中国优质旅游“大台历”
钱春弦

       在2018年全国旅游工作会议上,旅游界专家济济一堂,大数据琳琅满目,而最触人心怀的,就是在“两个一百年”目标的新时代大坐标下,中国优质旅游奋进的大台历、时间表。

       40年今昔:旅游业的变迁

       2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。
  40年前,以党的十一届三中全会胜利召开为标志,开启了中国改革开放伟大时代。作为改革开放的产物,一个在当时还不为人所知的行业——中国旅游业产生了。
“经过多年努力,我国旅游业正在经历前所未有的历史性转变:从粗放型旅游发展向比较集约型旅游发展转变,从小众旅游向大众旅游转变,从景点旅游向全域旅游转变,从观光旅游向观光休闲旅游并重转变,从浅层次旅游向深层次旅游转变,从被动跟从国际规则向积极主动的旅游国际合作和旅游外交转变,从旅游大国向旅游强国转变。”
  “今年将开展我国旅游业改革开放40周年回顾系列活动。”李金早说,围绕改革开放40周年主题,将组织“不忘初心 牢记使命”等系列主题活动。

       2015以来:经济增长促旅游发展

       砥砺奋进,久久为功。从2015年以来,我国旅游综合消费占同期国民经济最终消费总额的比重超过14%,旅游综合资本形成占同期国民经济资本形成总额的比重约6%,旅游综合出口占国民经济出口总额的比重约6%。其中,2017年旅游业综合贡献8.77万亿元,对国民经济的综合贡献达11.04%,对住宿、餐饮、民航、铁路客运业的贡献超过80%,旅游直接就业2825万人,旅游直接和间接就业8000万人,对社会就业综合贡献达10.28%。2017年,我国人均出游已达3.7次,旅游成为衡量现代生活水平的重要指标,成为人民幸福生活的刚需。旅游业列“五大幸福产业”之首,有每年近50亿人次的旅游市场。
       2017年9月12日,经国务院批准,由中国发起成立的第一个全球性、综合性、非政府、非营利世界旅游组织——世界旅游联盟正式成立。

       优质旅游元年:在2018起跑线上

       李金早代表国家旅游局党组,公布了我国旅游业中远期发展目标:全力推动优质旅游,通过实施旅游“三步走”战略,到2040年实现世界旅游强国目标。
  第一步,到2020年从粗放型旅游大国发展成为比较集约型旅游大国;第二步,到2030年从比较集约型旅游大国发展成为较高集约型旅游大国;第三步,到2040年从较高集约型旅游大国发展成为高度集约型世界旅游强国;再用10年,到2050年继续全面提升我国优质旅游发展水平。
  旅游“三步走”建设世界旅游强国,是在旅游领域对党中央关于从全面建成小康社会到基本实现现代化,再到全面建成社会主义现代化强国新时代中国特色社会主义发展战略安排的具体落实。旅游作为人民群众对美好生活的向往,作为健康产业、幸福产业,全行业应更加积极主动担当,加快步伐。
  而从罚没违法所得、吊销营业许可证到摘牌,旅游业在对不法行为说“不”:
  三年来,国家旅游局联合公安、工商、物价等部门持续开展全国旅游市场秩序综合整治“春季行动”“暑期整顿”“秋冬会战”,严肃查处“不合理低价游”“非法经营旅行社业务”等违法行为。2017年,组织147个督查组,开展9轮专项督查,实现对全国31个省(区、市)旅游市场综合整治“全覆盖”,共立案2595件,已办结1552件,罚款及没收违法所得3326万元,吊销营业许可证45家。在全国范围内部署开展旅行社诚信教育培训工作,开展“诚信兴商宣传月”和“质量月”活动。发布旅行社及导游等旅游从业人员失信黑名单96件。
  三年来,针对服务质量差、厕所不达标等突出问题,对3家5A级景区予以摘牌处理,对10家5A级景区提出严重警告,对近400家4A级及以下景区予以摘牌、警告、通报处理。
  “我们将为优质旅游创造更好的法治供给环境。要在维护旅游市场秩序上持续发力,严格执法,以更大力度依法打击‘不合理低价游’等市场顽疾,在全国开展媚俗、破坏性开发旅游人文资源的专项整治行动;淘汰不符合优质旅游发展要求的A级景区,重点是5A级、4A级景区,对不符合旅游质量、安全要求的实体进行综合治理。”李金早说,就是坚持两手抓,一手抓晋级,一手抓淘汰,建立有进有出的旅游品牌动态管理机制,树立我国旅游品牌优质形象,促进旅游业高质量发展。
  新时代品质旅游之路,必然是优胜劣汰之路。
       (据新华网)


当前:A4(2018年01月11日) 上一版 下一版