赵乐秦书记（左二）主持“金点子”工作会
周家斌市长（右三）在桂林北站实地督查创建工作
核心提示：
广西桂林为创建全国文明城市征集的“金点子”到底解决了多少民生问题？小到一个公交站牌、路灯，大至道路建设、城市规划……通过一次全城参与的“金点子”征集活动，桂林老百姓的声音一字不落地进入了城市决策者的耳中。这些微小甚至琐碎的“民声”，一点一滴都得到了耐心倾听，政府和职能部门则以此为导向，第一时间为民办实事，排民忧、解民难、增民利。这便是每一条创城“金点子”的使命。
自今年7月7日“创建文明城·为民办实事”金点子征集活动启动以来，广大桂林市民不仅为创建文明城市支招献策，热情参与到创建中来，同时也真切感受到了发生在身边的美好变化。一个个“金点子”，成为市委、市政府倾听民声、聚焦民生的重要窗口。从两个多月征集来的每一个“金点子”中，不难读出广大市民对家乡的关切和热爱，而政府和职能部门对“金点子”的快速落实，则是对群众最有温度的回应。
据统计，截至9月10日，桂林市创城办共收到“金点子”3826个，包括相关意见和建议4030条。7月31日前收到931个“金点子”，已落实办理697个，办结率74.84%；8月1日至8月31日收到“金点子”1907个，已落实办理1222个，办结率62.13%，其它意见建议都在积极办理中。
市交警深入社区解决车辆乱停乱放问题
问计于民凝聚创建合力
“创建文明城 为民办实事”金点子活动是桂林市委、市政府着眼创城为民、创城惠民，让最广大人民群众成为创建全国文明城市的参与者、共享者、受益者，特向全社会开展的一场民生问题征集活动。征集这些“金点子”，不但是桂林创建文明城市的具体举措，更是为了以“点子”为线索解决一批民生问题，让老百姓真正从中得到实惠，为市民创造福祉。
可以说，征集“金点子”的构想，本身就是一个闪闪发光的“金点子”。
由桂林市创城工作领导小组组长、市委书记、市人大常委会主任赵乐秦策划的“金点子”征集活动在7月7日启动后，不断有市民通过24小时热线电话、信件、电子邮件向征集活动发来“金点子”。一周之后，赵乐秦对“金点子”活动作出批示：效果很好，加强“创城”力度，深入宣传教育引导全体市民参与“创城”。7月23日，“金点子”活动涉及的7县区、46个相关单位主要负责人在赵乐秦的组织下召开“创建文明城 为民办实事”金点子落实推进会。桂林市创城工作领导小组组长、市长周家斌还专门到创城办，了解“金点子”的落实办理情况，并实地开展工作督查。
在领导的重视推动之下，市民的“金点子”搭起了市委、市政府和百姓沟通的桥梁，通畅程度前所未有。
市民吴女士曾给“金点子”热线打来电话，希望在九岗岭公交站台设置雨棚，让等车市民免受暴晒和风雨之苦。提完“金点子”，吴女士觉得自己对政府“指指点点”，颇有些惴惴不安，也不知道自己提的问题能否得到解决。但第二天，“金点子”工作小组就给她打来回复电话，告知她的建议已被转交相关部门跟进解决。同时，桂林市属媒体也已经将她的建议作为“金点子”刊登，接受社会和舆论的监督。
打开大门，问计于民，问需于民。征集活动迅速引发市民热烈互动，“金点子”涉及环境卫生、食品安全、生态环境、文化教育、交通出行、社会保障、医疗卫生等各个领域。普通百姓的点滴心声，通过“金点子”进入城市决策者的耳中，政府和职能部门以此为导向优化创建水平，广大市民真正成为了创建全国文明城市的参与者和受益者。
创建文明城 为民办实事“金点子”推进会
落实机制监督精准高效
能让这些点子如此迅速地转换为城市的直观变化，得益于“金点子”活动高效给力的落实手段和机制。
桂林市将与创建全国文明城市工作有关的 “金点子”进行归类处理，可以马上办理的，要求在3-5个工作日内落实并反馈办理情况；需核实后办理的，要求将核实情况和实施计划反馈并阐述说明；需要多部门协调办理的，通过创城联席工作会议及时协调，列出整改时间计划，并向建议人阐述说明情况。在创建范围以外的 “金点子”，将意见建议整理后转办相关责任单位并及时回复建议人。
