环境就是民生，青山就是美丽，蓝天就是幸福，不断满足人民群众对良好生态环境的新期待，党的十九大把“美丽”写入了社会主义现代化强国目标，把“坚持人与自然和谐共生”写入新时代中国特色社会主义基本方略，将生态文明建设提升到前所未有的高度。向着美丽中国新高度，各地以空前的工作力度，着力解决突出环境问题，坚决打好污染防治攻坚战，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。
治污升级版
实招加码剑指突出环境问题
文安县以人造板产业闻名河北。历经30多年发展，数千家大大小小的企业、家庭作坊遍地开花。与产业利润一同到来的，是无序排放导致的严重污染。全省143个县（市）空气质量排名中，文安位列百名开外。
前不久，在环保部挂牌督办下，文安开启“散乱污”企业整治。
整治动真碰硬，2017年，文安县空气质量排位首次跻身河北前20名。
文安史上最严治污，折射出全党全国打好污染防治攻坚战的决心。
“使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验”，党的十九大把污染防治作为决胜全面建成小康社会的三大攻坚战之一，不久前闭幕的中央经济工作会议确定，打好污染防治攻坚战，要使主要污染物排放总量大幅减少，生态环境质量总体改善，重点是打赢蓝天保卫战。
调整产业结构，淘汰落后产能，调整能源结构，加大节能力度和考核，调整运输结构……各地剑指突出环境问题，实招“加码”，治污“升级”，誓啃硬骨头。
实现全面建成小康社会已进入倒计时，各地和时间赛跑，治气、净水、护绿，笃实前行，担当起全面建成小康社会的攻坚重任。
改革加速度
筑牢污染“隔离”制度屏障
2016年9月，贵州省环保厅政策法规处副调研员尹健到访息烽县小寨坝大鹰田堆场，场面触目惊心。废弃磷石膏占满堆场，有两三个足球场大。
废渣来自多年前一家企业的非法倾倒。政府立案调查处理，能用的办法也只是对企业行政处罚。转机因一项改革而生。2016年11月，贵州试点生态环境损害赔偿制度改革，旨在破解“企业污染、群众受害、政府买单”的困局。贵州省环保厅受省政府委托，作为赔偿权利人与涉事企业磋商生态环境损害赔偿。随后，全国首份生态环境损害赔偿司法确认书由贵州清镇市人民法院开出，涉事企业共需承担生态修复等费用907.62万元。
废渣被转运，堆场重新覆土并栽种植被，大鹰田由此重现生机。
前不久，中办、国办印发《生态环境损害赔偿制度改革方案》，要求从2018年1月1日起，在全国试行生态环境损害赔偿制度，力争到2020年在全国范围内初步构建责任明确、途径畅通、技术规范、保障有力、赔偿到位、修复有效的生态环境损害赔偿制度。
像对待生命一样对待生态环境，实行最严格的生态环境保护制度，加快生态文明体制改革势在必行。党的十九大提出，提高污染排放标准，强化排污者责任，健全环保信用评价、信息强制性披露、严惩重罚等制度。
政策约束越来越硬。
全国统一编码的新版排污许可证，正在各地逐步推开。
生态保护红线、环境质量安全底线、自然资源利用上线和产业准入负面清单“三线一单”硬约束正在强化。截至2017年11月底，15省份生态保护红线划定方案通过审核。2018年底前，全国所有省区市将全面完成生态保护红线划定工作。
责任传导越来越实。
生态环境保护能否落到实处，关键在领导干部。从2018年起，自然资源资产将成为领导干部离任审计的经常性项目。中央环保督察已实现全覆盖，2018年还要杀回马枪，将对第一轮督察开展“回头看”。2017年12月26日，国家统计局、国家发展改革委、环境保护部和中央组织部联合发布《2016年生态文明建设年度评价结果公报》，首次公布了2016年度各省份绿色发展指数和公众满意程度，衡量地方发展和干部政绩有了新“风向标”。
从开展地方生态法规大清理，对降低标准、管控不严等规定予以坚决纠正，到加快推进省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革，再到试点探索构建山水林田湖草系统保护与综合治理制度体系，生态文明体制机制改革动真碰硬，加速筑牢“隔离”污染的制度屏障。
转型新理念
跳出零和博弈收获生态红利
2017年12月5日，肯尼亚内罗毕。
跨越1.2万公里，河北塞罕坝林场人把五十五载卧雪伏冰创造的生态壮举，带到了第三届联合国环境大会。全球聚光灯下，2017年联合国环保最高荣誉“地球卫士奖”，颁给了这群“美丽中国”的建设者们。
现有林地112万亩，林木按1米的株距排列，可绕地球赤道12圈——荒原中挺立起的绿色奇迹，讲述着环境治理的中国决心。
在塞罕坝，2016年仅森林公园旅游门票收入就达4400多万元，已在国家发改委备案的造林和营林碳汇项目，保守收益超过1亿元。绿水青山怎么变成金山银山？这片令全球致敬的“中国绿”，正是最好注脚。
经济发展迈入“生态+”，环境治理收获“经济+”。各地坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，积极推动形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，还自然以宁静、和谐、美丽。
湖北武汉市青山区，漫步戴家湖公园，植被青翠，碧波荡漾。2017年，中国人居环境范例奖授予了这片工业废墟上重生的城市公园。
戴家湖“前生”其实也是湖，盛产鱼虾、莲藕。随着钢铁产业落户青山区，洼地成了热电厂青睐的填埋场。天然湖被粉煤灰填平，后来堆成“人造山”。
武汉痛下决心，找回失去的“绿水青山”，这才有了全市首个建在工业废弃物原址上的城市公园。如今的城市管理者，算的是戴家湖公园的生态账：每年可吸收二氧化碳1.8万吨，释放氧气1.2万吨，吸滞粉尘200余吨。
变的不仅是管理者。跳出发展和保护的零和博弈，用好“绿水青山”和“金山银山”的辩证法，生态文明旗帜下的转型新理念，从未像现在这般深入人心。
环境排上优先项，并非意味着不发展，而是按照党的十九大要求，通过高质量的绿色发展，实现“人与自然和谐共生的现代化”。
该退，就壮士断腕。该进，就全力以赴。深化供给侧结构性改革的进退之间，大江南北奋力书写绿色发展新故事。 民文
