文明创建再续新动力 为民理财共谱和谐曲
——青海省海东市财政局文明创建纪实
赵得鸿 周学栋

在乐都区寿乐镇仓岭顶村了解农户生产生活情况

今年“七一”前夕赴循化县红光村开展“缅怀革命先烈,争做合格党员”主题党日活动

今年8月24日参加海东市“喜迎十九大,共铸民族魂”民族歌舞展演获得二等奖

2016年1月21日,局学雷锋志愿队赴化隆县初麻乡塔麻村开展爱心公益活动

开展拔河比赛

今年8月18日开展环境整治活动

慰问党员

 

  近年来,青海省海东市财政局在市委、市政府的正确领导和省、市文明委的指导帮助下,不断加大精神文明建设力度,丰富创建内容,完善创建载体,实现了业务工作和精神文明建设相互促进、协调发展。

强化思想教育  队伍建设得力

  核心提要:培养一支具有较高的政治素质、科学文化素质和较高的思想道德素质、遵纪守法的干部职工队伍,是文明建设工作的关键。该局通过各种途径、多种方式切实加强职工的各项教育工作,全局干部职工素质显著提高。

  强化政治思想教育。坚持集中学习与自学相结合,专题讲座与辅导相结合,撰写心得与座谈讨论相结合,理论学习与解决实际问题相结合,深入推进全面从严治党,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。
  深入开展思想道德建设。在广大干部职工中积极开展党的理论、基本路线、基本纲领和基本经验的宣传教育,大力弘扬和培育民族精神,在全局上下形成强烈的时代使命感。通过开设道德讲堂,提高干部职工的思想道德素质和修养;认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,增强全局干部职工的荣辱感及使命感,营造风清气正的工作生活氛围。
  着力打造强有力的领导班子。局领导班子以中国特色社会主义理论为指导,按照政治坚定、团结民主、求实创新、自律清廉的总体要求,在思想上政治上行动上始终与党中央和省委、市委保持高度一致。认真执行党内民主集中制,充分发扬民主决策、加强沟通、合作共事的作风。在工作格局上,注重统筹考虑,注重把握大局,注重调动班子成员的积极性和创造性,领导成员之间既分工负责又协调配合,形成了有效的工作合力。自岗位目标责任制考核以来,局领导班子一直被评为优秀班子,党风廉政建设考核为优秀。
  切实重视干部队伍培训。注重干部能力提升,加大人才培养投入力度,实施干部培训工程,进一步提高干部的政治理论素质,业务工作能力和服务水平。今年以来,共组织中心组和全体党员理论学习20次、参加人数700人次;邀请市委党校教授进行专题讲座3次,参加人数120人次;观看专题电教片7次,参加人数290人次;干部职工撰写学习心得共90篇。共组织局机关及各县(区)财政局业务骨干269人(次)参加了全省财政系统基层干部业务及法制培训等20个培训班,其中市财政局直接举办培训班3个。
  大力推行人员定期轮岗制度。积极探索干部人才资源合理配置与使用的有效途径,把加大交流换岗力度作为激发队伍创新力、强化廉政建设的突破口。组织实施了干部岗(职)位交流工作,共轮岗交流19人,通过多岗位锻炼,使干部职工增长才干,丰富了工作经验,提高了履职能力,进一步激发了机关活力。

软硬环境齐抓  夯实创建基础

  核心提要:文明单位的创建需要精神与物质基础,该局注重对精神文明建设工作的规划引领,同时开展社会管理综合治理,整治工作生活环境,努力营造文明和谐优美的工作生活环境。

  注重规划引领,营造文明创建氛围。坚持把精神文明建设作为一项系统工程创建,局党组专题研究安排机关文明创建工作,落实工作责任与工作经费,量化工作任务,把精神文明建设工作层层落实,形成主要领导带头抓、班子成员分工抓、职能科(室)具体抓、干部职工人人参与创建的工作格局。
  开展社会管理综合治理,打造和谐工作生活环境。始终坚持将社会管理综合治理作为文明创建的一项重要内容来抓,紧紧围绕财政中心工作,多措并举,实现内部社会管理综合治理组织和安全保卫组织健全,法制教育经常化,干部职工遵纪守法形成风尚,重点要害部位人防、物防、技防措施到位,措施落实情况检查经常化,营造了安全文明和谐的工作生活环境。
  整治工作生活环境,庭院建设优美。全局以整治环境、深化创建、美化心灵为目标,近几年累计投入100多万元,努力改善工作环境,为职工创造良好的工作环境,在外部树立了良好的单位形象,对推动精神文明建设起到了积极作用。

