狠抓农产品质量 保障舌尖上的安全

——四川省宣汉县争创国家农产品质量安全县纪实

廖雪梅 昌伟

       宣汉县位于四川盆地东北边缘，县内农产品生产规模大，种植物具有多样性，是全国粮食生产先进县、全国粮油商品生产基地县。同时也是全省生猪商品生产基地、四川省现代畜牧业重点县。为了搞好农产品质量，全县严把农产品质量关，狠抓基础建设，强化监管力度，健全诚信体系，不断探索创新农产品质量安全监管新模式，走出了一条保证舌尖上的安全的新路子。
       领导班子健全完善
       宣传发动走在前沿
       宣汉县建立了纵向到底、横向到边、田边地角全覆盖的农产品质量安全监管体系，建立了县、乡、村三级监管工作机制，层层签订责任书。
       全县54个乡镇和相关部门结合各种活动和载体，深入广场、院坝、居民聚居点，采取多种形式宣传农产品质量安全知识和法律法规政策，做到家喻户晓，人人皆知。同时，加大检查执法力度，对违法典型案件，坚决予以曝光，进行严管严打，决不手软。
       监管力度横向到边
       抓好源头产品安全
       宣汉县建立了以县农产品质量安全监督管理站为主体，以54个乡镇农产品安全服务站快速检测室为基础，以12个农产品生产基地自检室为补充的农产品质量安全检测体系，实现了农产品质量安全检测监控全覆盖。加强产地环境监管，对土壤、空气、水源等生产环境进行了不定时检测，着力消除面源污染。在农业投入品监管执法方面，全县严把控药、控肥、控添加剂质量关，对高毒高残农药实行定点经营、实名购买，禁售高毒高残农药。
       推进全程可追溯体系工作，建立了农产品收购、储存，运输企业的农产品进货查验、质量追溯和召回制度。对农民专业合作社、农产品生产企业实行了100%农产品生产记录档案，做到农业标准化生产、标准化养殖。在农产品产地准出和市场准入管理方面，坚持以规模种养基地、定点屠宰点、大中型农产品批发市场为重点进行监测，督促落实自查自检制度，杜绝不合格农产品进入市场。
       产品检验监测规范
       应急预案走在前面
       宣汉县农产品质量检测中心将县内农（畜、水）产品生产基地、农业投入品经销商和畜禽定点屠宰场全部纳入监管范围，加密了监测频次，增加了监测参数，对不符合法律法规和标准要求的企业及产品一查到底。对定点屠宰场实行24小时监测检验和台账管理，杜绝未检验合格农产品和病死畜禽肉食品流入市场。制定完善了农产品质量安全和突发事件应急预案机制，形成上下联动、信息通畅、反应快捷、运转高效的应急工作体系，提升了应急处置能力。
       注重特色产业发展
       “严格三品一标”监管
       制定了主要优势农产品和特色农产品质量安全生产规范和标准，推动农业规范化、标准化生产。指导和督促现代农业产业基地、畜禽养殖小区、农民专合社、农产品生产企业执行农产品质量安全相关标准，落实生产记录制度，严格执行农（兽）药安全使用间隔期（休药期）规定。
       全县加强对“三品一标”获证企业的生产监管，严厉查处不按标准生产的行为；加大了对获证产品的抽检力度，严厉打击伪造、冒用、超范围使用认证标志等违法行为。实行专业化统防统治，扶持病虫害绿色防控技术和测土配方施肥技术研发及推广运用。监管部门联合开展农资执法检查活动，严厉查处假冒伪劣农业投入品和禁用农（兽）药的生产、销售和使用行为。
       抓好产地清洁生产
       防止二次环境污染
       全县实行了产地巡查制度和产地环境监测。指导生产者搞好基地清洁生产，做好农药瓶包装物、农膜等废弃物品分类处理，防止二次环境污染。支持获证企业、农产品生产单位（组织）、农产品批发市场、超市，配备农残速测仪开展自律性检测。
       在畜禽监管方面，加大联合执法力度，完善生猪定点屠宰场（点）设置规划，严格准入门槛，关停并转不具备条件的屠宰场（点），把屠宰的每个环节、全部过程纳入现场监管，对企业严格执行进厂（场）登记、对肉品检测、“瘦肉精”自检。
       建立起重点农产品生产销售企业、农民专业合作社、畜禽屠宰、收贮运等生产经营主体监管名录，实行承诺和签订责任书等方式落实农产品生产经营主体责任，确保农产品质量。