部署创建工作，并亲自对窗口单位、创建难点工作进行现场督导。市长、市委副书记拟定路线，对创建工作进行定期巡视督导。市四大班子领导身体力行，对创文活动进行安排，参与到创文活动中去，为全市干群做了表率。市级领导纷纷深入到各自分包镇（街道）、分包路段，靠前指挥，主动作为，督促创文工作。
指挥部办公室坚持每周召开5个专项工作组的工作例会，严格实行日督查周通报月点评制度，实行创文百日攻坚红黑旗制度，激励和督促各级各单位全力以赴做好创文百日攻坚工作。同时，进一步健全完善运用好媒体监督曝光、评优评差和会商研判等工作机制，有力地推动了各项创建工作顺利开展。
目前，全市上下在公共设施上强力攻坚，着力完善城市配套；在环境卫生上强力攻坚，着力提升城市形象；在城市秩序上强力攻坚，着力改善管理水平；在城乡共建上强力攻坚，着力推进全域创建；在文明素质上强力攻坚，着力开展宣传教育；在创文材料上强力攻坚，着力完善档案资料。
道德建设 引领社会文明风尚
文明，是城市底蕴的生动再现，是城市精神的凝练表达。以社会主义核心价值观为引领，文明创建将会凝聚起强大的精神力量。
道德是修身之本，只有夯实道德之基，才能为文明风尚的培育提供肥沃的土壤。近年来，巩义市委、市政府深入贯彻落实科学发展观，在加快建设山水宜居城、现代工业城、历史文化城的同时，更加突出抓好道德建设，因势利导在全市开展中华优秀传统文化学习教育，以“道德讲堂”为主要载体，大力实施公民道德素质提升工程，有效地提升了市民的道德素质和城市文明程度，提振了全市人民干事创业的“精气神”，汇聚了加快建设小康社会的强大道德“正能量”。为建设和谐幸福巩义提供了强大的精神动力和有力的道德支撑。
该市以“道德频道”为载体，着力推进社会教育。2012年1月16日，在巩义市电视台开办了全国首家道德建设频道——《中华家道》，每天开播16个小时。以“道德讲堂”为载体，着力推进行业教育。在党政机关的道德讲堂，引导公务人员牢固树立立党为公、执政为民的思想；在企事业单位的道德讲堂，引导企业干部职工诚信经营；在社区农村的道德讲堂，引导群众孝老爱亲、互助礼让。目前，全市建成各类道德讲堂80余个，开展活动1000余场，打造了具有特色鲜明的道德讲堂活动品牌。
雅言传承文明，经典浸润人生。巩义市扎实开展《弟子规》等国学经典进校园活动，将《弟子规》的要求融入到学生的日常行为规范之中。强化社区家长学校、乡村学校少年宫、青少年心理健康辅导中心（站）建设，使未成年人思想道德建设工作异彩纷呈。开展“童心向党”“学习雷锋，争做美德少年”系列活动，将社会主义核心价值观深深植根于未成年人心中。
该市2013年又开展了文化大院提质升级和忠孝示范村创建活动。截至目前，全国有60个地市（县）3000余人次，来巩义市学习参观。
道德先进典型层出不穷。一个先进典型就是一本鲜活教材，一个先进典型就是一座城市的一个精神坐标。截至目前，全市共评出文明市民600多名，巩义市“孝老爱亲模范”190人，巩义市道德模范12人、提名奖10人；入选省级美德少年4人；入选全国最美家庭、全国五好文明家庭标兵户、全国文明家庭1户；有19人入选“中国好人榜”，入选人数位居河南省各县市前列。举办了道德模范故事汇，五届巩义市孝老爱亲颁奖晚会。道德的光芒引领着越来越多的普通人积极践行善行义举，在全社会形成了人心向上、人性向善的浓厚氛围。
美德善行的感染和熏陶，正在让30万市民接受一场文明的洗礼。而经历了文明洗礼的市民，也成为文明创建的主力军。巩义市文明办注册成立了志愿者协会，成立了63支志愿者服务队，“6+1”队伍已初具规模，全市100多个志愿服务组织、6万余名志愿者，深入城乡“学习雷锋、奉献他人、提升自己”。
今年，巩义市在人民广场、体育公园等处新建5个“文明使者”志愿服务站，近期将投入运行；全市所有窗口单位、公园景区、各级各类文明单位、各镇镇区、示范村已全部建成志愿服务站，实现全覆盖；第一批在主城区遴选30家沿街商铺，建立志愿服务点，全市统一授牌，成为巩义街头一道亮丽的风景线；积极培育民间志愿服务团体，目前全市已有10支民间志愿服务队伍。
