
2017年11月,第四届全国文明城市榜单发布,西宁市成功入选。
城东区作为西宁的“东大门”,无论是在八年争创全国文明城市的峥嵘岁月,还是在巩固创城成果常态长效期间,始终明确目标、上下一心,群策群力、一路高歌,举旗帜不动摇、抓常态不放松、推全域不拘泥、引风尚不滞后、促创新不守旧,不断丰富全国文明城市的色彩与内涵,呈现出追求城市外在美与内在美有机融合的优美姿态。

铸魂,举旗帜不动摇
做好新时代精神文明建设工作,要把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,其重中之重是学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,加强对精神文明建设的战略思考和宏观谋划。
新思想统揽全局。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,在学懂弄通做实上下功夫,更要用好这一重要思想统领精神文明建设各项工作。城东区收集整理习近平总书记关于精神文明建设的重要论述,认真学习领会,学深悟透、融会贯通,使之转化为对精神文明建设的规律性认识,转化为指导精神文明建设的重要遵循。围绕全国文明城市创建,培育和践行社会主义核心价值观,强化理想信念教育,加强思想道德建设,深化群众性精神文明创建活动,弘扬时代新风,为实现幸福西宁和谐东区奋斗目标提供源源不断的精神力量。
新任务任重道远。认真贯彻落实十九大对社会主义核心价值观建设的部署要求,落实市区党代会和全委会部署,开展多种形式的主题教育活动,培养有自信、尊道德、讲奉献、重实干、求进取的时代新人。充分发挥社会主义核心价值观对精神文明建设的引领作用,弘扬普及传统节日文化,更好运用法治手段维护社会公共价值、解决道德领域突出问题,以青少年为重点教育对象,帮助他们“扣好人生第一粒扣子”。
价值观培育践行。把社会主义核心价值观融入法治东区、法治政府、法治社会建设全过程,重点完善市民公约、乡规民约、学生守则、行业规章、团体章程等社会规范,做到核心价值观入法入规。举办社会主义核心价值观“文化大讲堂”——国学智慧与干部修养专题讲座,用国学经典诠释社会主义核心价值观,从而引导广大干部职工透过国学经典知晓社会主义核心价值观的文化来源,增强文化自信,主动承担弘扬中华优秀传统文化的重任,形成践行社会主义核心价值观的自觉,实现核心价值观入脑入心。

长效,抓常态不放松
坚持人民城市为人民,围绕满足人民日益增长的美好生活需要,以全国文明城市创建常态长效为抓手,建管并重,内外兼修,巩固创建成果,提升城市品质,在新起点上打造东区品牌,释放东区活力。
创城常态化。制定了《城东区全国文明城市建设工作常态长效化实施方案》,完善全国文明城市深化巩固工作目标责任,推动各责任单位落实常态工作机制和推进举措。结合“美丽夏都、清洁西宁”品牌建设,多方面全方位开展了“全城清洗”活动,并建立了“全城清洗”活动常态化机制,全面提升市容市貌水平。按照成体系、有系列、分版块的思路打造公益广告,在主要街道制作安装固定铁艺核心价值观、中国梦等宣传景观牌,不仅起到了美化亮化城市的作用,还达到了宣传教育的效果。
监督常态化。强化督导检查,落实好创建各项工作,结合各级党组织落实意识形态工作责任制,组成专项督察组进行专项督察,对重视不够、履职不力、整改滞后的单位主要负责人加大问责力度,推动了创建工作的有效落实。借助城东区数字化管理指挥平台发现群众不文明行为,在“和谐东区”微信公众号、青海网进行曝光。结合创建日,广泛征集民意,探索建立居民评价机制,利用座谈会、问卷调查等形式,收集群众意见建议,了解群众参与率、满意率。
考评常态化。认真落实《城东区创建全国文明城市工作考核办法》,持续开展专项督导组日常督查,重点对“门前三包”制订考评细则,“门前三包”已成为了考核全区各商铺的一把利器。此外,城东区还严格落实创建工作月台账、半年考核等,强化日常考核,落实好问责制,推动工作常态长效。

抓手,推全域不拘泥
坚持立体化、多层次、全方位文明创建,努力构建全域创建、梯次创建工作格局,使群众性精神文明创建活动成为助推城东区文明城市建设的有效途径和有力抓手。
文明村镇创建。按照乡村振兴战略总要求,印发了《城东区农村精神文明建设工作实施方案》,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,以乡风民风、人居环境和文化生活为重点, 抓好文明村镇创建。深入实施公民道德建设工程,挖掘农村传统道德教育资源,推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。加强村容村貌整治和农村生态环境保护,实施农村环境卫生整治专项行动,全面推进垃圾、污水治理和“厕所革命”,着力改善农村人居环境,助推城乡文明建设。
文明单位创建。抓好2016—2018年度各类评选工作,在创建广度和深度上下功夫,把创建重心向基层延伸,向“两新”组织拓展,实现全域创建、全面参与。加强文明单位管理,着力提升文明单位形象、创建质量和社会责任意识,发挥示范带动作用。开展“城乡携手共建文明”行动,组织文明单位开展结对帮扶活动,助力脱贫攻坚,补齐“精神短板”。
文明家庭创建。印发了《城东区2018年“五星级文明户”创建工作安排》,按照占全区总户数20%的目标,抓好“五星级文明户”创建工作。强化宣传引导,完善创建激励机制,建立“五星级文明户”创建激励措施。
文明校园创建。召开未成年人思想道建设工作会议,依据《西宁市中小学文明校园测评体系》,组织开展文明校园创建工作督导考评,举办文明校园创建成果展示。开展经典诵读、校风校训诵读等活动,组织好“扣好人生第一粒扣子”主题实践活动;加大社会主义核心价值观“进教材、进课堂、进头脑”工作力度,广泛组织开展“新时代好少年”“美德少年”学习宣传等活动;组织开展优秀童谣征集、中华优秀传统文化进校园活动,打造乡村学校少年宫特色活动品牌,举办全区乡村学校少年宫成果展示。

