立足长效管理 着眼提质增效
——浅谈海门市构建文明创建“三全”新格局的经验和思路
江苏省海门市文明办  高晖 陆昌盛

    自创建全国文明城市伊始,海门市坚持全局思维和问题导向,着力于健全机制、凝聚合力、打实基础,做到创建推进常态化、日常考核网格化、督查管理精细化,形成了全域推进、全员参与、全力以赴创建的新格局。

    聚焦培育文明新风尚,推进市民素质提升工程

    一是用好学习强国平台。建立“日学习、周通报、月竞赛、年评优”工作机制,不断强化党员干部学习理论的自觉性和实效性。通过评选月度学习之星、年度学习之星,组织学习沙龙,举办专题征文、宣讲、研讨活动等,推动党员干部从“学员”转化为“志愿宣讲员”,用党的最新理论组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众,不断提升人民群众的思想觉悟和道德水准。

    二是提高公益广告品位。由市城管局、住建局、交通产业集团负责对市区道旗、灯箱、公益小品、户外广告牌等公益广告阵地建设进行整体规划建设。文明办负责公益宣传内容和画面的统一设计发布,着力打造各类主题公益宣传干道、街道、景区、公园等。

    三是选树宣传文明市民。结合创建要求,组织开展市民文明公约、村规民约的修订、颁布工作,继续做好“海门文明提示20条”的宣传教育。在评选表彰季度和年度“最美海门人”的基础上,以遵守公共礼仪为核心内容,组织开展“文明在我身边”活动。

    四是大力开展志愿服务活动。结合新时代文明实践中心建设,不断壮大志愿者队伍,大力开展各类志愿服务活动,构建“人人有岗位、个个能奉献、周周有活动”的志愿服务新格局。继续推进标准化志愿服务站点建设,加强志愿组织孵化工作,构建“道德人物+志愿服务队”组建模式,通过在志愿服务站创立“道德人物工作室”,积极培育特色团队。通过引导社会组织入驻社区(村),壮大社区志愿力量,以志愿服务精神引领社会风尚。

    聚力提升城乡新形象,实施问题清仓治理行动

    一是针对易失分点位进行全面整改。无障碍设施、消防设施、盲道设置、文明餐桌提示等工作面广量大,问题较多,容易失分。我们将组织市住建局、公安消防、市监局、教育局、商务局、卫健委等部门进行全面普查,排出问题,落实措施,全面整改,确保各考察点位都能达到测评标准。

    二是针对易反复问题进行常态治理。投入1000多万元采用服务外包形式,加强对主城区违章搭建、乱堆乱放、马路市场、出店经营等现象的常态化巡查管理。对小广告、僵尸车、流浪狗等问题,按照“属地巡查上报、部门联动处置”的办法加强日常监管,变突击整治为长效管理。推进“垃圾不落地行动”,加强生活垃圾分类收集处置工作。

    三是针对不文明交通现象开展专项整治。加强城市停车秩序管理,由交通产业集团负责统一规划,合理设置泊车位,全面覆盖监控,并探索停车收费制度,进一步盘活公共资源,提高管理效能。组织市公安局、城管局等部门针对绿地停车、侵占盲道等不文明现象开展专项整治。

    四是针对重点突出部位进行综合治理。主要做好城乡干线沿线、城区出入口、城郊接合部、背街小巷、老旧社区以及商业街区、集贸市场、城乡水环境等薄弱部位环境卫生整治工作。

    凝聚共创同进新合力,健全长效管理责任体系

    一是优化长效管理制度。根据文明城市创建的新情况、新要求,我们正着手对考核办法进行优化和细化。强化经费投入,由市财政安排经费设立区镇和城区社区创建专项资金,主要用于设施建设、活动开展等创建项目。同时加大考核奖励力度,对区镇和城市社区分别实行双月考核和月度考核,对部门进行日常巡查考核通报。

    二是推行网格管理模式。落实工作责任,对12个区镇,城市35个社区、部门工作点位进行网格管理,实施以城乡区镇为主体、社区(村)为单元、重点部门为保障、督查推进为助力,结对单位共参与的网格管理推进模式。为了提升社区网格管理实效,我们组织机关部门与社区结对共建,要求每个社区都要建成百人创建宣传志愿服务队,做好社区范围内的文明创建宣传和公共文明引导。

    三是建立责任管理清单。建立创建主要人员清单、实地创建工作任务清单和网上申报台账资料工作任务清单,明确各地、各部门的创建任务、标准和责任人,并以此为问责的依据。建立市四套班子挂钩区镇和社区的组织推进制度、双周工作交流例会制度、创建培训制度,强化创建的组织推进力度,强化各地各部门对创建标准的熟悉度和把握度,推动各项创建任务落细落实。

当前:B1(2019年03月21日) 上一版 下一版