在祁连山南麓，湟水河北岸的彩虹故乡，有一支纪律严明、作风过硬、敢打硬仗的群体——青海省互助土族自治县地方税务局（以下简称互助地税）。该局组建于1994年9月，现有干部职工46人，其中少数民族10人，现有5个内设科室，2个派出机构。这个光荣的团队，从保增长压力下的“颗粒归仓”到可持续发展决策中的“放水养鱼”，从结构性减税大潮中的“减负输血”到促改革新风里的“快乐税收”……一路走来，文明创建的脉动清晰、成果渐丰。
流金“税月”，硕果飘香。在县局党组的正确领导和全体干部职工的共同努力下，县局两个文明建设不断取得新的成绩：2014年被青海省精神文明建设指导委员会授予“省级文明单位”荣誉称号。2015年被全国精神文明建设指导委员会授予“全国文明单位”荣誉称号，被青海省爱国卫生运动委员会命名为青海省卫生单位。2017年上半年互助地税办税服务厅荣获“全国巾帼文明岗”荣誉称号；该局连续11年荣获“支持地方经济发展先进单位” 荣誉称号。数十人（次）分别被授予省级、地级、县级“征管能手”“最佳办税员”“青年岗位能手”“巾帼建功岗位标兵”“优秀共产党员”等荣誉称号。
一面面奖牌和一次次荣誉，让互助地税不断接近构建和谐快乐团队和一流服务窗口的梦想，也成全了互助地税人追求快乐、追求卓越的美好愿景。他们倾注着热情和智慧，挥洒着心血和汗水，以“人一之，我十之”的实干精神，扎根高原、艰苦奋斗、敬业奉献，执着地谱写着一曲曲税收工作的新篇章。
夯实基础
着力提升征管质量
近年来，互助地税按照税收管理的要求，加强征管，挖潜增收，早动手、早调研、早谋划，统筹兼顾，合理安排，制定措施，积极开展各项税收征管工作，确保了每个年度税、费收入任务的圆满完成。
攻坚克难，大力组织税费收入。近年来，该局坚持围绕“为国聚财，为民收税”的宗旨，认真履行部门职责，正确贯彻各项税收政策法规，坚持依法治税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和禁止越权减负税的组织收入原则，实现了税费收入的连年增长，为促进地方经济发展和长治久安提供了强有力的财力保障。
多管齐下，不断强化税源分析。积极开展纳税人分类分级工作，对金税三期系统23个行业细目归类整合成6大行业和2个类型进行管理，并结合实际管户和税收贡献划分重点税源分布领域和重要税种结构；完善税收分析制度，充分利用新征管软件等现代化管理手段，加大对重点企业、重点工程项目进行税源监控；党组成员分片联点，对税源分布情况进行经常性的实地调研，加强对税源动态的跟踪管理；实行收入任务责任制，结合上级部门下达的税收收入任务，提出切实可行的全年收入计划分配方案，并分解落实到各征收单位和每位税收管理员，人人明确责任任务。
分工协作，切实夯实征管基础。不断加强与其它单位的联系协调，联合国税、土地、建设、房管等部门互通信息，对财产行为税形成全县上下联动、部门协作的综合治税格局；委托邮政、保险公司等单位代征车船税，通过与房管、建设等部门加强合作，及时掌握房产税房屋登记、租赁等各种信息，切实把握纳税人的变更情况；在全县范围内进行了城镇土地使用税集中清理整治和房屋租赁业税收专项整治工作；加强印花税、城建税的征收和管理。
多措并举，着力规范税收秩序。合理配置征管资源，建立AB岗工作制度，解决征管力量薄弱的问题；贯彻落实“实名办税”工作；积极落实“营改增”工作；全面推行个人所得税管理系统，实现全员全额明细申报管理；做好非正常户清理工作；强化全县的社保费征缴工作，努力做到了应保必保，应收尽收；大力清缴欠税， 2016年共清欠税款393.49万元；积极落实小型微利企业所得税等税收优惠政策，截至今年3月1日，小型微利企业所得税共减免10.87万元；定期开展税收执法检查，规范税收执法行为。
务实履职
营造和谐征纳关系
近年来，互助地税始终坚持“为国聚财，为民收税”的税收工作宗旨，全面强化科学管理和信息化建设，大胆探索，创新服务形式，转变工作作风，提高服务质量，使干部职工进一步增强了立党为公、勤政为民的公仆意识、责任意识和廉洁意识。