向善, 引风尚不滞后
注重典型示范引领,大力普及文明礼仪规范,引导人们遵德守礼,不断强化规则意识、社会责任意识和奉献意识。
道德模范选树宣传。深入推进“我推选我评议身边好人”工作,运用巡讲、故事会、展览等形式,开展“道德模范在身边现场交流”活动,在全区形成崇德向善、见贤思齐的浓厚氛围。落实和完善关爱帮扶礼遇道德模范的政策措施,在全区营造学习、关爱、争当道德模范、身边好人、最美人物的良好氛围。
道德教育落实落细。依托道德讲堂、市民学校、公益广告等阵地开展居民文明礼仪教育活动。深化文明旅游行动,督促各旅行社加强对居民文明出游的教育引导,加强对来宁游客文明游西宁宣传引导,营造全社会共建共创文明旅游的良好氛围。强化旅游市场监督检查,不断规范旅游服务。以各种交通顽疾为重点,持续推进文明交通行动。
移风易俗健康文明。制定推进易风移俗相关措施,督导乡村、社区成立完善“一约四会”(村规民约、红白理事会、村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会)。充分发挥党员干部带头作用,运用市民公约、村规民约的约束功能,开展拒绝大操大办、拒绝铺张浪费、倡导厚养薄葬、倡导文明祭祀的“两拒绝、两倡导”行动,推动形成新事新办、简朴节约、文明殡葬的社会风气。
诚信建设主题实践。宣传引导和推动落实关于健全守信联合激励和失信联合惩戒等机制。在各行业(窗口)开展创建诚信行业、诚信单位主题实践活动。组织开展创建“诚信个体工商户”“诚信经营示范店”主题实践活动。在集贸市场、大型商超等实施诚信经营“红黑榜”,大力宣传诚信典型、曝光失信行为。
学雷锋志愿服务制度化。贯彻落实《志愿服务条例》,制定了《城东区2018年志愿服务制度化建设实施方案》,完善志愿服务组织,壮大志愿服务队伍。重点推进志愿服务项目化,组织志愿服务项目对接,打造公共文明引导等志愿服务品牌。努力建设社区学雷锋志愿服务站点,在窗口单位、文化单位健全完善志愿服务岗。
“我们的节日”营造氛围。把握节日主题、传播节日文化、涵育优良家风、培育节日文明风尚,全区上下广泛开展传统节日活动,精心组织宣传,营造节日氛围,展示传统节日独特文化魅力。
公益广告倡树新风。制定了《城东区2018年社会主义核心价值观、“讲文明树新风”等公益广告刊播工作实施方案》,进一步加强新闻宣传和社会宣传,营造文明城市建设永远在路上的浓厚氛围。推进建设一批景观式户外公益广告,提升公益广告宣传水平。深入推进公益广告进农村活动,强化宣传氛围,提升农村文明程度。

嬗变,促创新不守旧
进入新时代,精神文明建设工作要按照十九大精神提出的新要求,不断满足人民群众对美好生活的新期盼,在建设幸福西宁和谐东区的新路上,树立新形象、展示新风采、彰显新作为。
着眼新高度打造最美城东。在西宁市成功创建全国文明城市的基础上,城东区各族各界人民依然紧盯各项目标,坚持想在前、干在先,使地区创城工作继续保持国家级的水准。创城推进到小区楼院中、推进到区属学校中、推进到各民族家庭和宗教活动场所中,动员一切可以动员的力量,不断提升文明城市创建成果。
着眼新变化推动改革创新。适应信息传播方式和人们接受习惯的新变化,运用微博、微信、手机客户端等新媒体传播文明理念,用互联网方式创新精神文明建设工作载体。开展精神文明建设工作大调研,深入基层一线,深入群众之中,形成了一批有价值、有分量、对决策有重要借鉴意义的调研成果,为创新精神文明建设工作提供了有力支撑。
着眼新作为锤炼队伍素质。城东区注重培养适应新时代要求的专业能力、专业精神,提高队伍素质,努力锤炼忠诚干净担当的干部队伍。严格执行中央八项规定,进一步加强党风廉政建设,坚持把纪律和规矩挺在前面,防止滥用手中的测评权、督查权、话语权,始终不放纵、不越轨、不逾矩,营造风清气正的良好政治生态。
荣誉只是起点,创城永远在路上。
展望文明城市新创建周期,区委书记何明星说:“城东区将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,紧紧围绕统筹推进‘五位一体’总体布局和协调推进‘四个全面’战略布局,牢固树立‘四个意识’,忠实践行‘两个绝对’,坚持以人民为中心的发展思想,坚持培育和践行社会主义核心价值观,广泛开展理想信念教育,以巩固全国文明城市创建成果为统领,大力弘扬中华优秀传统文化,深化群众性精神文明创建活动,深入实施公民道德建设工程,把培养担当民族复兴大任的时代新人、弘扬共筑美好生活梦想的时代新风作为出发点和落脚点,着力提高市民思想觉悟、道德水准、文明素养和社会文明程度,为新时代全面建设幸福西宁和谐东区提供思想保证、精神动力和道德滋养。”