着力打造国家全域旅游示范区

——崂山建设宜居宜业现代化山海品质新城写实

韩友林

       近年来，山东青岛崂山区旅发委认真贯彻落实上级党委、政府工作部署，牢固树立“崂山全域皆景区”理念，紧紧围绕创建国家全域旅游示范区这一目标，坚持深化改革，强化产业组织，优化行业监管，提升旅游品质，推动旅游业发展取得新成效。2017年全区接待游客1680万人次，实现旅游收入120亿元，同比增长15%。

景区内社区鸟瞰

坚持深化改革创新
全域旅游示范区建设蓬勃发展

       整合旅游发展职能和资源，在全省范围内率先成立区级旅游发展委员会，为国家全域旅游示范区创建提供体制保障。启动全域旅游规划编制，出台了《崂山区创建国家全域旅游示范区实施方案》，保障全域旅游各项工作见人见事见单位。
       扎实推进“美丽乡村”建设，东麦窑、西麦窑、双石屋、青山精品村建设有序推进，晓望社区入选农业部中国美丽休闲乡村，成功举办“北宅樱桃节”“沙子口鲅鱼节”“崂山茶文化节”等节会活动，“大农业”和“大旅游”实现有效结合。强化标准化生态厕所管理，荣获全国厕所革命管理模式互联网+创新奖。

积极拓展市场化途径
旅游产业体系取得突破

       开通海上游览航线，接待游客4.09万人次。太清、仰口索道改造项目完成选址，“飞阅崂山”低空旅游成功试飞，沙港湾、二龙山、大河东文旅小镇项目方案进一步优化，太清酒店、九水和园艺术酒店、巨峰山顶民宿、全真崂山等重点项目稳步推进，仰口沙滩项目一期完成，共享单车项目一期建成投入使用，旅游产品业态更加丰富。

深入开展精准宣传营销
旅游品牌影响力大幅提升

       在电视、报纸、网络等媒体累计发稿1700余篇，推出“花漫崂山，只为你开”“发现崂山最美瞬间”“秋韵崂山”等主题活动，主流舆论影响力不断壮大。组织做好太清宫方丈升座庆典，动画片《崂山传奇》入选2017年优秀国产纪录片，崂山文化影响力更加凸显。成功举办第27届青岛国际啤酒节，节日累计接待游客105万人次，消费啤酒总量680吨。
       围绕“走进旅游、走近幸福”主题，组织开展系列旅游惠民活动。召开“尊享崂山·2017”市场推介会，先后举办了2017年“好客山东，做客崂山”贺年会、华严寺庙会、2017“崂山魂·中国当代山水画家崂山创作写生行”、第二届崂山100国际山地越野赛等活动，崂山区域品牌加速形成。

青年文明号志愿者在行动

流动服务岗周到服务

崂山风景区旅游商会成立

文明旅游从我做起启动仪式

引导游客文明乘车

大力规范治理旅游秩序
旅游市场环境明显改善

       增强工作力度，建立全区旅游秩序整治工作联席会议制度，组建“旅游联合执法办公室”，联合区公安、交警等部门对重点游览区域和线路执法120余次，立案查处破坏旅游秩序案件250起，处罚金额15万余元，“黑车”“野导”现象得到根本遏制。组建旅游投诉快速处置办公室，及时处理旅游投诉280余起，重大旅游投诉事件零发生。
       紧绷安全之弦，开展安全生产“大排查、快整治、严执法”集中行动，搭建景区安防综合管理监控平台，聘请专业公司开展安全风险评估和分级管控，组织开展突发事件应急演练，全区旅游安全零事故。强化监管职责，派出执法人员85人次，检查相关责任主体34家，约谈旅游企业12家，为游客挽回经济损失7万余元。

切实加大资源保护力度
生态环境品质巩固提升

       着眼长远发展，编制《崂山国家森林公园总体规划》，构建林业工作可持续发展指导蓝图，崂山风景区总规修编成果上报山东省住建厅；巨峰、流清、仰口片区详细规划和崂山风景区资源调查初稿编制完成。
       坚守生态底线，投资1100余万元，搭建森防指挥视频监控系统，建设3条防火通道，2处蓄水池和14000米隔离网等设施，防火基础不断巩固。投入资金900余万元，完成4处地质灾害治理，崂山区获评全国地质灾害治理“十大先进县”。

扎实开展党建和精神文明建设
干部职工队伍建设卓有成效

       制定《2017年度基层党建工作实施意见》和《推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》，签订基层党建工作目标责任状，制定党工委和各级党组织抓基层党建工作“三项责任清单”，对责任清单落实情况严格督导，组织基层全体党员集中学习2000余人次，推动基层党建工作全面从严、全面从实。
       制定《2017年党风廉政建设和反腐败实施意见》，组织开展廉政教育月、家庭助廉等活动，增强党员干部廉洁自律意识。围绕工作纪律、作风效能以及中央八项规定落实情况定期检查，集中开展资产管理监查，重点加强工程建设、安全生产、旅游投诉、车辆通行管理等领域督查。
       制定《2017年全国文明单位复检及创城迎检工作实施意见》，组织开展“无痕旅游”“我们的节日”“文明优质服务大提升”“网络文明传播”等系列实践活动，形成文明旅游和谐有序良好环境。在一线岗位集中开展先进基层团队和“品牌员工”争创活动，营造了浓厚的比学赶帮超的劳动竞赛氛围。扎实开展群众性创先争优活动，荣获工人先锋、“三八”红旗集体、红旗团委、志愿服务先进集体等荣誉称号14项，并作为全国旅游系统唯一代表，在中宣部社会主义核心价值观现场经验交流会上作典型发言。