








青海省海东市互助土族自治县公安局在县委、县政府和上级公安机关的坚强领导下,把精神文明建设作为一项重要工作,紧扣“精神文明在警营,争创满意为人民”的主题,立足公安机关职责,突出公安工作特点,广泛深入地开展文明创建活动。用锐意改革的精神积极探索加强和改进公安工作,实现了警务工作的一次次突破,用智慧和汗水保障了一方百姓的安居乐业。
荣誉榜
2011-2016年,连续六年在海东市公安机关绩效考核中名列第一名,荣获一等奖;连续六年被县委、县政府授予“优秀领导班子奖”。 2011年,被海东地区文明委命名为“文明单位”。2012年5月,被公安部评为“全国优秀公安局”。2012年10月,县局党委被互助县委评为“创先争优先进基层党组织”,被青海省公安厅命名为“全省公安机关执法示范单位”。2013年,被青海省文明委命名为“省级文明单位”。2014年,被省公安厅命名为“青海省公安机关廉政文化建设示范单位”。2015年2月,在全国精神文明建设工作表彰大会上,被授予“全国文明单位”称号。2016年11月,被青海省精神文明指导委员会授予2013-2015年“省级文明单位标兵”称号。
锐意改革 实现跨越发展
互助县公安局紧紧抓住队伍建设这个根本,遵循习近平总书记“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求,内强素质,外树形象,相继开展了党的群众路线教育实践活动,“创先争优”“队伍建设年”“双百行动”,“三严三实”专题教育,“两学一做”学习教育,民警队伍整体素质有了明显提高。
坚持政治建警。互助县公安局始终坚持政治建警,着力锻造一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的队伍,加强领导班子建设,永葆“人民公安为人民”的政治本色,确保社会长治久安。
强力推进警务实战化建设。建立“公安武警联勤联动”工作机制,大胆尝试派出所区域警务联勤联动机制,将全县20个派出所划分为5个区域,结合中心工作、突发(案)事件、安全保卫、缉捕逃犯等工作内容,统一调动指挥和勤务编排,有效实现了警务资源共享、重大行动互援、警务保障互补,增强了工作合力。
扎实开展基础信息化建设。积极争取县委、县政府和有关部门的大力支持,投资1000余万元建成了一套集实时路况掌控、交通拥堵预警、违法抓拍等功能于一体的智能电子警察监控系统。积极探索推进合成作战,实现警务模式转型升级,认真落实省厅、市局党委的决策部署,积极向县委、县政府汇报,争取207万元专项资金,初步实现了指挥合成、情报合成、勤务合成和资源合成的建设目标并建成合成作战室。
全面深化执法规范化建设。全面建立领导干部学法用法制度,把学习法律列入党委中心组学习内容,定期集中安排专题法律学习。以每月召开例会为契机,以案代训,分析解决工作中存在的问题。大力开展执法办案评查活动,有效促进了执法理念、执法质量、执法效率和执法透明度“四个提升”。
立足实际 促进提档升级
针对当前安保维稳工作的具体形势,互助县公安局坚持立足实战,抢先抓早,推出三项举措,队伍警务实战训练工作高起点开局、高标准谋划、高质量推进。
坚持“三个相结合”。坚持训练与岗位业务相结合,县局各部门、各警种结合自身岗位实际,按照“缺什么补什么、干什么训什么”的要求,有针对性、有重点地开展训练活动;坚持训练与比武活动相结合,县局不断加大执法规范化建设工作力度,在组织广大民警“苦练硬功”的基础上,采取“一案一评查、个案一讲解、全案月通报”的方式,狠抓“细节问题”;坚持训练与警务实战相结合,按照“贴近实战、服务实战”的要求,把警务实战训练有效地融入到日常工作之中,做到“以练为战、以战促练”。与此同时,相关警种部门把侦查审讯、现场勘查、查缉战术、处置突发事件等科目由传统的口头传授变为实战演练,由重理论讲解改为重实际操作,通过模拟实战、假设警情等有针对性的训练,使各警种部门的业务技能和实战能力得到很大提高。
健全强化应急处置机制。为进一步建立健全道路交通事故应急处置机制,切实提高队伍的快速反应能力和处置交通事故能力,增强与其它警种、部门间的协作配合,在重特大事故发生后能快速、高效、有序地开展抢险救援工作,6月29日,互助县公安局联合120急救中心、消防大队、社会救援力量等多部门成功开展了一次交通事故应急救援处置演练,各参演部门反应快速、分工合作、行动敏捷、处置准确得当、救援及时有效。
忠诚保平安。9月13日,互助县公安局交警大队将辖区内十余家快递公司、4家外卖公司的30余名驾驶人及公司负责人召集起来,开展了“抵制交通陋习从我做起”交通安全宣传活动。交警向快递、外卖公司驾驶人介绍了辖区交通特点及常见交通事故的预防和处理措施,发放了宣传资料,通过以案说法深入讲解了行车常识。
