四川宣汉：坚持生态优先 推动绿色发展

王小伟  昌夫

    5月的宣汉大地，绿树成荫，繁花似锦。走进四川省宣汉县的“川东生态亲水走廊”，这里环境优美，青山、绿水，蓝天，白云交相辉映。

    宣汉是嘉陵江上游生态屏障，同时也肩负着达州市城区饮用水安全的重任。全县牢固树立绿色发展理念，按照生态修复、科学规划和景观构建的思路，通过荒山造林，城区绿化，乡村绿色创建等举措，大力实施了全域国土绿化工程，“中心城区生态景观，近郊生态产业，远郊生态屏障”的生态布局已初步形成。为了推动绿色发展，坚持生态优先， 全县以“预防为主、综合治理”，扎实开展了大气、水、土壤污染防治，统筹推进环境保护和经济发展。在城区，环卫所的“治尘”冲洗队，有效地控制了扬尘污染。走进城市生活污水处理厂和城市生活垃圾处理厂，厂房里机声隆隆，厂房外绿林环绕。大院中间的一池清水，几条金鱼在水池中游动，工作人员介绍说：“这个池子里面的水就是污水处理之后的样子，可以用来养金鱼的，真是‘还一湖清水，铸一段新生’。”目前，宣汉县主要流域出境断面水质达到Ⅲ类标准，城区饮用水质达标率100％。

    来到百节溪和巴山红军公园，这是宣汉市民在喧闹都市生活中的一片绿林。据了解，宣汉是全省水土流失最严重的县（市、区）之一，水土流失区占了全县幅员面积的50%以上。面对困难，宣汉县开始想办法，通过种植经果林、水保林、种草、封禁治理等项目的实施，不仅增加了群众收入，有效保护了生态环境，还增加了森林覆盖率，生态环境得到了持续改善。

    为了让土地更绿，除了绿化，对于土壤污染的防治也一直是宣汉县生态环境改善的重大工程。调查掌握全县涉危企业分布情况，完成46家涉危企业申报登记和应急预案加强危险废物管控。完成61处天然气井场、54个乡镇生活垃圾填埋场等土壤风险隐患排查工作。已完成9个乡镇10座垃圾中转站主体工程建设，配套设施正在完善。

    宣汉境内前、中、后河沿线乡镇较多、为了改变生活污水污染现状，全县采取了“扇形辐射”带动流域环境保护，以县城为中心，向前、中、后河三条主要河流辐射。每年按照储备一批、动工一批、建设一批、竣工一批的“四个一批”，由近及远的推进污水处理站（厂）建设，目前已完成建设12个、在建10个，到2020年建成率将达70%。

    宣汉也是畜禽养殖大县，为了禁止养殖粪便、废水污染现象。全县采取了“统筹兼顾”攻破污染治理难题这一目标，紧紧抓住农村面源污染治理重点和农村环境保护难点，治理规模化畜禽养殖场600余家，关停禁养区内养殖场149家，探索出雨污分流、干湿分离、生化处理、湿地净化“两分两化、种养结合”技术，形成了一套较为成熟的畜禽养殖污染治理模式，实现了养殖废水达标排放的目标。

    宣汉还划定了生态保护红线，开展了生态敏感性和脆弱性评估，实施了百里峡省级自然保护区、马渡关石林景区、峨城山景区生物多样性科考调查，严守环境质量底线。持续强化生态保护区规范化建设监管，设立4个片区环保站，持续开展禁采禁伐联合执法检查，建成省级生态乡镇4个、省级生态村8个、省级农业生态园区2个、省级自然生态小区1个，全县生态环境质量明显改善。

    在推进资源型城市可持续发展方面，宣汉认真贯彻落实习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的重要指示，始终坚持环境优先的工作理念，积极营造成本洼地、占领技术高地、建设环境宝地，强力实施“散乱污”企业专项整治，关掉了29家煤矿、3家铁合金企业。全县还积极争取天然气资源就地转化等国家政策扶持，加快发展“一区四园”县域工业，大力发展巴人文化、全域旅游等第三产业，全面推进农业现代化和美丽乡村建设，坚定不移地实施县域经济转型发展战略，资源型城市可持续发展步伐不断加快。