浙江省计划生育工作驶入快车道

本报记者 胡桂芳

       自去年实施全面两孩政策以来，浙江省按照习近平总书记对浙江工作提出“秉持浙江精神，干在实处、走在前列、勇立潮头”的新要求，适应形势、调整思路、蓄势突破、改革创新，全省计划生育工作步入创新转型、提档升级的快车道。
       统筹推进计划生育创新转型发展
       浙江省卫生计生委在深刻领会中央精神和国家部署要求的基础上，研究提出了全省计划生育创新转型发展的顶层设计思路：即坚持将《中共中央国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》提出的“三个转变”作为转型发展的主要方向，将融入健康浙江建设、以大健康的思维改进服务管理作为转型发展的核心理念，将推进卫生计生深度融合和信息化应用作为转型发展的两个重要支点，全面实现计划生育工作目标、思路和方法的“三个转变”。
       同时，省卫生计生委积极争取各级党委、政府的重视和支持，开展全省系统内集中培训轮训，指导基层积极培育创新转型典型并组织召开全省计划生育创新转型现场培训会，坚持完善措施和服务保障，稳步实施全面两孩政策。
       着力构建鼓励按政策生育的友好环境
       推动各级党委政府制定完善配套措施。在省委、省政府出台的贯彻中央《决定》实施意见中，明确将深入实施全面两孩政策、完善鼓励按政策生育的支持政策和服务保障体系作为当前计划生育工作的重点任务，并在统筹配置公共服务资源，加快推进母婴健康设施建设，加强妇幼保健计划生育服务保障，加强社区托幼机构建设等方面，提出了明确的任务要求。
       指导全省完善生育登记服务制度、推进生育服务领域“最多跑一次改革”。制定下发全省完善和落实生育登记服务制度的规范性文件，并结合全面推广应用全员人口信息系统，开发全省统一的生育登记服务平台和移动APP生育服务，今年年底前实现全省应用全覆盖，全面实现生育登记服务群众“零跑路”。
       持续提升妇幼健康服务能力。全省妇幼健康计划生育服务体系不断健全，各地妇幼保健机构新建、改扩建项目陆续启动。全省通过优化资源配置、内部挖潜调整缓解突出问题，成功应对全面两孩政策带来的生育堆积释放压力。
       积极参与协调解决生育女职工权益保障问题。今年6月1日正式实施的《浙江省女职工劳动保护办法》，对女职工在生育等特殊时期的待遇、权益保障问题作出了规定，为广大女职工撑起权益的“保护伞”。
       协调推进母婴健康设施建设。从2014年起由省总工会牵头发文部署全省推进“妈咪暖心小屋”建设，至今年6月份全省已建成1797家。
       大力推进卫生计生融合创新
       自机构改革以来，浙江省在完成省市县三级卫生计生行政机构、妇幼计生服务机构整合的同时，至今绝大多数地方已完成乡级妇幼计生服务机构的整合、并将乡级计生办更名为卫生计生办（拓展公共卫生有关职能）、将村（居）卫生室和计生服务室合并为村（居）卫生计生服务室、将村（居）公共卫生联络员与计生服务员合并为村（居）卫生计生服务员，建立起比较健全的基层公共卫生、计划生育服务网络体系。近年来，为了实现从整合到融合的转变、真正实现“1+1>2”的优势互补作用，浙江省从开展试点、培育典型入手，引导基层积极探索成功经验。