树立“一线思维”决战脱贫攻坚
——四川省宣汉县脱贫攻坚工作掠影
丁小平 桂学军 本报记者 陈昌伟
2018年是四川省宣汉县脱贫攻坚的“决战年”,在打赢“春季攻势”的基础上,迅速转战“夏季攻坚”,树立“一线思维”,做到工作成效一线总结、工作短板一线查找、工作亮点一线推广、存在问题一线解决,确保了年度脱贫攻坚各项工作早落实、早见效。
调研帮扶 一线督导
长期以来,宣汉县委、人大、政府、政协四大班子领导坚持每月至少一次深入各地调研指导年度脱贫攻坚推进情况,与群众话发展、谈变化,鼓励干部群众坚定信心,苦干实干,齐心协力打赢脱贫攻坚战。同时,按照县委、县政府的统一部署,充分发挥贫困村“5+2”、非贫困村“3+2”帮扶力量,139个县级部门(单位)主要负责人带领技术人员、帮扶干部等人员组成工作组,对全县脱贫攻坚工作进行全方位督导。各乡镇党委、政府主要领导奔赴贫困村一线,与村组干部共商脱贫攻坚措施办法,引导贫困群众通过实施基础设施建设、异地扶贫搬迁、危旧房改造等,改善生产生活条件;引领发展壮大“牛、药、果、茶、菌”等优势特色农业,确保户均有1-2个增收致富项目。
改进督查 一线“挑刺”
今年以来,宣汉县脱贫攻坚办组织县级各部门分别带队到帮扶乡镇的贫困村开展2018年第一轮脱贫攻坚全覆盖督导、综合督查工作,不定时“回访”,促使问题整改到位。专项督查全县脱贫攻坚户卡、村册、乡簿等档案资料的建设工作,督查工作涉及5大项、20余小项,目前已完成20余个乡镇的督查任务。同时,充分运用精准扶贫云平台,建立县、乡、村三级精准扶贫数据库,在醒目位置链接“12388”信访举报系统,广泛收集群众意见、建议和举报线索,并安排专人处理,实现对扶贫项目的全流程监督。
对标聚焦 一线补短
宣汉县对标聚焦,组织县委巡查组、专项督查组、帮扶部门督导组等多批次滚动开展督查和抽查工作,对问题整改不及时、不到位、不彻底的个别乡镇,对主要领导进行通报、约谈或诫勉谈话,对再次整改不到位的工作人员予以免职。宣汉县脱贫攻坚办还与涉农资金整合部门互动,组成10余个检查组,深入预脱贫村、非贫困村逐一对照检查,对存在项目实施不规范、工程建设进度缓慢、工程质量存在问题、工程监管不到位等问题的村,予以严肃批评,并要求逐一整改,杜绝违规现象再次发生。实行项目管理人员包片负责制,对项目规划的合理性、项目实施的合规性、资金管理的规范性等实行事前、事中、事后全过程、全覆盖、不漏项监管和指导。
监察整肃 一线“亮剑”
宣汉县通过督查督导、精准扶贫云平台筛查、群众举报等多种方式收集线索,“亮剑”一线,采取“刮骨疗伤”的办法,整肃违纪违规行为。全县自开展精准扶贫以来,各级纪检监察机关通过受理信访举报和专项监督检查,发现扶贫工程进度缓慢、扶贫资金滞留等各类问题1127个,通报批评、诫勉谈话173人次,立案查处各类违纪违规问题43起,处分46人。