着力廉政建设  筑牢防腐高墙

  核心提要:局党组坚持“严”字当头、“实”字托底,以新的认识指导新的实践,按照创建一流队伍,培养一流作风,创造一流业绩的工作要求,全面推进局机关党风廉政暨作风建设不断进步,促进各项财政工作取得了较好的成绩。

  坚持教育引导,筑牢思想防线。通过教管结合,加强党风廉政建设,增强廉洁从政和拒腐防变能力,切实提高干部自律意识;坚持正面教育与警示教育相结合,教育引导干部守好思想心灵防线,筑牢拒腐防变的思想道德基础。落实谈心谈话,牢牢把握党风廉政建设和反腐败工作教育在先、预防为主的方针,把交交心、敲敲钟、提提醒、紧紧弦作为预防腐败、促进廉政建设的有效手段,从思想上拉紧预防腐败的弦。强化责任意识,牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的责任意识,在组织领导上发挥统揽作用,把党风廉政建设作为份内之事,应尽之责,与财政工作同研究、同部署、同检查、同落实、同考核。
  严格作风建设,提升工作效率和服务水平。精简会议活动和文件简报。不轻易召开全市性会议,不组织或参加除上级规定要求外的考评活动和庆典活动;严格控制局机关文件总量和文件简报篇幅;合理安排所举办的市直预算单位财务人员的培训时间,提高培训效率。切实改进调查研究。带着问题去调研,增强调研针对性,调研工作结束后须撰写调研报告,反映真实情况,提出工作建议,坚决杜绝无效调研。规范办公用房使用管理,局县处级干部不存在办公面积超标准的现象。持之以恒纠正“四风”,建立健全发现问题、纠正错误和责任追究机制,做到了勤俭节约、艰苦创业。
  立足财政主业,不断提升源头预防腐败工作水平。扎实推进财政监督管理。结合预算执行、绩效考评和会计规范抓监督。把动态监控作为严肃财经纪律、强化财政管理的重要举措贯穿于监督检查的具体工作中,实现预算执行监控的明细化、动态化;委托第三方中介机构对市本级61个预算单位开展2016年度预算管理综合绩效考评,考评覆盖面达到100%;对市本级20个单位进行会计监督检查,进一步发挥会计监督服务宏观调控和财政管理、保障财税政策执行,从源头上防范违纪、违规问题发生。严格控制局机关运行成本。局机关带头贯彻落实中央、省、市廉政工作会议精神和市委、市政府的有关要求,认真落实和带头执行厉行节约规定,从严控制“三公”经费支出,确保公务用车经费只减不增;同时坚决杜绝公车私用和公车私驾现象,并严格实行“五不准”制度。全面深化简政放权改革。通过统一启用代理记账机构管理系统,严格会计代理记账公司审批流程和审批环节,明确符合条件的申请机构办理会计代理记账许可证的审批程序,加强对代理记账机构的事中事后监管,严格杜绝部门截留行使审批权现象的发生。

丰富活动载体  彰显机关新风

  核心提要:为营造和谐机关文化,建设充满活力的机关单位,实现文明单位的创建,该局组织干部职工开展了群体活动、文化阵地建设、文明科(室)创建活动、社区共驻共建活动等一系列活动。

