文明花开 税美南充
四川省南充市国家税务局创建全国文明单位纪实
张伟德 何旭

       南充市国家税务局以培育和践行社会主义核心价值观为根本,大力弘扬“开放、自信、团结、进取”的南充国税精神,全力投入文明单位创建,精心浇灌税苑“文明之花”,创造出“美”的文化价值、树立起“美”的行业形象、作出了“美”的社会贡献,实现了文明单位创建与税收中心工作双向促进、物质文明和精神文明同步发展,谱写出“税美南充”华彩乐章。
  全市国税系统先后获得“全国三八红旗集体”“全国巾帼文明岗”“全国青年文明号”“省级文明单位”“省级最佳文明单位”“市州行业精神文明建设先进集体”“四川省文明城市工作先进集体”等荣誉;被省委、省政府表彰为“四五”“五五”“六五”普法先进集体,连续2年获得“四川省国税系统绩效管理先进单位”,连续8年获得市委、市政府目标考核一等奖,被命名为南充市“党员示范行业”。

 

召开创建全国文明单位动员大会

与川航联合举办“最美家庭”道德讲堂

常态化开展志愿服务活动

为小微企业纳税人提供咨询服务

举办青年税务干部演讲比赛

举办“税美南充”才艺展示

举办“活力国税”全民健身职工运动会

 

       着力科学统筹  组织保障坚强有力

       该局以全面提升干部职工素质和单位文明程度为目标,把创建“全国文明单位”作为一项重大战略任务,切实抓紧抓好。
  加强领导,挂帅出征。市局党组高度重视创建工作,坚持“一把手”亲自抓、分管局领导主要抓、责任部门具体抓、其它部门协作抓。成立了由党组书记、局长任组长,其他局领导任副组长,相关部门负责人为成员的创建全国文明单位工作领导小组。在机关党办设立领导小组办公室,由分管局领导担任领导小组办公室主任,机关党办、教育科主要负责人担任副主任,具体负责创建工作日常事务。
  完善机制,挂图作战。建立责任机制,分解目标任务,采取定部门、定领导、定任务、定进度、定责任的“五定”模式,形成了“上下联动、全员参与、同频共振”的创建工作大格局,制定了《创建工作规划》《创建工作目标任务分解表》,明确了“一年打基础、二年抓提升、三年见成效”的创建路线图,构筑起这一系统工程的“四梁八柱”,绘就了创建全国文明单位的新蓝图。
  推动落实,挂责问效。将创建工作纳入年度重点工作和绩效管理,与税收工作同步部署、同步落实、同步检查、同步考评。召开创建全国文明单位动员会议,安排部署工作,对照创建全国文明单位测评体系,坚持问题导向,补齐创建短板,一项一项地专题研究、逐个逐个地解决落实,先后解决具体问题63个,保障了创建工作步步为营、有力推进。

 

       着力人本管理  团队活力显著增强

       该局以创建全国文明单位为抓手,坚持以人为本,着力打造一支“作风严谨、廉洁高效、务实进取、团结协作”的国税干部队伍。
  干部管理常抓常新。针对全市国税系统层级多、党员队伍大、党员关系在地方的实际,坚持“条主动、块为主;两结合、互为补;抓党建、带队伍”,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深化完善融合工作法、“五不让”工作法等个性化支部工作法,严肃党内政治生活、强化党内监督,构建起全面从严治党新格局。创建“税美先锋”党建品牌,成功入选全省国税系统首批特色党建品牌。将精神文明建设与人才开发培养相结合,出台了《南充市国税系统2015-2017年人才开发培养计划》,实施领导干部培训、会计专业达标升级、专业骨干人才培训、青年人才培训“四大培训工程”, 开展“赛技能·比业绩·争先进”“岗位大练兵、业务大比武”等活动,培育了一大批专业骨干人才,新产生“素质提升‘115’工程”岗位能手项目人员18名、专业骨干项目人员2名,1名同志代表省局参加全国业务大比武。注重人文关怀,加强思想政治工作,市局党组相关调研成果被《中国税务》刊用,同时荣获南充市2016年度思想政治工作课题研究一等奖。
  道德讲堂多姿多彩。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,制定了《南充市国税系统道德讲堂实施方案》,明确了道德讲堂的活动时间、活动内容以及方式方法等。以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德为重点,采取唱歌曲、学模范、诵经典、谈感悟、学礼仪、送吉祥等形式,先后举办了“传承美德,奉献爱心”“学张思德,甘于奉献”“播撒爱心火种、共建和谐南充”“美丽川航,税美南充”等道德讲堂活动10余期,受众达800余人次,营造了引人崇德修身、向善向上的浓厚道德文化氛围,起到了凝聚正能量、倡导新风尚的作用。
  文体活动有声有色。开展全员读书交流活动,市局获得南充市“书香盈溢机关、知识丰富人生”读书活动一等奖,李蓬一家获得全国“书香之家”荣誉称号,吴怡一家获得四川省首届“书香之家”荣誉称号。该局自编自导自演的《橘颂》节目获南充市“经典美文”品读会第一名,并参加了“2015年四川省中华经典诵读会”录制展播,备受专家好评。成立篮球、羽毛球等文化活动兴趣小组,“我们的节日”活动载体丰富,举办了“我秀‘税’月美”时装秀、“活力国税”运动会、迎春贺“税”联欢会、“税美南充·青春力量”演讲比赛等活动,进一步丰富了职工的文化体育生活。

