蒙自市创文指挥部工作会
红河州推进蒙自市创建全国文明城市工作会
蒙自位于云南省东南部，是滇南中心城市核心区，是红河州的首府所在地，全市总面积2228平方公里，辖7个乡镇，总人口41.48万人。蒙自有上万年人类繁衍生息史和2100多年的建制史，是云南近代文化重要发祥地。蒙自诞生了中国第一条民营铁路，云南第一个海关、第一个外资企业等诸多“第一”。今天，蒙自是云南省四大区域性综合交通枢纽之一，同时，还拥有国家级蒙自经济技术开发区、红河综合保税区、蒙自工业园区三个开放平台。蒙自先后获得“国家卫生城市”“全国双拥模范市”“全国平安建设先进县”“云南省文明城市”等荣誉，还是过桥米线故乡、中国石榴之乡。
自今年获得第六届全国文明城市提名资格以来，蒙自市委、市政府高度重视，把创建全国文明城市纳入市委、市政府的重点工作，以“州市一体，共创共享，志在必得”的要求，坚定目标不动摇，坚定信心不松劲，撸起袖子加油干。
红河州委常委、蒙自市委书记庞俊（左三），蒙自市委副书记、市长姜伟（左二）现场调研全国文明城市创建工作——便民农贸市场建设
理思路，明目标
蒙自市深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实全国精神文明建设表彰大会精神和中央文明委工作要求，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以成功创建第六届全国文明城市为目标，以“创建全国文明城市，共建新时代团结进步美丽蒙自”为主题，坚持以人为本和创建为民、创建利民、创建惠民的工作理念，推动创建工作常态长效；大力弘扬“崇文尚德、开放包容”的蒙自精神，不断深化群众性精神文明创建活动；确立“2018攻坚突破年、2019巩固提升年、2020冲刺达标年”三步走战略；举州市之力、全民之力，三年实现经济、政治、文化、社会、党的建设和生态文明建设相互促进、相得益彰，全市经济实力显著增强，发展优势更加突出，城市特色更加鲜明，城市品质有力提升，市民生活质量明显提高，社会风气进一步优化，城市文明程度和市民文明素质全面提升，不断向更高目标的“文明蒙自”迈进，确保到2020年摘取全国文明城市桂冠。
活力蒙自——大众乐跑·中国功夫武术展演
重统筹，强推动
州市两级把创文作为推动经济社会协调发展的重要抓手，列入全州“一把手”工程高位推进。州级成立了由州委书记、州长任双组长的州级创建文明城市领导小组，下设1个办公室和4个工作组，分别为宣传组、创建活动组、志愿服务组和督查组。市级组建了由市委书记、市长任双总指挥长的蒙自市创建文明城市指挥部。州市创文办公室主要负责协调州市联创工作，全面落实领导小组议定事项，上传下达，统筹协调成员单位按照职责分工及时完成各项工作任务。
“创建文明蒙自·共建美丽社区”文明小标兵活动
建制度，抓长效
为保证创建工作常态长效，蒙自市建立健全州市创文例会制度、领导小组会议制度、联席会议制度、督查制度等，定期召开会议，研究部署协调创文工作。按照“州市一体，共建共享”的理念，先后制定出台片长制、网格联创制、部门和企业挂联社区等制度。全市15个社区被划分为15个片区，由蒙自市市级领导担任片长、副片长；同时把15个片区划分为158个网格，建立了片长总抓、副片长协助、部门负责、乡镇只管、社区直抓、单位联带的工作体系。做到创建目标联通、组织领导联动、创建力量联合、片区包干联系，进一步强化了州市部门责任，实现点、线、面有机结合，形成了政府“主唱”，全社会“合唱”的工作局面。
开展清洁城乡志愿服务活动
抓重点，创特色
蒙自市坚持“以人为本、创建为民、共建共享”的创建理念，坚定创文为民的出发点和落脚点，紧紧围绕全国文明城市测评体系和州委书记姚国华提出的“五个着力”要求全面提升城市上格局、有品位。
着力在“提品质”上下功夫。科学规划城市建设。按照“一心两海、一园两廊、三区九片”空间布局，结合《滇南中心城市总体规划》《蒙自城市总体规划》修编工作，进一步优化提升发展规划；着力推动规划向设计延伸，开展了红河学院等重点片区的城市设计；积极推进多规合一，与省测绘地理信息局达成协议，启动了信息平台建设。完善基础设施建设。统筹推进蒙自基础性工程建设规划，结合弥蒙高铁的开工建设，大力推进红河综合交通枢纽、长桥海宴等重点项目建设，加快完善周边配套路网，着力为“两海”片区开发破题；完成棚户区改造510户；积极推进“海绵城市”“智慧城市”建设；加强文体、医疗、公交、公厕、无障碍设施等便民惠民设施建设，建成完善一批满足群众需求、体现城市文明的基础性、公益性设施。改善提升人居环境。全面实施“四治三改一拆一增”和村庄“七改三清”，针对“规划、绿化、亮化、便利化、整洁化、文明化”，持续深入开展环境问题综合整治，实施“百日攻坚”和“归行入市靓城”行动，查处违法建筑35.08万平方米、查处率达60.73%；打造龙井路示范路，红河大道文化大道；组建城市管理委员会；积极推进管理重心下移，持久落实片长制、全民清扫日、现场调度点评等机制。树典型立标准。蒙自市按照全国文明城市测评体系，确立打造“十个一示范”点，实施企业挂联、部门挂帮；组织实施乱堆乱倒垃圾专项整治、城乡广告专项整治、城乡公厕专项整治、礼让行人专项整治等“八项整治”行动。
