用行动谱写务实奋进的赞歌

—广安市国土资源局努力开创国土资源管理工作新局面

格非 杨凡

 

山水林田湖草项目

 

 华蓥山麓，渠江之滨。绿水青山环抱着中国社会主义改革开放和现代化建设的总设计师邓小平的故乡——四川省广安市。为了建设美丽繁荣和谐的广安，推进伟人故里高质量发展，近年来，广安市国土资源局紧紧围绕工作大局，深刻体悟人民群众对国土资源管理工作的期盼和需要，与时俱进，认真履职，主动作为，改革创新，谱写了一曲务实奋进的赞歌。

 ◆ 治山治水，履职尽责只为人民期盼

 冬日的早晨，天气冷冽，但在华蓥市清溪河边，还有很多市民在散步健身。“以前河道两边遍布垃圾，杂草丛生，河水也很污浊，经过整治后，河道宽了，水也清了，岸边建起了河堤护坡和人行道，生活环境一下子就漂亮多了。”每天来这里散步的陈大爷说。

 清溪河的变化是广安市山水林田湖草修复工程的一个缩影，居民们切切实实地感受到了变化，纷纷点赞。

 扎实推进山水林田湖草生态保护修复工程。2017年底，“广安华蓥山区山水林田湖草生态保护修复工程”作为全国6个项目之一、四川省唯一的项目，被纳入国家第二批山水林田湖草生态保护修复工程试点。广安以此为抓手，着力改善环境质量，重点攻克生态环境问题。广安市国土资源局按照“统一规划、统一修复”的原则，有序推进山水林田湖草生态保护项目建设。积极统筹矿山地质环境恢复治理、土地综合整治等一系列措施，形成了立体式、系统性、全方位的工作格局。

 确保土地利用管理“有力”又“有利”。广安市国土资源局多措并举，全力保障各类重大项目、民生工程、基础设施项目用地需求。实行差别化土地供应指标管理，坚持有保有压、差异供给，严控增量、盘活存量、优化结构、提升效率。同时，严守“红线”，落实耕地数量、质量、生态“三位一体”保护。层层分解耕地保护目标任务，落实耕地占补平衡制度，确保全市耕地保有量不低于29.91万公顷、基本农田保护面积稳定在24.81万公顷。大力实施农村土地整治项目，建成高标准农田建设7253公顷、高效节水灌溉面积29.3公顷。严格矿产资源开采环境保护准入条件，全面完成邻水县倒须沟树蕨自然保护区3个矿权退出整改工作。强化执法监察和动态巡查，加大土地、矿产、测绘市场违法行为查处力度，国土资源管理秩序有力维护。

扎实做好地灾风险预警、排查、防治。扎实开展地质灾害汛前排查工作，为“两案”的编制夯实基础；强化地质灾害隐患排查和巡查，督促防灾治灾责任措施落实，加快避险搬迁、重大地质灾害治理等民生工程进度。针对威胁人员20人以上的滑坡地灾隐患点，努力加快开展自动化实时监测，夯实地灾防治基础。2018年，加快推进地质灾害综合防治体系建设，完成233户地质灾害避险搬迁安置和12处重大地质灾害工程治理，地质灾害防治基础不断夯实。

 深化制度改革，提升工作效率。广安市国土资源局积极探索，不懈实践，努力实现生态环境保护与产业发展的协调统一、互相促进。扎实推进“最多跑一次”改革和一体化政务服务工作，服务质量和办事效率不断提升。全面加快“房地一体”的农村宅基地和集体建设用地确权登记发证工作，完成农村宅基地确权登记发证工作，完成集体建设用地确权登记发证工作。

 ◆ 党建引领，锻造英勇善战国土队伍

 广安市国土资源局以党建为统领，围绕“服务中心，建设队伍”这一核心任务，切实搞好“不忘初心、牢记使命”主题教育，加强思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，为更好地推进广安国土资源管理工作提供了坚强有力的政治思想和组织保证，锻造了英勇善战的队伍，树立了广安国土资源人的良好形象。

 全面落实党建工作责任制。每年初，该局都要召开党建工作专题会议，明确全年党建工作的目标和任务，为党建工作扎实有效开展指明路径和方向。针对机关党建工作中存在的突出问题和薄弱环节，坚持立行立改，印发了《关于开展党建工作中弄虚作假现象专项整治工作方案》等文件督促整改。

