江西永丰培育新型农业经营主体
家庭农场“五道加法”亮点纷呈
刘浩军
2013年中央一号文件首次提出发展家庭农场后,江西省永丰县立足“七山半水分半田,一分道路和庄园”的县情,先行探索、敢闯敢试,通过做好“五道加法”,走出了一条具有永丰特色的家庭农场发展新路子。
◎适度规模+核心主体,焕发蓬勃生机
家庭农场适度规模发展,符合永丰县山多地少的特点。近年来,该县把发展家庭农场作为推进农村土地确权及土地流转“三权分置”改革的重要举措,加快土地耕作规模化、集约化进程,流转聚集土地、资本、劳动力、科技等要素,提升了农业全要素生产率,显著增加了农业的“比较效益”,农业的纯收入占家庭农场总收益的80%以上。
返乡青年创办的家庭农场,成为家庭农场经营的核心主体。他们在传统特色农业产业的基础上,突出生产、生活、生态“三生一体”和“三产融合”的经营理念,主动拓展农业产业链条,致力于综合经营,增加农业综合效益。
◎职业农民+现代理念,注入发展动力
永丰县具有高中文化以上的农场主占比达到三分之一以上,一批像注册会计师张美凤、博士王美关这样受过高等教育的农场主,将电子商务、物联网、现代企业管理制度等新技术、新理念、新知识运用到农业生产、经营和管理之中,为家庭农场的现代化运作发挥领跑作用。
为显著增强农业竞争力,该县农场主自发“抱团”,在全省成立首个合作制家庭农场——光明家庭合作农场,并创新性探索“家庭农场+农民专业合作社+龙头企业”的多元联合机制,推动农业生产经营向规模化、纵深化发展。
◎科技支撑+标准化,打造农业品牌
近2000个家庭农场是永丰县现代农业发展的主阵地,也是引领农业标准化品牌化的主要载体。该县修订地方标准14项,推广实施生产标准280余项,标准化生产覆盖全县可耕地面积的25%,执行标准覆盖率达到95%,建成4个国家级农业标准化示范区、1个省级示范区。先后荣获全国绿色农业示范县、全国首批农业综合标准化示范县等称号。藤田镇葡萄基地成为国家葡萄综合标准化示范区。
藤田镇中西山村绿百合生态家庭农场,依托30多年的百合传统种植优势,集中力量打造“龙芽百合”品牌,以品牌效应和经济效益,带动全村形成近133公顷的百合种植规模,并围绕百合推动观光旅游、精深加工、电子商务等融合发展,适度规模经营让传统农业焕发出新的活力和生机。
◎家庭农场+贫困户,助推脱贫攻坚
积极探索“家庭农场+贫困户”模式,每年设立1000万元的农业产业化专项资金,对与贫困户建立利益联结的家庭农场,县财政予以资金重点扶持。贫困户以土地作价或资金入股的方式参与家庭农场分红,以自身劳力进农场务工增加收入。这样既解决了农场主招工难、土地流转难、资金不足等问题,又弥补了农民个体“单打独斗”的短板,从而激发农场主和贫困户的积极性,实现家庭农场发展与脱贫致富“双赢”。
坑田镇在家庭农场务工的106户贫困户,实现脱贫的有56户,脱贫率达到52.8%。藤田镇中西山村绿百合生态家庭农场,参与生产经营的贫困村民,每年人均增收8000元以上,实现精准脱贫。恩江镇石桥村新天地家庭农场,吸引24户贫困户以扶贫帮扶资金入股,每年户均分红收入超千元。
◎家庭农场+党建,优化社区管理
为进一步发挥农村基层党组织的引领和服务作用,该县将家庭农场与党建工作有效对接,形成新时期“组织建设+家庭农场”的良好互动格局。
依托家庭农场在全省的品牌优势,把党员培养成家庭农场主,把家庭农场主培养成党员,把党员家庭农场主培养成村组干部。以“三培养”为基础,建立干部联系家庭农场、家庭农场主联系精准扶贫户的“双联系”纽带。目前,永丰县已成立家庭农场党小组近百个,其中由佐龙乡富裕村党支部书记钟光平创办的家庭农场,是典型的“产业带动奔小康、组织带领树形象”型家庭农场。