全面提升队伍素质。局党组注重干部队伍素质教育，注重作风建设。积极举办纳税服务礼仪和税收业务知识培训，有针对性地对干部进行培训，努力培养适应现代税收工作的复合型人才；开展岗位业务技能考核，努力改善薄弱环节，将工作落实到位；办税服务大厅创新机制，确保各征收岗及时方便地为纳税人办理各项业务；各征收岗实行岗位年轮换制，使办税服务厅的工作更加灵活，提高了办事效率。
提升窗口服务质量。近年来，该局积极完善办税服务厅的各项配套设施，建立健全各类经济性质的窗口设置，实现了纳税人办税事宜的“一站式”管理和“一窗式”服务，简化了办税程序，提高了办税效率；同时，努力营造热情周到的服务氛围，不断强化服务意识和服务水平，努力实现“办税服务零距离、办税程序零障碍、办税质量零差错、办税对象零投诉”的服务体系。
营造积极向上氛围。该局通过深入贯彻“服务经济建设、服务社会发展、服务纳税人”的服务理念，牢固树立视纳税人为“顾客”的观念，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办、话难听”的“衙门”作风，开展 “四比”活动和多种争创活动，用“微笑”去对待每一位纳税人，力争做到服务纳税人诚心，服务涉税事项细心，办税环境让群众舒心，办税效率让群众开心。
防微杜渐
潜心培育廉政文化
互助地税紧紧围绕“加强监督检查，狠抓规定落实，促进作风转变”这一主题，以廉为荣、以廉为本，积极探索、务实创新，实现了从硬件到软件、从制度到人文、从管人到律己、从蓄势到迸发的可持续发展，促进了以组织收入工作为中心的各项工作的顺利开展。
在组织层面上，培育团体至上的廉政文化。该局成立廉政文化建设领导小组，从提高认识、统一思想入手，在总结多年党风廉政教育实践的基础上，对廉政文化建设进行了积极筹划和精心组织，全面构建起地税廉政文化建设的组织格局。
在制度层面上，培育纪律至上的廉政文化。该局本着“必要和管用”的原则，在落实好现有各项廉政制度的同时，结合实际不断完善相应的配套制度和规定，先后制定并实施了述职述廉制度等制度和办法，有效地防范了不廉现象的发生。
在精神层面上，培育道德至上的廉政文化。该局围绕理想信念、从政道德和党的优良传统教育，在全局深入开展社会主义核心价值观、党的群众路线教育实践活动、“三严三实专题教育、“三基建设”、“两学一做”学习教育等，着力在信仰、信念、信心、信任上下功夫，引导干部职工爱岗敬业，尽职尽责，筑牢立身做人的思想基础，增强为国聚财的使命感、责任感和自豪感；定期组织干部职工学习党纪条规，开展警示教育工作，加强正反典型教育，促使大家居安思危，抵制以权谋私、贪污腐败等思想的侵蚀，筑牢拒腐防变的思想道德防线，清醒做人、清廉从税。
在物质层面上，培育实用至上的廉政文化。该局建立廉政文化机制，在物力、人力上给予大力支持，确保在物质层面上实现了“四个有”，使廉政工作入脑入心，加强了干部职工的廉洁从税意识。每年春节期间，给广大纳税人、干部职工及家属送去三份廉政公开信，帮助干部职工及家属共同筑起廉洁自律的家庭防线，拒腐守廉，文明过节，形成廉洁治家的新风尚。
弘扬文化
全面提升地税形象
在狠抓税收工作的同时，互助地税以健康向上的文体活动为载体，积极创造富有特色的税收精神文化环境，不仅丰富了干部职工业余文化生活，凝聚了人心，而且培育并弘扬了积极向上的税收文化。同时，组织干部职工积极参加各种社会公益活动，推进创建活动向社会延伸，用实际行动维护和打造地税形象。