 

       着力特色支撑  文明创建亮点频显

       该局紧密结合南充历史文化传承,紧扣税收工作实际,广泛深入基层调研,突出创建特色。
  铸就南充国税精神。深度融合时代特征、行业特点、地域文化,提炼出以“开放、自信、团结、进取”为内核的南充国税精神,把南充国税精神作为凝魂聚气、强基固本的基础工程,引领南充国税事业迈向税收现代化。在工作实践中,将南充国税精神作为一种价值理念渗透到每一名干部职工内心深处,丰富创建内涵,激发创建活力,涌现出了“全国税务系统先进工作者”侯红均、“四川省劳动模范”李定雄、“四川省先进工作者”张继方、“四川十大法治人物提名奖”获得者周卫东、“四川省三八红旗手”余游、“南充最美法治人物”魏勇、“南充最美法治人物”提名奖获得者吴菊英等一批先进典型,凝聚起了强大的正能量。
  打造特色文化品牌。打造“税美南充”文化品牌,形成品牌LOGO,塑造环境美、队伍美、心灵美的国税形象。形成了一批具有地域文化特点、富有行业文化特征的文化成果,重点打造仪陇县局“新德·心服务”、开发区局“精彩‘税’月”,高坪区局“青春国税”、阆中市局“阆苑税青”、南部县局“税美南部·亲水亲廉”、西充县局“税美西充·绿谷之源”、顺庆区局“春风国税”、嘉陵区局“上善若水·税美嘉陵”、蓬安县局“相如税苑”、营山县局“兴税我动”,切实丰盈“税美南充”税务文化品牌内涵,构建百花齐放、精彩纷呈的文化建设大格局。
  丰富国税文明细胞。全市国税系统先后评选出文明科室131个、文明家庭1368个,新产生“四川省最美职工家庭”陈兴启家庭、南充孝老爱老敬老“十大孝星”向宏、南充市“最美家庭”王文静家庭和李清泉家庭、南充“身边的好青年”吴怡等先进典型。开展“晒家风、淳民风、正作风”“青年文明号开放周”活动,有效地增强了创建活力。组建南充市国税局小草志愿服务队,积极开展“学雷锋”“党员义工日”“党员服务示范岗”“爱心助学活动”“捐赠希望工程、帮助贫困母亲”“为特困子女捐资助学”“新春感恩,关爱老人”“文明劝导”“‘文明驾车 安全出行’倡议”“环境共保护”等活动,目前,已集中组织志愿服务活动17次,参加志愿者服务活动500余人次。开展勤俭节约专题教育,认真落实中央“八项规定”,依托行业网、橱窗等阵地宣传勤俭节约知识,在餐厅设置节约型餐厅公益标识,倡导“‘不剩饭、不剩菜’文明餐桌”“节约一滴水、一度电、一张纸”“低碳生活绿色出行”等行动,组织“能源紧缺体验日”活动,形成了浪费可耻、节约光荣的良好风尚,推进了节约型国税机关建设。

 

