背景链接
青海省西宁市城西区地处西宁市中西部，总面积达52.98平方公里，东倚南川河，北临湟水河，西部与湟中县相邻。全区辖1个镇7个街道，共有汉族、回族、藏族、土族、蒙古族等33个民族，总人口近30万人。作为西宁市的中心城区，该区是一个以科研、教育、文化、通讯为中心，集金融、商贸、旅游为一体的新型城区。
自2017年11月西宁市成功创建全国文明城市以来，城西区立足城区特色优势，聚焦创建问题短板，以推进“两个绝对”具体化工作为契机，不断健全工作机制，强化创建举措，聚力城市建管，狠抓全域文明，确保该区在创建工作中当好排头兵和生力军。
以长效化组织机制
推进创建工作更有保障
强化组织领导。制定施行《城西区关于巩固提升全国文明城市创建成果的实施意见》，编制印发了《城西区全国文明城市创建工作手册》等具体工作标准，分解细化了创建工作目标责任书，通过定标准、定任务、定时限、定方式的“四定”工作要求，推动各责任单位落实常态工作机制和长效举措。
完善机制建设。建立了“每日随手拍督环境卫生，每月一主题办创建日活动，每季专题会议巩固提升举措，每年总结会评工作实效”的工作推进长效机制，持续抓牢领导联点包片、部门联点、街长制、河长制等固有工作机制，有效提升文明城市创建常态化工作水平。
汇集联动合力。积极动员地区文明单位、联点单位在做好本单位及家属楼院文明氛围营造和环境卫生保洁的同时，定期深入联点社区、楼院参与环境综合整治及各类文明创建活动。找准与综治维稳等各类重点工作的结合点，充分发挥辖区“楼院长”“网格员”“红袖标”“警城联勤队员”的联动合力，从市容市貌、治安巡防、交通停车秩序等方面入手，加强创建工作的日常巡查力度频次，探索出了一条巡查全面覆盖、问题及时发现、矛盾现场化解、督办即时整改的“一线工作法”，提升了该区的建管工作水平。
做好品牌活动。持续做好一月一主题“创建日”活动，整合创建卫生城市工作和开展民族团结进步创建工作，先后在全区集中开展环境卫生综合整治、志愿服务进社区等各种形式的“创建日”主题活动6次。扎实开展“烟头不落地”“文明交通‘三让’”等特色活动，并立足区情制定了“烟头不落地·西区更美丽”专项行动方案，成立了文明监督员、控烟劝导员队伍，在重点街区开展义务捡拾、禁烟劝导等工作。同时，该区从加强文明交通劝导员业务法律法规培训、强化岗位绩效考评等措施入手，有效地提升了劝导员的上岗积极性，文明交通劝导工作成效显著。
持续创建宣传。充分利用工地围挡、宣传栏、LED电子屏等载体持续广泛地进行创建成果巩固提升工作及社会主义核心价值观相关公益宣传，先后对8000余块破损脱落的公益广告进行了更新更换。联合社会关注度高的新媒体平台联动开展网上文明宣传工作，开设了西区“榜样的力量”“文明的力量”新媒体宣传模块，常态化地发布地区道德模范、善行义举等事迹，并通过晒文明创建成果、征集创建巩固金点子、寻找身边文明典型等活动，全方位、多角度地展示文明城市创建成果。
以全域化群众创建
推进创建工作更入人心
深化群众性精神文明创建工作。将文明城市宣传融入群众性文化活动中，依托道德讲堂、市民文化中心等基层文化阵地深入开展市民礼仪教育、传统文化、科技普法等群众喜闻乐见的主题文化活动80余场次，引领了社会文明新风尚。
同时，积极培育和践行社会主义核心价值观，开展了城西区第三届道德模范，省市区三级文明单位、文明村镇、文明校园、五星级文明户、美德少年等先进典型选推宣传工作，并依托线上线下平台广泛开展先进典型评选投票、五星级文明户观摩会、文明单位经验交流座谈会、农村精神文明建设调研推进会等，在全区营造了崇德向善、见贤思齐的浓厚氛围。
注重未成年人思想道德建设。全力营造关爱、保护未成年人的社会环境，借助“家长学校”“市民学校”和社区共建单位资源，在未成年人中广泛开展了“小手拉大手 文明齐步走” “争做美德少年 共创文明城市”等红领巾特色志愿服务活动和文明宣传教育，实现了家、校、社区三级联动，使文明的种子从小根植在辖区青少年心中，帮助他们从小树立城市主人翁意识。
推进学雷锋志愿服务。积极搭建志愿服务新机制，通过整合社会组织力量，新建各类专项青年志愿服务组织、公益团队22支，全区注册志愿者人数增至2.7万人。同时，全年常态化地开展环保节能、敬老助残等各类专项志愿服务活动40余场次。志愿者的身影不仅活跃在区内各类大型赛会、节庆活动中，还更多的出现在了小区楼院、邻里百姓家中，让志愿服务成为了文明城西区一张亮丽的名片。
以精细化城区管理
推进创建工作更有品质