广泛开展志愿服务活动。今年以来，巩义已经策划开展了“全民学雷锋志愿服务集中活动月”“周六全民志愿服务日”“做志愿表率·为党旗增辉”“小手拉大手，共创文明城”等志愿服务活动，为市民群众参与志愿服务提供平台，“爱心腊八、温暖全城”、爱心送考等活动已成为全市品牌活动。而“周六志愿服务日”更成为巩义市志愿服务的一张名片，每周六奉献2小时，全城尽是“红马甲”，将道德教育向道德实践转化推向高潮,将社会主义核心价值观落细落小落实。
在春节、元宵节、清明节等传统节日和重要节庆日，巩义利用“我们的节日”“三下乡”“邻里守望”“圆梦微心愿”等活动载体，开展各类志愿服务活动1000余次，参加10万余人次。此外，还不断健全完善志愿者激励回馈机制，每年评选“四个优秀”；在城市社区探索开展“爱心储蓄银行”做法，通过志愿者参加志愿服务挣得积分然后换取相关物品的做法，倡导好人好报的理念，最大限度地激发广大市民群众参与志愿服务活动的热情，在全市营造了“我为人人，人人为我”的良好社会风尚。
突出内涵 打造创文宣传品牌
特色街区扮靓城市风景。原本枯燥单一的工地围挡，穿上了“讲文明树新风”公益广告的“衣裳”；原来单调乏味的市民广场，变身为“中国梦”“社会主义核心价值观”等主题系列公益广告的发布广场……如今，走在巩义的大街小巷，随处可见画面美丽、内容积极的各类公益广告。
为了让公益广告“抬眼可见、举足即观”。该市不断拓展传播渠道、活跃传播方式，推动了思想性、艺术性、观赏性相统一的优秀公益广告作品持续刊播。投资2000余万元，建设社会主义核心价值观主题广场、主题公园，城区49个街头游园由各级文明单位分包打造，56条主次干道均实现500米8处公益广告，仅今年上半年全市户外公益广告投放量就达10万余平方米。同时，结合示范社区创建工作实际，探索制作文明示范墙、文明宣传栏、“文明礼包”，提升公众的知晓率、参与率、满意率。
广泛运用各类载体、场所扩大宣传，创新传播方式，增强宣传的吸引力。利用电子显示屏、公交车、出租车、电影院、网吧、建筑围挡等载体刊播公益广告，发放宣传资料30余万份。社会面及窗口单位也集中设置播放公益广告，形成了高密度、多角度、全方位密集宣传的态势。在公益广告设置方面，巩义利用财政投入的撬动效应，动员社会力量投资设置大型铁艺造型5个，安装造型牌572个、电子阅报栏196处，设置各类创文宣传牌（匾）20000余处。
构建立体化宣传格局。突出媒体宣传，在市电视台新开设精神文明建设专业频道——文明巩义，开辟“文明365”“创文大家谈”“文明眼监督台”等多个特色栏目；在市属媒体开设“创文进行时”“曝光台”等专题专栏，刊播创文新闻800余条、300多篇，显示流动字幕20000多条次，播出公益广告8000余条次，《家道》《经典诵读》等专题60余期。在发挥传统媒体优势的同时，积极运用微博、微信、手机客户端等新媒体、新媒介，发布信息，宣传成果、反馈情况、解决问题，凝聚起社会正能量。
以“喜迎十九大 共创文明城”为主题，巩义先后组织开展了“喜迎十九大·我想对党说”、“创文十年”成就展、“红心向党 舞动中原”广场舞大赛、市民巡访团“巡视巩义新变化”、“创文日记”征集和万家创文万家彩”等活动，丰富了群众精神文化生活，让群众感受了创文带来的新变化新气象，引导群众由“后台”走到“前台”，使文明城市创建的过程成为群众参与、共建共享的过程。
成果共享 让老百姓生活更幸福
在文明创建的进程中，巩义市精准施策练硬功，城市规划建设管理水平明显提高，城市环境明显改善，用干净整洁的环境，丈量城市文明度。让百姓切身感受到创建工作让城市环境更整洁，交通条件更畅通，公共文化服务更方便，生活更幸福。