着力在“强素质”上下功夫。开展十大素质提升工程。加大文明风尚的倡导力度，培育正确的道德判断和道德责任，让文明成为蒙自人的一种习惯。扬新风，聚能量。围绕“崇文尚德、开放包容”的蒙自精神，深入挖掘蒙自的优秀文化底蕴、塑造蒙自的精神品质、讲好蒙自的文化故事；深入推进“善行义举”榜，开展道德模范、时代楷模、最美人物、身边好人等评选活动，今年全市共表彰市级道德模范10名，道德模范提名奖3名，市级文明家庭10户，“五星级文明户”39户，创建各级文明单位共132个。用规范匡正市民的行为。通过对不文明交通行为进行通报批评、开启在线网络问政、不文明随手拍等反面曝光的形式，强化规范约束和习惯养成。
着力在“创品牌”上下功夫。打造开放蒙自品牌。充分发挥三区联动、市区融合优势，打好开放品牌、推动跨越发展，保持全市经济发展在全州前列，并努力跨入全省前列。打造文化蒙自品牌。突出蒙自集红色文化、边疆文化、军旅文化、民族文化等于一体的优势，打造军地文化墙，做亮芷村查尼皮的“云南省一大”会址金字招牌；挖掘蒙自历史人物、先进典型的事迹，创作出一批精品力作；面向全国公开征集蒙自创文主题标识、吉祥物、广告词和主题歌曲，并最终向云南省版权局成功申请蒙自市创文标识、蒙自市创文吉祥物版权专利。打造平安蒙自品牌。围绕全国综治“长安杯”创建成果，打造“平安蒙自”，深入开展法治平安创建；大力开展平安乡村、法治乡村创建活动，每年创建法治乡村30个、平安乡村30个；依法打击各类村霸、街霸等涉黑涉恶势力，维护社会和谐稳定，确保群众的安全感满意度达85%以上。打造美丽蒙自品牌。以“林果乡村，生态家园”为载体，深入实施乡村振兴战略，实施美丽蒙自建设工程，抓实“农业提升81111工程”，开展“爱林护林行动”“庭院硬化绿化行动”，实现“栽成林，结出果，建成景，优生态”的多重效益叠加，守护蒙自的青山绿水、蓝天白云；全面推行面山和通道绿化“片区责任制”，完成林业生态修复及营造林4146.7公顷；进一步提升城乡绿化率，全面建成滇南绿洲，让绿水青山扮靓文明蒙自。
着力在“促共建共享”上下功夫。蒙自始终把改善民生作为创文工作的出发点和落脚点。以创建全国文明城市为统领，实施好“十大惠民工程”；坚持创建全国文明城市与改善民生紧密结合，不断提高市民满意度、获得感和幸福感；着力推进市政道路建设，改造提升老城区道路，打通断头路，实施一批骨干道路和微循环路网建设，让群众出行更方便；加大医院建设力度，尽快投入使用滇南中心医院，优化医疗服务，进一步改善群众就医体验；加大教育投入，夯实教育教学基础，增加师资力量，促进义务教育优质均衡发展；改革行政审批制度，推进“微笑服务”，全面提升窗口服务质量，让人民群众享受更优质的公共服务、更浓郁的文明风尚、更优美的公共环境，使人民群众的幸福感在心头升温、在家门口升级、在参与中升值。坚持志愿服务带动。把弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神作为创建全国文明城市的重要内容，精心设计志愿服务项目，推动志愿服务常态化、制度化发展。目前，全市有学雷锋志愿服务队183支，注册的各类志愿者4.2万多人，建成志愿服务岗亭15个，志愿服务岗207个，建立了七支专业志愿服务队，累计共有1.5万人参与志愿服务。坚持全域创建。深化文明单位创建，推动各单位自觉履行社会责任，积极参与文明城市创建；深化文明社区创建，开展社区创建评比活动，激活创建“细胞”；深化文明村镇创建，突出抓好农村乡风民风、人居环境和文化生活建设；深化文明家庭创建，不断扩大文明家庭创建活动的覆盖面和影响力；深化文明校园创建，广泛开展文明校园创建活动，抓好青少年思想道德建设，提升学校思想政治工作的针对性和亲和力。
着力在“造氛围”上下功夫。坚持媒体宣传。整合所有驻蒙媒体，形成创建全国文明城市宣传媒体大联盟。坚持活动宣传。围绕“活力蒙自”建设，坚持“周周有活动，月月有展演，季季有节庆，年年有创新”，与老百姓形成互动，大大提高市民参与创建全国文明城市的热情。今年以来，举办全市性群众文体活动78场次，280支业余文体队参与演出，4万余群众参加。坚持户外宣传。利用城区户外广告、LED屏幕、单位宣传栏、服务窗口等重要位置进行相关宣传，今年以来，新增公益广告宣传牌3854面，切实把宣传融入各类生活场景之中。坚持群众宣传。以基层党组织为龙头带动，以片长制为抓手，聚力创新，全力推进网格化宣传，各创文包保单位以入户发放宣传资料、口头宣传等方式开展宣传，发放了蒙自市创建全国文明城市市民应知应会资料36000余份、蒙自市民文明手册26000余份、全国文明城市测评体系汇编200余册、蒙自市创建全国文明城市巩固国家卫生城市工作标准250余册。通过全方位、广覆盖、多形式、常态化的宣传教育活动，为创建全国文明城市树立正确的舆论导向、打造良好的群众基础。
文明城市创建在行动，细微之处见真章，州市两级同心同德抓创建，使蒙自文明意识正在深入蒙自人心，城乡面貌日新月异，生活环境日益提升，群众合力，众手浇灌的文明之花正在蒙自悄然绽放！