“金点子”工作组的工作人员说，为提高办结率和满意度，他们力求工作“精准、实效”。“分解‘金点子’责任单位，力争做到精准，是哪个部门的事情就一定分到这个单位头上，不让市民的‘金点子’在各部门之间跑冤枉路，同时做到‘金点子’工作进展档案精准，方便跟踪。”
在五美路政府大院的“金点子”工作小组办公室里，每天征集到的“金点子”，当天就会形成处理签，由相关责任单位领回，主要领导签字后进行办理。相关责任单位领回这些“金点子”后，能办理的要求在5个工作日内办结，对有原因不能马上办结的要给“金点子”工作组和“金点子”提供人回复，回复单要经过“金点子”工作组的审核。
在回复市民之后，这条“金点子”是否落地见效，也有严格的监督跟踪机制。对不合格的回复单，以及提供人不满意的办理结果等，“金点子”工作小组都会主动加强反馈，要求相关责任单位做好查漏补缺。桂林市委督查办公室专门发出了一则督查通知，要求各单位将“金点子”办理情况向市委报告。市委督查办相关负责人介绍，对于在“金点子”活动中不担责、不作为的单位，督查组将倒逼督查，对单位负责人约谈问责。
除了高效的落实机制和监督手段外，“金点子”工作小组还主动接受市民监督，确保件件有回音、事事有落实。解决了老百姓看得见、摸得着的事情，让广大市民了解到市委、市政府“创城为民 创城惠民”的决心和成效，“金点子”活动得到了市民的广泛肯定和积极认可。
在近期的《桂林日报》《桂林晚报》、桂林电台、桂林电视台和网络新媒体上，“金点子”工作小组都遴选了若干条具有代表性的意见建议刊登。从7月26日开始，媒体上还把已经办结、具有代表性的“金点子”进行公告，回应建议者和市民的关切，引发了市民的极大关注和共鸣。
倾听民声整改顺应民意
火热8月，桂林的变化可谓翻天覆地。主干道中山路面貌焕然一新，巨大的商业广告牌被陆续移除，文化宫、中心广场等处的违章建筑也被全部拆除，整洁大方的城市“会客厅”又重新出现在大家的视野之中，有市民感叹：“这才是中山路该有的样子。”
在这些城市变化中，少不了市民“金点子”的影子。
陆定咸就是诸多“金点子”的提供者之一，在“金点子”活动启动之后，他就向热线反映了铁西小区乱搭乱建严重、商户占道经营和卫生脏乱等多个问题。
“其实，作为铁西的普通居民，我的想法很简单，就是期待居住在更舒适的环境之中，而不是看着铁西的环境一天比一天差。”令陆定咸欣慰的是，在接到他的“金点子”之后，相关部门立即作出了答复：根据市委领导指示精神，铁西片区综合整治已在计划之中。
果不其然，陆定咸的“金点子”在8月21日铁西片区综合整治启动之时落地。铁西小区存在多年的“老大难”违章建筑群终于“寿终正寝”，目前已有9600平方米违建被拆除，为期两周的综合整治也由此拉开帷幕，力争还铁西居民一个整洁有序、管理规范的生活环境。
市民秦女士住在花鸟市场，对桂林创建全国文明城市工作的进程十分关注，也真切感受到了生活环境的改善。“以前花鸟市场门口流动摊贩把路都占满了，作为市民不能袖手旁观。”看到这些问题，她献出了第一条“金点子”。现在，该路段又干净又宽敞，她的点子有了实效。
除此之外，她提的“金点子”还有：希望桂林各个公园能建成不同花卉主题的公园，让市民四季都有花赏；针对因个别公交车司机不报站名导致乘客下错站的现象，希望有所改进……
“我一共提了8个‘金点子’，现在基本都得到回复了。”秦女士说，“我很满意得到的回复，也希望可以尽快解决，文明创建并不只是政府的事，也是老百姓自己的事，作为市民，人人都可以贡献出自己的力量。”
可以说，每一条“金点子”都是市民对家乡的真情流露，他们希望家乡在持续进步中变得更美好。顺应民意作出立竿见影的改变，则是政府和职能部门的最佳回应。
立竿见影解决民生问题
