“破茧蝶变”惠民生

——漯河市源汇区改造提升老旧小区侧记

姜科峰 胡文斌

    近年来，河南省漯河市源汇区以创建全国文明城市为统领，以百城提质和城市双修为重点，围绕“群众满意”做文章，着眼“宜居提质”下功夫，努力推进老旧小区整治工作，居民生活环境明显改善，群众满意程度明显提高，城市整体形象和城市品位显著提升。

    硬化美化道路

    提升城市颜值

    源汇区作为老城区，老旧小区众多，基础设施落后、配套不完善等各种问题长期积存，多年居住于此的群众也苦不堪言。

    “当前，我市正在创建全国文明城市，这为我们改造老旧小区，改善区域面貌提供了千载难逢的机会。”源汇区委常委、宣传部部长张静表示，源汇区坚持“把土填在洼处，哪里落后就改造哪里”的原则，不断加大老旧小区整治力度。

    源汇区专门成立了老旧小区整治工作领导小组，书记、区长全程参与，全力推动此项工作开展。区委、区政府成立专项督导组，每天对辖区整治工作明察暗访，发现问题及时纠正，限期整改。

    整治过程中，源汇区立足资金有限的情况，分步实施，有条不紊地推进，先从社区周边最差小区入手，以点带面，全面拓展延伸，逐步实现所有老旧小区全面提升改造。坚持“先民生、后提升”的原则，以完善老旧小区硬件设施为切入点，重点解决居民的照明、排水和行路难等民生问题，对辖区老旧小区、楼院进行了路面硬化、下水道疏通、绿化美化、墙体粉刷等综合整治。

    推进社区建设

    丰富居民生活

    走进湘江路的烟厂花园，浓郁的书香氛围扑面而来：无论是书屋、还是亭廊，处处弥漫着文化的气息。

    烟厂花园曾是典型的老旧小区。为彻底改变小区旧貌，源汇区通过广泛走访调研，根据烟厂花园特点，立足书香小区定位，在改善小区公厕、路面等硬件设施基础上，专门新增了智慧书屋、百姓大舞台。精心打造了新时代文明实践传习长廊、晨读长廊、宣传栏，增设了社区好人角，绘制了彩绘文化墙，打造了窗台文化等，满足居民丰富多彩的文化需求，深受居民喜爱。

    群众需求在哪里，改造的着力点就在哪里。为丰富老旧小区内涵，源汇区通过固定展板、墙体广告、宣传橱窗等，不断植入文明因子，在居民中传递文明和谐新风尚。同时，定期举办形式多样的文体活动，传递真善美，营造文明向上、热心公益、乐于助人的人文环境。

    2018年，源汇区在老旧小区整治中增添公益广告1.2万处，宣传长廊30多处；在小区建设30多个智慧书屋，每个书屋藏书2000册以上，并广泛开展全民阅读活动，极大激发了群众的读书热情，为老旧小区营造了浓郁的文化氛围。

    创新管理模式

    引领素质提升

    老旧小区，不仅要改造提升好，更要管理维护好。怎样建立健全长效机制，让老旧小区改造提升后“容颜”不消？源汇区的做法是，除了专业化物业管理，还打造自主管理新模式。

    老街社区的滨河春天小区，位于漯河商业区、老城区，管理难度大。特别是物业公司撤离后，小区管理陷入瘫痪状态。源汇区创新工作思路，在摸清滨河春天小区的党员情况后，成立了滨河春天楼院党小组，选举产生了党小组长、副组长、委员，完善了小区组织架构。在此基础上，由党小组牵头，推选威望高、热心公益事业的党员、居民、社区工作人员成立了滨河春天小区业主委员会，小区业主委员会全面负责小区管理，谋划小区需要改造的项目。在小区党小组和业主委员会的引领下，小区居民积极参与小区管理和文明城市创建活动。

    在老旧小区管理中，源汇区还突出四级管理，各司其职，各尽其责。第一级，乡镇、办事处指导，安排部署；第二级，分包点位具体落实；第三级，社区干部打造亮点，开展活动；第四级，物业负责日常维护管理，做好保洁维护。明确分工，创新了老旧小区的长效管理机制。