旧城改造翻新。为提升辖区老旧散楼院设施条件，改善人居环境，提升居民幸福感，今年，该区政府投资500万元重点实施了辖区老城区内主干道雨污分流改造、城镇老旧住宅小区综合整治、海绵项目、农村公路修建、绿色山水文化墙建设、楼院基础设施提升等项目，完成了35个设施条件较差的老旧散楼院的排水、防水、地坪、围墙、大门、绿化等综合治理工作，一幢幢焕然一新的楼院让文明创建工作赢得了市民更多的认可和支持，文明创建的红利在惠民生中更暖民心。
提升城市景观。树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，努力打造“绿色发展样板城市”，在现有绿化的基础上，该区投资5519万元，打造了新宁路、同仁路等6条各具特色的城市“花街”，在胜利路桥、景林桥等11座过街天桥布置了18万盆草花打造城市“花桥”，进一步形成了更加优美宜居的城区环境。
完善公共设施。围绕垃圾分类、厕所革命、园林绿化、路灯亮化、城中村治理等重点项目，投资1500万元，新建、改造公厕345座；修建7处大型生活垃圾分类站、200余处小型收集点，安放四类分类桶332组；以“一镇七办”为单位选择了生活垃圾分类示范小区12个，达到以点带面的辐射效果；整修完成109国道水毁路面，并对辖区内2万平方米的脏污墙面进行粉饰，安装护栏26558米，改造人行道出入口8处，修复问题盲道1222平方米，清洗护栏等市政设施11万米，真正实现了“点亮百姓门前灯，铺平市民脚下路”的创建惠民承诺。
加强市场整治。强化市场监管，严格卫生检验，严查假冒伪劣，推行“红黑榜”诚信经营公示，严格落实“门前三包”制度，结合“环保督察回头看”工作，加大了对地区商贸市场、烧烤摊点、流动经营、占道经营的管理整治力度，该区市场环境秩序持续向好，文明诚信经营已蔚然成风。
以系列化街区文化
推进创建工作更接地气
居民文化绽放新色彩。为满足居民的精神文化需求,增强辖区居民的认同感和归属感，该区的各街道办事处、社区，依托街道、社区宣传文化阵地和爱国主义教育基地、道德讲堂、市民学校等阵地，将社会主义核心价值观融入日常生活，开展了丰富多彩的文化活动，推进社区文化建设：文汇路街道联合地区“小羚羊艺术团” “海湖广场文艺队”等民间艺术团队开展每月一次文艺志愿服务进社区活动，让群众在家门口就能尽享文化大餐；胜利路街道的“为爱朗读 沐浴书香共成长”全民阅读活动，让书香浸润涵养市民文化气质；兴海路街道立足区位文化打造的“湟岸春色”地区文艺汇演、“湟宾睦邻”百家宴、“湟水记忆”居民摄影展等“六湟系列”活动，增进了辖区各族群众间的情感交流、文化交融，百花齐放的街区文化让该区百姓在文明创建中乐享生活。
乡贤文化焕发新活力。作为全区唯一的乡镇，城西区彭家寨镇在文明创建中紧密结合乡村振兴战略，从抓农村精神文明建设、推进移风易俗工作入手，坚持以文化人，聚力推进文化建设以城带乡工作，每年送传统地方戏剧、相声、小品、歌曲等传统文艺进农村30余场，举办“百姓舞台”“农民运动会”等文化活动40余场，使村民在口袋鼓起来的同时，精神上也富起来。同时，彭家寨镇聚焦培育激发民间文化能人、贤孝非物质文化遗产传承人创作活力，先后联合区文化部门培育了100余名乡村文化能人，并发展了健身、舞蹈、民乐、曲艺、合唱、时装表演等60余个文艺团体和6支非物质文化遗产曲艺队，每年编排演出春节社火文化活动等基层文化活动不少于30场。在城西区的农村，跳广场舞、下棋、写字等各种健康向上的文体娱乐活动源源不断地开展了起来，使公共文化服务真正地“种”到了百姓的家门口。
家风文化再现新气象。该区各街道持续深入地开展了社会主义核心价值观进街道、进社区、进家庭活动，并将社会主义核心价值观编写成了家风家训、文艺节目等，使广大群众在日常生活中深受感染和教育；深入开展“五星级文明户”创评活动，围绕“遵规守法、诚实守信、孝老爱亲、尊师重教、脱贫致富、清洁卫生”的要求，以社区或村小组为单位，每年开展一次“五星级文明户”创评工作，引导群众实现自我教育，自我管理，自我提高。此外，该区的各社区都把家风建设作为社会主义核心价值观建设的重要抓手，在小区楼院广泛开展“传家训、立家规、扬家风”系列宣传教育，并通过开展家风家训专题党课，挖掘展示传统家训家规，让新时代家风文化在传承中不断涵养着社会风气的正向转变，使居民更幸福乐居。
展望新一轮全国文明城市创建，城西区将继续把巩固提升文明城市创建工作与落实推动青海省委“一优两高”战略部署紧密结合，以践行“两个绝对”具体化标准为抓手，使创建工作落细落小落实。同时，从进一步完善创建常态长效机制入手，把全国文明城市的高标准转变为日常管理的新常态，认认真真“回头看”，把不足填上、把短板补齐，将党委、政府宣传引领创建转变为市民自觉参与创建。此外，该区还将创新宣传方式载体，加大宣传力度，进一步宣传好城西区的文明形象，不断扩大创建工作的社会影响力和持久力，为建设新时代幸福西宁城西篇章凝心聚力。
（城西区宣传部供稿）
