深入开展的“三下乡”活动
侯化生
1995年,中宣部等8部委对“文化下乡”和“科技下乡”作出安排部署,产生了良好的反响。 1996年12月19日,中宣部等部门联合发出《关于开展文化科技卫生“三下乡”活动的通知》,标志着“三下乡”活动正式启动。《通知》指出,1995年以来,各地各有关部门广泛开展文化下乡活动,促进了农村文化建设,改善了农村社会风气,密切了党群干群关系,受到农民普遍欢迎,在社会上引起强烈反响。为了深入贯彻党的十四届六中全会精神,大力推进农村精神文明建设,满足广大农民的精神文化生活需求,决定在全国农村开展文化、科技、卫生“三下乡”活动。
《通知》指出,开展“三下乡”活动,是在农村贯彻党的十四届六中全会精神的一个重要举措,是我们党全心全意为人民服务宗旨的具体体现,各地各部门都要对这项工作给予高度重视,摆上重要日程,采取有力措施,狠抓工作落实。要按照“三下乡”活动的要求,从各自的实际出发,制定出明确具体、切实可行的工作计划,并组织实施好。
“三下乡”活动开展22年来,年年都有新特点,年年都有新变化。内容越来越丰富,形式越来越多样,规模越来越庞大,走出了一条独具特色的兴农之路。中宣部、中央文明办每年都从宣传文化事业费中拿出几千万元,仅资助中央文艺院团下乡慰问演出每年就有400多万元;文化部每年送书下乡的经费达3000万元;农业部每年投入600万元用于“三下乡”集中活动;教育部、团中央等部门组织的大学生暑期“三下乡”每年都有几百万青年学生参加。送书、送戏、送电影、送医、送药、送科技……,努力做到“三下乡”常下乡,动员各方力量,集中力量为农民办了一大批好事实事,给基层群众送来实实在在的服务,在党和农民群众之间架起一座温暖心田的桥梁。
2015年12月10日,中宣部等12部门在湖北麻城联合召开全国文化科技卫生“三下乡”活动20周年工作座谈会,强调,深入开展“三下乡”活动,是推动农村精神文明建设的重要载体,是打赢脱贫攻坚战的有效途径,是加强农村基本公共服务的必然要求。要坚持抓住根本、突出内涵,把培育和践行社会主义核心价值观贯穿“三下乡”活动始终,普及科学理论,宣讲形势政策,涵育文明乡风,强化活动的思想凝聚力和价值引导力。要坚持面向农村、服务农民,精准地“送”,合理地“建”,扎实地“种”,着力推动基本公共服务均等化。要把贫困地区和贫困群众作为“三下乡”活动的重点,加大对革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片贫困地区的支持力度,多做雪中送炭的事情,帮助那些最困难的地方和最需要帮助的人。强调要围绕实施脱贫攻坚工程、推进城乡协调发展,坚持把满足需求与提高素质结合起来,把提供服务与教育引导结合起来,着力完善农村公共文化服务网络,着力普及科学知识、弘扬科学精神,着力改善农村医疗卫生条件,不断提高农民思想道德素质、科学文化素质、健康素质,为建设社会主义新农村、全面建成小康社会提供坚强保障和有力支撑。
在看到“三下乡”活动在给广大农民带来实实在在利益的同时,我们也必须看到,在新的历史条件下,“三下乡”也面临着许多新情况和新问题,有待进一步提高和改善。一些地方“三下乡”活动日益模式化,内容与形式都不免失之僵化,比如,将文化下乡等同于文艺演出,将科技下乡简化为赠送科技小册子,将卫生下乡当做替农民体检,等等。这些方面都需要有关部门认真研究,花大心思下大力气加以解决,要让农民在享受到“三下乡”带来的实实在在成果的同时不断提高“三下乡”工作水平。