两个多月来，“金点子”的积极成效正在桂林显现，除了大面积的拆违行动外，市区主要街道沿线露天夜市一律取缔，加强无物业小区环境管理，增设辅星路与龙隐路的斑马线和信号灯，调整芦笛路的信号灯……在兑现每一个“金点子”的过程中，政府和职能部门强大的执行力和行动力赢得了市民的信任。
市交警支队是“金点子”建议的接收大户。8月3日，市民韩正昌在交通出行方面提出了一条“金点子”：乌石街立交桥下人行道红绿灯时间过短，建议延长时间。这条“金点子”提交市交警部门后，交警部门立即成立了督查组进行核实，很快增加了乌石街立交桥下人行道红绿灯的时间，并于8月7日给韩正昌作出了相关答复。
与此类似，市民赵先生也提出宁远桥信号灯的设置问题，如今交警部门已在计划调整时间。“在此期间，交警和我已经通过三次电话，并在现场进行实地勘察，真是雷厉风行。”赵先生为自己的点子得到重视感到非常高兴。
截至目前，市交警支队共接收到金点子建议195条，已经办结151条，对未办结的建议，相关部门也正在积极协调。
作为 “金点子”的另一个接收大户——市城管委，其工作涵盖城市路桥、排水、照明、供水、燃气、市容市貌、环境卫生等方面，为确保“金点子”顺畅有序、快速地办理，市城管委建立起了台账销号、限时办结、晚通报早催办和督查“四项制度”。
对交办的“金点子”，市城管委收到后第一时间由办公室建立电子台账，台账中列明序号、受理时间、内容摘要、责任领导、责任科室、办理情况、要求办结时间、实际办结时间等，方便统计、跟踪和倒查办理情况。对属于本部门职责范围内的，马上由机关责任科室办理，并在办理后统一报市创城办，再由办公室在台账上销号，以此确保受理的“金点子”事事有着落、件件有回音。
同时，市城管委要求各责任科室严格按照办结时限，在3—5个工作日内必须回复建议人，对逾期办结的在全委进行通报批评。此外，市城管委还组织监察室、创城办、委办等科室，通过抽查案卷、现场查验办理情况、回访建议人等方式，督查督办“金点子”办理工作，核验办理情况，以确保办理效果。
据统计，截至9月10日，市城管委共收到“金点子”283个，已办结259个，办结率91.52%。
在市领导的高度重视和市民的热情参与下，“金点子”征集活动爆发了最大的创建合力，相关县区党委政府、责任单位着力加快工作进程，切实办好群众身边事，不管是市民反映强烈的急事，还是长期存在的“老大难”问题，都得到了相应的解决，老百姓看到了“创城为民 创城惠民”的成效。
文明城市建设督查组现场办公
惠及市民共享创建成果
让“民声”由基层向上快速传递，“金点子”打开了一扇通透的窗，其倾听范围之广、处理效率之高，让参与其中的市民不仅感受到解决烦心事的满足感，还获得了创建文明城的参与感。
在7月23日的创建文明城·为民办实事“金点子”落实推进会上，赵乐秦说：“目前，桂林创建全国文明城市工作已进入关键冲刺阶段。创城并不仅是为了抱回一块牌子，而是要以争创全国文明城市为契机，不断改善人居环境，提高市民生活质量，满足人民群众对美好幸福生活的期待。”
创建全国文明城市工作开展以来，桂林以“创建为民 创建惠民”为宗旨，有力改善了人居环境，市民文明素质和城市文明程度得到显著提高，桂林有了可喜的变化和改善。“金点子”征集活动反映了老百姓身边实际存在的需要解决的热点、难点问题，市民的积极参与把“要我创城”变为“我要创城”，参与者的诉求与创城目标的高度一致，市委、市政府针对老百姓的需求有的放矢，及时解决，不仅提升了城市管理水平，也得到了广大市民的认可，创城更加“接地气”。
市民陈双华说：“谁不愿意自己所在的城市越来越漂亮、越来越文明呢？我觉得征集‘金点子’这样的活动方式非常好，让社情民意直达决策者和管理部门，有则改之，无则加勉，城市的文明水平就在大家的努力下更上一个台阶了，市民也将收获更多的幸福感。”
世上无难事，只怕有心人。一个个问题通过“金点子”征集活动迎刃而解，事事有回应，件件有跟踪。围绕“金点子”的落地，从政府到各城区、职能部门，一股清新、高效的亲民政风在桂林越刮越劲。
