多管齐下守护孩子们的睡眠

谌涛

    日前，中国睡眠研究会发布了《2019中国青少年儿童睡眠指数白皮书》，数据显示，中国6到17周岁的青少年儿童中，超六成睡眠时间不足8小时。《白皮书》分析，课业压力成为影响孩子睡眠的第一因素（67.3%）。

    教育部2017年颁布的《义务教育学校管理标准》中提出：“家校配合保证每天小学生10小时、初中生9小时睡眠时间。”我国的绝大部分青少年儿童睡眠时间远远低于这个标准。现实中中小学生课业负担重是较为常见的现象，也是造成睡眠不足的主要原因。补足青少年儿童睡眠时间，需多管齐下、共同参与。

    通过引入第三方机构，对学校布置的家庭作业量进行监测很有必要。对家庭作业量进行监测是一项专业性很强的工作，教育主管部门所管辖的学校多、专业人员少，承担对于学生的课业负担的监管操作起来的确比较困难。同时，教育主管部门还应避免在作业量监测上既当“运动员”又当“裁判员”。可以通过政府购买服务的方式，由教育主管部门提供标准，由第三方专业机构来进行独立调查监测，结果向社会公开，并纳入教育主管部门对学校的考核。

    学校方面要协助督促学生的课外补课数量。为避免陷入“学校课内减负，家长课外补课”的怪圈，学校可以根据学生在校学习、生活情况，通过个别交谈或调查，了解学生参加课外补习班的数量和时间。如果发现学生参与课外补习的时间影响到了学生的身心健康，学校可以向家长下发建议书，并督促其调整学生课外补课数量。同时，学校也可以通过开办家长学校传递正确的家庭教育理念。

    与此同时，应将儿童青少年体质健康状况纳入政府绩效考核，将儿童青少年身心健康、课业负担等纳入国家义务教育质量监测评估体系，对儿童青少年体质健康水平连续三年下降的地方政府和学校依法依规予以问责，从而形成政府主导、社会各界参与的关爱未成年人身心健康的管理格局。