近年来，巩义市按照“以点带面、点面结合、城乡联动、共创共建”的创建思路，坚持“高标准建设、高质量推进”的创建原则，在共享发展中扎实推进创建工作。该市抓重点、攻难点、推创建，一季度，一个个“难啃骨头”被列入整治清单。重点实施了五大工程，着力根除五大顽疾，取得了明显成效。
着眼民生补短板，大力推进城市提档升级。“十二五”期间该市编制完成了城乡总体规划（2014-2030），新型城镇化全面提速，累计投资近427.4亿元，实施城乡建设项目691项，城镇化率达到54%。树立交通先行发展理念，实施“九纵十横”及五条快速通道的公路网布局，一批重大项目建成通车，市域大交通路网格局基本形成。统筹推进新老城区建设，19条背街小巷、75个老旧小区整治提升顺利完成，累计实施城中村改造项目46项、合村并城项目21项。建成区面积达到30.5平方公里、人口达到31.4万、绿化面积达到1144.9万平方米。率先在国内探索镇级层面跨区域发展协调合作机制，协同推进由东五镇组成的巩东新区和以回郭镇为主的西部组团建设。
大力推进城乡文明共建。该市坚持以人为本，从民生需求出发，在补短板中不断充实幸福生活的新内涵。坚持政府主导，从财政预算中列支专项经费，加强农村供水、道路、农田水利等基础设施建设，为镇综合文化站、村综合文化服务中心、乡村学校少年宫、农村志愿服务等农村基础文化设施建设及各项活动开展提供必要的经费保障，全市建成综合文化站19个、社区活动中心25个、文化大院265个，系河南省文化先进市。大力推进农村人居环境改善，积极建设美丽乡村，累计新建新型农村社区29个，新建改建农村公路487公里，解决安全饮水13.5万人，连续3年获评河南省改善农村人居环境工作先进市。
令老百姓称道的还有该市不断增加的民生投入。该市始终把惠民利民作为出发点和落脚点，推动文明城市创建成为最大的惠民工程。广开渠道倾听民意。开设“文明创建大家谈”“创文进行时”“曝光台”等创建专题专栏42个，开通“政风行风热线”“市长热线”“创文热线”等倾听民声民意。集中精力办好实事。结合文明城市创建活动，统筹协调相关民生项目优先列入市政府实事工程，让市民切实感受到文明城市创建带来的喜人成果。千方百计保障民生。五年来累计投入150.9亿元，办成了一大批民生实事，切实解决好与人民群众息息相关的问题。全市城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入分别达27854元和19459元。
大力实施文化建设工程。以文兴产。该市先后投入两亿多元，修缮了杜甫故里，建设了杜甫文化园，对康百万庄园进行了大规模修复，启动了宋永昌陵开发、丝绸之路申遗等工程，旅游基础设施建设初具规模。以文促创。围绕宣传普及传统文化，组织开展文艺家采风创作年活动，集中创作了一批以杜甫、康百万等为题材的小说、歌曲、书画、剪纸、摄影等文艺作品；在市区主干道设立了10多处书画长廊、文化墙，使巩义到处充满了浓厚的文化气息。以文惠民。积极开展民间传统文化活动，鲁庄镇的农民文化艺术节、竹林镇的登山节、浮戏山的拍手定情节、城区的邻里文化艺术节等成为传播先进文化、丰富群众生活的重要形式和精神文明建设的重要品牌。目前全市镇镇有业余剧团、村村有文艺队伍、月月有文化活动，农村文化活动生机昂然、充满活力。
该市突出以人为本的创建理念，注重改善民生，注重办实事好事，注重听取群众的意见和建议，伴随着创建工作的深化，一项项温暖人心的“民生套餐”相继出炉，一件件得民心、顺民意的实事好事落到实处，走出了一条在创建中提升、在提升中共享、在共享中认同的良性之路。
今日巩义目之所及，市容整洁，景色宜人，一幅文明和谐的新画卷正从容运笔，一股崇尚文明和谐有序的新风尚蔚然形成，一个充满生机和活力的幸福之城正在崛起。眼下，全市上下正以饱满的热情、锲而不舍的精神，脚踏实地的作风，攻坚克难的勇毅，集全民之智，举全市之力，向全国文明城市的目标冲刺迈进!努力把巩义建设成为一座文明、和谐、富裕、美丽的现代化区域性中心城市！