科学部署 维护长治久安
履行维护社会稳定首责。互助县公安局紧紧抓住维护社会稳定这一首要责任,依法维护全县社会政治大局稳定。加强防暴反恐,科学部署勤务,将巡逻警力最大限度投向街面,实行24小时动态巡控,提高见警率。在重点时段和节点,以巡警大队为龙头,联合武警、民兵连,对县城主要路口设卡盘查,并加强了对党政机关、车站、广场、商场、金融机构等重点场所区域的巡逻密度和频度,严密了社会面管控网络。
今年7月,第十六届环青海湖国际公路自行车赛举行。副局长达胜魁带领民警踏勘线路,每一个桥涵、道口都认真查看、登记。为确保执勤点位设置合理、科学,他们顶着烈日用脚步丈量着整个赛段,身上的衣服湿了又干,干了又湿,最终制定出完善的环湖赛安保方案。
互助县公安局高度重视排查化解热点、难点问题,近年来,共排查化解各类矛盾纠纷541余起,做到了早掌握、早稳控、早化解,为全县经济社会发展营造了良好的治安环境。
重点整治打击违法犯罪。互助县公安局紧紧抓住打击违法犯罪这一主业,组织开展了“百日严打整治”、打击盗抢骗、“冬季严打整治”等一系列专项行动。以治安管控为重要抓手,全面提升社会面治安防范水平。加大巡逻防控工作力度,及时组织巡警和辖区派出所民警、村警,对治安较为复杂的重点地区开展整治,确保社会治安稳定。
热心为民 做好贴心服务
创新方式巩固群众基础。互助县公安局创新推行了警情民意调查制度、警务监督员制度,自觉接受群众监督,进一步增强了公安机关与人民群众的联系,使民警为民服务的意识进一步增强,人民群众对公安机关的理解、信任程度也不断提高,公安工作的群众基础切实得以巩固和发展,促进了全县公安工作和队伍建设的发展进步。
为促进文明城市创建活动更好地开展,互助县公安局积极创新窗口管理,探索服务新理念,提升了窗口服务质量,为创城工作贡献了自己的力量。
把方便群众做细做实。互助县公安局采取延时服务、预约服务、上门服务等多种方式,方便群众办理业务。为群众的特殊情况开辟绿色通道,实行随到随办,特事特办。窗口民警按照当日事、当日做、当日结的原则,避免群众跑冤枉路,确保不出现互相推诿等不良现象。坚持把窗口作为服务群众的主阵地,公布监督电话,增加执法透明度,按规定统一着装,使用文明用语,杜绝“冷、硬、横、推”现象。
不断提升业务技能。互助县公安局不断加强对民警的业务培训,提高民警的业务技能,努力实现窗口服务程序标准化、科学化。对群众办理事项的各个环节采取定人、定责的办法,实行权力分解,做到相互制约。结合纪律作风教育整顿活动,开展走访恳谈,健全网上服务平台,为群众提供便捷、周到的实时咨询。开通了“互助公安”微信公众号,方便群众了解公安工作和相关业务。
完善综合考核评价机制。改进岗位目标综合考核评价工作,建立月考核、季度兑现的新常态条件下民警考核激励力度,并把考核结果作为晋级提拔、记功嘉奖、职务升降的重要依据。
最近,丹麻镇新添堡村村民孙某遇到了户口问题。23年前,孙某与丈夫一起到河南省生活,由于路途遥远,当时并未迁离户口,夫妻俩也未将户口的事放在心上。后来,孙某的父母相继去世。孙某由于长期在外地打工、生活,因人户分离等情况,其户口在派出所无任何记载,孙某成了“黑户”。为此,民警走访调查了孙某原户籍所在地的村干部和村民,并通过电话、网络对孙某的有关资料进行核实,最终确认了孙某的身份。根据无户口人员登记户口的有关规定,民警为其办理好了补录户口所要的材料、手续并上报互助县公安局,为孙某恢复了户口。
从优待警 给予坚定支持
8月9日,互助县公安局台子派出所民警温得金在处警中遭到犯罪嫌疑人雷某的暴力袭击,右耳被雷某用斧子砍伤,但他临危不惧,不顾伤痛和同事一起将该嫌疑人制服后带回派出所。温得金伤情被诊断为右耳部分缺损。第二天,互助县副县长,公安局党委书记、局长韩龙带领副局长汪全福、达胜魁,纪委书记杨元平和政工监督室主任蔡祥元看望慰问了温得金,并送去慰问金。
在互助县人民医院病房,韩龙详细了解了温得金的伤势和治疗情况,希望他安心养伤,积极配合治疗,争取早日康复,叮嘱他在生活中遇到什么困难要及时向领导反映。同时高度赞扬了温得金,他说:“温得金在执法过程中表现出来的忠诚担当、不畏困难、冲锋在前的大无畏精神,值得我们全局民警学习。”之后又叮嘱台子派出所的负责同志,在今后的执法执勤活动中,一定要强化安全理念,确保执法的安全性。
互助县公安局坚持从优待警,根据省厅的相关要求,制定出台了《互助县公安局爱警暖警十条措施》,建立了互助县公安局民警伤病急救绿色通道,严格落实了民警带薪休假和年度体检制度,为民警购买了团体意外、重大疾病、附加住院医疗等保险,建立了符合局情、警察职业实情的保障体系。