文明创建凝众心。互助地税坚持文明单位创建载体多样化，活动内涵丰富化的工作思路，多形式、多渠道、多层面地深入开展理想信念教育，社会道德、职业道德、家庭美德教育，法制教育、党风廉政建设教育等。开展学雷锋、志愿者服务、道德讲堂建设、道德经典诵读、职工书画摄影展、“最美地税人”征文等活动；以培植文明细胞为目的，组织开展了文明有礼培育、文明风尚传播等活动，传播真善美、摒弃假恶丑；组织开展以“在社会争做好公民，在单位争做好公务员，在家庭争做好成员”为主要内容的道德实践活动，引导全体干部职工“忠心献地税、爱心献社会、关心献他人、孝心献父母、信心留自己”，树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观和利益观；利用“元旦”“春节”“国庆”等重大节日广泛开展 “我们的节日”活动，此外，还有形式多样的文体活动，使全局呈现出文明向上、充满活力、和谐一致、奋发进取的良好局面，增强了队伍的凝聚力、向心力。
扶危济困献爱心。多年来，互助地税在做好本职工作的同时心系百姓，肩负社会责任，热心社会公益事业，积极参与定点帮扶，坚持为扶贫村、贫困群众、失学儿童、残疾人、“幸福工程”、省内外重大自然灾害受灾群众捐款捐物，扶危救困。深入开展联点扶贫工作，深入基层宣讲党的民族政策；走访住户，加强对矛盾纠纷的排查和调处工作；帮助村党支部、村委会加强各方面工作；帮助解决联点村生产生活中遇到的实际问题，把民族团结工作落到实处；先后为联点帮扶村帮扶化肥、面粉、衣物、文体用品等折合人民币20余万元。积极开展献爱心活动。组织干部职工开展了“献爱心”捐款、“博爱一日捐”、“为道德模范陶恩德”捐款及“10·17”扶贫捐款等活动，募捐资金近4万元；同辖区南街社区结为共建单位，开展积极向上的共建活动，每年向社区提供数额不等的帮扶资金；联合威远镇南街社区党支部到县社会福利院开展慰问活动，树立干部职工的社会责任感。
团结连心
促进民族发展共赢
近年来，为确保民族团结进步先进区创建工作顺利开展，该局成立了创建民族团结进步先进区工作领导小组，全面贯彻党的民族政策，以“共同团结奋斗、共同繁荣发展”为主题，以“民族团结教育月”活动及各种形式创建活动为载体，深入开展创建民族团结进步先进区教育活动，积极营造“讲团结、思稳定、求发展”良好氛围。
强化教育引导，营造浓厚氛围。积极开展“税务核心价值观”主题教育实践活动。以实践“忠诚、敬业、守法、廉洁、创新”的税务核心价值观主要内容为着力点，内化于心、外化于行，将主题教育实践活动融入到税收工作中，对各族干部职工进行国情、省情、县情和民情的宣传，树立平等互助团结的民族观念。积极开展创建民族团结进步先进区教育，以“民族团结教育月”活动为抓手，扎实开展创建民族团结进步先进区教育工作，有效巩固和发展了安定团结的大好形势。用典型事例教育引导干部职工，近年来，坚持将理论教育与案例分析结合起来教育干部职工，让各族职工对民族分裂主义和非法宗教活动的危害性有明确深刻认识，认清社会维稳形势，让干部从案例事件中擦亮眼睛，看清真相，坚定各族干部的理想信念和政治立场。
尊重民族干部，落实民族政策。近年来，该局积极组织干部职工学习领会党的各项民族政策，并将各项政策的落实融入到税收日常工作中。大力培养、使用少数民族干部。重视对少数民族干部的培养和任用：政治上爱护，县局党支部注重吸纳少数民族党员；工作上关心，积极选派少数民族干部参加各种培训；该局现有少数民族干部职工10人，其中1人为县局班子成员、3人为中层干部。尊重、关心少数民族干部职工。局领导尊重少数民族同志的生活习惯、关心他们的衣食住行；加强保护传承少数民族文化。组织学习民族干部的生活习俗，增进互相了解，做到互相尊重；确保少数民族各项优惠政策落到实处。长期细致地工作，使各族同志体会到互助地税大家庭的温暖，大大激发了各族干部群众维护民族团结的自觉性。
潮平两岸阔，风正一帆悬。
站在新的历史起点上，伴随着土乡经济的新一轮发展，互助地税局决心进一步创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题，进一步完善发展思路，满怀豪情、信心百倍，以更加昂扬的斗志、更加饱满的激情，围绕依法组织税费收入，全面推进征管体制改革，大力推进依法治税，切实转变征管方式，持续优化纳税服务，为互助地税的长远发展打下坚实的基础，实现新的跨越，让彩虹的故乡更加绚丽多彩，让地税文明之花撒向社会各个角落。
