关于加强和改进文明单位创建的思考

杨宽林

    随着经济社会的不断发展，文明单位的创建工作面临着新的任务和要求。如何进一步加强文明单位创建，使之与实现“中国梦”的要求相适应，已成为当前我们基层工作的一个重要课题。

    制约当前文明单位创建的主要问题有：认识不高，“软性任务”较多——一些乡镇和单位认为文明单位创建是软指标，经济建设才是硬任务，县级层面对文明单位创建工作也缺乏一整套科学有效的考核评价机制，还有些乡镇没有制定文明单位创建长期工作规划；载体不新，“老调常谈”较多——个别乡镇和单位的创建活动多是“依葫芦画瓢”，没有联系实际、有的放矢，缺少自选动作、自我创新；主体不明，“自娱自乐”较多——一些乡镇和部门在推进文明单位创建时不善于借助群众力量，没有真正做到创建为民、利民，群众的参与度、满意度并不高；发展不均，“薄弱环节”较多——一些基层抓文明单位创建“照搬照抄”，缺乏有影响力的工作品牌和先进典型，结合工作实际、地方特色打造工作品牌、推出先进典型较少。

    加强和改进当前文明单位创建的对策建议。首先导向要正。要树立文明单位创建与经济建设“两手都要抓、两手都要硬”的工作导向，考核政绩时要将文明单位创建与经济建设的成果综合评价，并完善科学的考评方法，把群众是否满意作为判断文明单位创建工作成效的基本依据。同时，要出台适度的奖惩机制，进一步建立健全文明单位创建奖惩机制，把文明单位创建实绩纳入干部选拔任用和工作绩效考核中来，对在文明单位创建工作中作出贡献的部门、单位和个人，及时给予精神和物质奖励；对因工作原因未完成责任目标的单位，给予一定的处罚。

    其次载体要新。要“上”“下”结合。上级文明办在规划、设置年度文明单位创建工作时，应充分考虑基层实际，给予基层一定的自主权，避免创建活动千篇一律；基层在落实上级文明单位的创建工作要求时，应紧密联系实际推出“特色菜单”。要“新”“旧”结合。在用好传统载体和媒体的同时，推动文明单位创建品牌活动网上展播、热点话题网上评论、先进典型网上评选、道德文明网上传播、亮点工作网上展示，让互联网成为传播文明理念、培育文明风尚的重要载体。要“城”“乡”结合。农村要大力开展“乡风文明”行动，推动文明村镇、文明家庭创建，打造“美丽乡村”；城市要将文明单位创建触角延伸到位，深入开展文明城市、文明单位、文明窗口创建活动，推动城乡精神文明共发展、共繁荣。

    第三举措要实。要注重科学规划，立足“四个全面”战略布局，以五大发展理念为指导，加强顶层设计和战略谋划，明确今后一个时期文明单位创建的目标、方向、重点，做到文明单位创建与国民经济发展规划相衔接、相配套。要坚持典型示范，常态化评选、表彰、宣传道德模范、身边好人、最美邻里，以点带面，让广大群众走近好人、礼敬好人、争做好人，感受道德力量，树立文明新风。要落实创建惠民，坚持创建为民、创建惠民，大力开展环境卫生、交通秩序、社会治安、政风行风等专项整治，努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

    第四合力要强。要配强文明办的力量。建议进一步加大文明办的人员编制和经费投入，以便更好的牵头、协调区域内的文明单位创建工作，形成上下齐抓共管的工作格局。要借助部门的力量。文明办积极借助上级部门、文明委成员单位、企事业单位、社会组织和各类媒体的力量，共同推进文明单位创建。要依靠群众的力量。要着眼群众需求，把“群众是否参与、是否认同、是否满意”作为检验文明单位创建工作成效的根本标准，发挥群众力量，集聚群众智慧，尊重群众意见，把富有地方特色、符合群众口味、实际效果明显的经验做法总结出来、推广开来，不断提升文明单位创建工作的影响力。

    （作者单位：四川省三台县精神文明建设办公室）