 抓好党员干部的学习教育。迅速行动、周密部署，认真开展“大学习、大讨论、大调研”活动。2018 年，全局各级党组织共开展了集中学习、专题讲座和专题讨论等共计100余次。组织开展了“贯彻落实习近平总书记来川视察重要讲话精神，国土资源助力地方经济发展”主题研讨等活动，进一步武装了全局干部职工的头脑。

 加强纪律作风建设。努力打造风清气正、廉洁高效的国土队伍，对不正之风保持高压态势。一是严厉整肃机关工作作风，多次组织局办公室、监察室、人事科对局机关、事业单位干部职工在岗情况进行督查，并将督查情况在全局通报；二是严肃认真开展违规收送礼金问题专项清理整治和小金库自查清理；三是持续加大对重点人员和重点领域不正之风的整治力度，紧盯基层工作人员吃拿卡要和扶贫领域优亲厚友、侵占群众利益等不正之风。

 扎实推进廉政建设。该局持续深入开展从严管党治党行动，并于2018年5月成立了党建工作领导小组，扎实推进全面从严治党各项工作。多次组织干部职工观看警示教育片；组织全系统党员干部签订了党风廉政建设责任书并同步开展谈话提醒，将主体责任层层压紧压实。

 ◆ 脱贫攻坚，打好综合施策“组合拳”

 在脱贫攻坚这场战役中，广安市国土资源局用好用活用足国土资源支持政策，充分发挥增减挂钩、土地整治、地灾避险搬迁三大工程项目作用，打好综合施策“组合拳”，精准发力帮助帮扶对象。

 组织保障，聚指成拳。成立了以党委书记、局长李玉京为组长的精准扶贫结亲结对帮扶活动领导小组，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各科室成员相互协调配合抓落实的合力系统。全局党员与贫困户结成帮扶对子，一定三年不变，对象不脱贫，结亲不脱钩，帮扶不走人。局主要领导坚持每月两次到精准脱贫点和挂包帮联系点开展帮扶工作，各帮扶干部坚持每周深入帮扶贫困户家中开展工作。

 党员先行，脚踏泥土。驻村工作队在精准扶贫结亲结对帮扶活动领导小组的领导下，贴近实际，履职尽责。一是抓党建促发展，强化村级组织建设。发挥党员的先锋模范作用，实施党员联系贫困户制度；与外出务工流动党员加强联系，听取他们对脱贫攻坚工作和村级集体经济发展的意见和建议，鼓励他们努力学习先进技术、先进经验，条件成熟时返乡创业，帮助乡亲共同富裕。二是深入了解村情民情，剖析贫困村经济发展落后和贫困户致贫的原因，对症下药，实现脱贫增收。

 立足职能，发挥优势。整合资源，精准发力，积极争取占补平衡指标、增减挂钩节余指标在更大范围内流转，创造条件为脱贫攻坚筹措资金。积极争取土地复垦项目资金，完成新建（整治）田间道路达58.77公里，新建（整治）生产路51.48公里，新建（整治）山坪塘77座，新建蓄水池100口。增加了有效耕地面积，并改善了项目区生产生活条件，为助推脱贫致富奠定了坚实的资源基础。同时，加大了扶贫项目与产业的结合。向上争取地质灾害综合防治体系专项资金1623.5万元，顺利完成453户的地质灾害避险搬迁安置任务，其中包含39户建档立卡贫困户。

 发展产业，实现增收。投入各类帮扶资金30余万元，帮助联系村、帮扶户改善基础条件、发展增收产业。通过国土项目支撑，帮助联系村发展连片李树、桃树。通过职工捐款和单位筹资等方式，帮助贫困户发展庭院经济果林、建设蔬菜基地。

 行之力则知愈进，知之深则行愈达。在国土资源管理工作上，广安国土人已走过千山万水，迎着新时代，使命更光荣、任务更艰巨，广安国土人决心奋楫而上，因为广安的美丽繁荣和谐必定是拼出来、干出来的。

 

 

 

 

脱贫攻坚工作受到群众好评

 

 

 

 

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