  积极开展各项群体活动。今年以来,组织开展“庆元旦、迎新春”趣味运动会,营造积极向上、文明健康、丰富多彩、喜庆和谐的财政文化氛围;开展志愿服务,弘扬雷锋精神;开展“我们的节日·清明”主题活动,引导财政干部职工在节日期间严守纪律“红线”、文明祭奠;在单位大力宣扬爱国守法、遵德守礼、平等和谐、敬业诚信、敬老爱幼、勤俭持家的家风,积极参与和推进“五星级文明户”创建工作;推荐王玉英同志参与海东市“全国助人为乐模范”评选并成功当选;开展“缅怀革命先烈,重温入党誓词,争做合格党员”主题党日活动;开展“爱家园,护环境”环境卫生整治活动,倡导做环境的主人,自觉守护绿水青山;组织单位职工排练抒发爱国、爱党情怀的蒙古族舞蹈《赤驹情》,参加“颂祖国,筑梦想——喜迎十九大,共铸民族魂”民族歌舞表演;组织机关全体干部开展“作为一名财政干部应该有怎样的责任担当”专题讨论,引导全体党员干部学习先进模范铁面无私、一丝不苟的作风,力争把学习效果落实到行动上。
  积极开展文化阵地建设。近年来,筹资近10万元,购置了健身器材,建立了职工健身房,丰富了干部职工的体育活动。积极组织干部职工参加省、市举办的知识竞赛、演讲比赛和文艺演出、会计知识大赛等活动,并获得省财政系统党建知识竞赛三等奖、法律知识电视竞赛二等奖,省、地演讲比赛优秀奖、纪念抗战胜利70周年歌咏比赛三等奖和优秀组织奖、“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”民族宗教知识竞赛一等奖等奖项。同时,以改善职工工作生活环境为重点,积极筹措资金,对职工食堂进行了改造。
  积极开展文明科(室)创建活动。按照“四个一流”的要求,开展“创文明机关、做人民满意公务员”活动,在机关形成争先创优的良好精神氛围。创新廉政监督、效能监督形式,统一制作并在科室醒目位置摆放了“海东市财政局工作人员岗位牌”“海东市财政局人员去向牌”,亮明工作岗位职责与去向。为每一位前来办事的人员发放“廉政效能监督卡”,广泛接受社会各界监督。
  积极开展社区共驻共建活动。开展在职党员“双重管理、双向服务”和“双亮双创”活动,加强与所在化隆路社区联系,组织党员干部认领“扶贫帮困岗”“公益服务岗”。在共驻共建工作中,该局对社区居委会和社区党支部共驻共建工作安排全力支持,有组织、有计划地开展工作。春节前夕组织党员干部捐款4000元,到化隆路社区走访慰问困难党员、残疾人员、社区低保户,分别向他们送上了慰问金。筹措资金5400元为化隆路社区购置了必要的办公桌椅,有效地解决了社区困难;筹措资金7880元,为乐都区洪水镇中心学校赠送青少年预防犯罪普法读本100套;开展“送书进社区”活动,为社区赠送局办公室编印的《习近平系列讲话学习读本汇编》100套,将推进“两学一做”学习教育扩大到社区;积极响应市红十字会捐款倡议,组织局机关全体职工开展“博爱一日捐”活动,捐款11050元。去年7月,会同化隆路社区在平安先河小区开展了五星级文明户文艺汇演。

履行社会责任  联点帮扶共建

  核心提要:该局党总支始终秉持全心全意为人民服务的工作理念,将扶贫帮困作为义不容辞的社会责任,切实帮助基层群众解决生产生活中的实际困难和问题。

  积极开展联点帮扶。结合联点帮扶村实际,制定了“户帮户、一扶一”实施方案和联点帮扶计划,明确了帮扶目标、帮扶计划、具体措施和责任科室。局领导班子成员、相关科室负责人多次深入帮扶村开展走访调研,与村两委班子认真研究有关帮扶计划、内容及具体措施,解决实际困难。局机关联点干部自发多次到各自联点贫困户家中进行走访,为鼓励贫困户主动投入脱贫自救,所有结对帮扶干部为各自联点贫困户拿出1000元现金帮助他们掌握一门技术或发展一项微产业,共为贫困户送去微产业发展资金5.8万元,受到当地群众的好评。
  积极开展“送温暖”活动。每年组织机关干部在“两节”期间为联点村贫困户送去面粉,“春耕”期间为困难群众送去化肥,帮助解决贫困群众的实际困难。2015年8月循化县尕楞乡修日村发生洪涝灾害,局领导积极争取,为该村解决救灾应急资金5万元;2016年根据仓岭顶村实际需求,为仓岭顶村党员活动室购置价值8000元会议桌椅;今年春节前夕为2个扶贫村送去面粉1450公斤、清油290公斤,春耕期间送去价值4.5万元的化肥。
  支持“美丽乡村”建设活动。今年4月,及时足额向各县区拨付下达海东市的15600万元省级财政补助资金,有力支持全市120个美丽乡村共建村农户实施了围墙改造、文化广场、太阳能路灯、公共卫生厕所等建设项目。
  支持基层组织建设。为加强基层组织建设,提升基层公共服务能力,完善县(区)级财力保障机制,该局积极开展乡镇财政管理改革试点,提高农村社区运转经费及工作人员报酬。今年已落实青海省对县(区)均衡性转移支付补助2.25亿元,支持保障基层提高运转水平。市本级安排“三基”建设专项资金2000万元、创建民族团结进步先进区专项资金1000万元、精准扶贫专项资金2000万元,支持基层政府服务的能力不断增强。认真落实青海省委组织部、人社厅、财政厅《关于建立青海省乡镇工作岗位补助制度的通知》要求,严格执行政策,及时落实补助资金,确保了政策顺利实施。通过对政策的有效实施,增强了基层干部的工作积极性,为加强基层工作奠定了基础。
  新常态下文明创建顺势向上。
  海东市财政局将紧紧围绕全市工作大局,以培育和践行社会主义核心价值观为根本,以“善行海东”主题道德实践活动为载体,不断巩固全国文明单位、省级文明单位标兵创建成果,立足财政主业,着力培育社会文明新风,深入推进社会主义核心价值观与财政工作深度融合,为党的十九大胜利召开营造良好的社会文明环境。

当前:A4(2017年09月16日) 上一版 下一版