       着力推动发展  社会责任有效落实

       该局从全面建成小康社会大局出发,牢记责任担当,为开创南充新未来、建设成渝第二城贡献国税力量。
  优管促收聚财力。面对经济下行、结构性减税等挑战,不断强化主观努力,紧扣市委“155发展战略”,围绕“五大千亿产业集群”“五大板块重大工程”研究税收收入工作。以完善机制为保障,以深化分析为支撑,统筹联动,努力做到税源情况全面掌握,税收政策全面落实,督促指导全面跟进。坚持把“营改增”收入管好、把政策性收入管准、把项目工程收入管住、把重点税源收入管牢,及时解决组织收入工作中存在的问题,掌握组织收入主动权。连续多年圆满完成税收任务,为全市经济社会持续健康发展提供了强大的财力保障。
  落实政策助发展。稳增长、调结构、惠民生一揽子措施落实落地,让纳税人获得了“真金白银”。 2015年以来,办理出口退(免)税2.02亿元,累计为企业减免税收23.8亿元,411户企业通过“银税互动”获得贷款24.7亿元,小微企业受惠面达100%。全面推开“营改增”试点,助力供给侧结构性改革,2016年5月1日顺利实现新旧税制转换,23761户“营改增”纳税人平稳实现税制转换,为促进南充经济转型、产业升级作出了积极贡献。
  真帮实扶显成效。全市国税系统共帮扶贫困乡(镇)3个,定点帮扶贫困村24个,帮扶贫困户1145户、3272人,下派驻村第一书记11人、驻村干部5人。目前,已投入帮扶资金463.01万元,协调争取项目资金992.82万元,发展致富项目19个,发展农户养殖11000余只(头),建成奔康产业园11个、134公顷,硬化村道47.35公里,修建生产便道31.30公里,整治山坪塘39口,新建生活垃圾池3口,组织贫困户易地搬迁104户,危房改造264户,基本解决所有贫困户安全饮用水问题,开展形式多样的结对帮扶、慰问活动,受众达10000余人次。同时,市局将精神文明建设延伸到帮扶村,实施党支部共建,强化文化阵地建设,开展“五好家庭”“致富能手”“好媳妇”“好公婆”“孝老敬老之星”“关爱妇女儿童”等先进典型选树活动,培育好村风、好民风。南充市局荣获“全市脱贫攻坚帮扶先进单位”,3名干部荣获“全市结对帮扶先进个人”。

 

       着力优化环境     行业形象充分彰显

       该局坚持把优化税收服务环境、征管执法环境、工作生活环境作为文明创建的有效载体,不断推陈出新。
  优化税收服务环境。持续开展“便民办税春风行动”,落实好纳税服务规范,积极推行“非接触式”服务、办税事项“二维码”一次性告知,完善限时办结、取消增值税专用发票认证、合理简并纳税人申报缴税次数等便民服务机制,实现办税无纸化、免填单。大力推行“一窗通办”办税模式,主城区“同城通办”,财税库银横向联网,建成全职能办税服务厅11个。国地税合作进一步深化,建立联合办税窗口48个,互派导税人员和窗口人员50人,基本实现了“进一家门、办两家事”,极大地方便了纳税人。
  优化征管执法环境。主动向地方党委、政府汇报工作,宣传解释税收政策,为地方经济发展建言献策,多次得到市委、市政府领导批示肯定。加强与地方相关部门的联系,扩大宣传覆盖面,多家主流媒体对税收工作开展情况进行了正面报道,营造了良好的税收执法舆论氛围。规范税收征管秩序,严肃查处涉税违法案件,得到国家税务总局的充分肯定。对辖区内10户企业信用等级实施降级,公告黑名单企业7户,起到了有效的震慑作用,为构建诚信社会作出了积极贡献。
  优化工作生活环境。开展机关办公楼改造、机关院内设施维修,大力搞好机关院内绿化、美化,确保了内务、后勤、物业管理规范有序。建了职工健身活动室、24小时云图书阅览室等设施,建设高层次、多功能、全方位的文化教育展示厅,打造了一系列内容丰富、特点鲜明的楼层文化,为文明创建增添了浓墨重彩的一笔。
  开放自信勇担当,团结进取谱新篇。下一步,南充国税将坚持做到精神文明建设与税收主业建设、干部队伍建设深度融合,突出文化引领,抓实抓优全员创建、岗位创建和特色创建,内外并举、条块共建,抓铁有痕、久久为功,不断提升文明创建新高度、新动力、新形象,推动文明单位创建再上新台阶。

 

当前:A4(2017年08月29日) 上一版 下一版